工程结算审计中机械台班单价不应按市场价调整的三大理由分析

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    在工程结算审核时，建设单位经常要求审核人员根据市场价格调整机械班单价。由于机械移位单价的市场价格远高于固定价格，施工单位想尽一切办法获取更大的利润空间。

    1. 背景资料

    审计发现，一台1.0立方米反铲挖掘机当地制造价格为1600元/班，而市场价格为2800元/班，固定价格仅为946.72元/班；机器上的人工和柴油根据信息价格进行调整。 1121.83元/班，故市场价较固定价高1678.17元/班。建设单位错误地认为，表面上看，机械班的定价严重偏离实际，机械班的单价应该调整，但实际上并非如此。下面笔者结合投资审核工作实践，对机械设备单价不能根据市场价格调整的三个原因进行一些分析，分享给同行：

    二、机械变速装置无法根据市场价格调整的三大原因

    原因一：内容和计算方法不可调整。

    机械班次定额是机械使用人工费、机械使用寿命折旧费、燃油费、日常维修费等费用的组合。它没有考虑劳动力燃料价格的上涨。仅就折旧而言，配额的折旧是根据类型而定的。机器设备的平均价格和使用寿命按照国民经济核算制度规定的固定资产折旧计算方法编制。现实中，机械设备业主为了尽快收回成本，创造高额利润，不会按照国家规定对设备进行折旧；另外，同类型的机械设备由于品牌不同，价格差异也比较大。这也是现场机械价格差异的直接原因。事实上，并非所有机械班次配额价格都低于市场价格。这是因为此类机械本身的价格在下降，也会导致折旧相应减少。

    还有机械滞留费的问题。该配额是根据“正常”施工停顿时间计算的，几十年来一直保持不变。事实上，机械设备的所有者会将滞后时间的成本添加到施工工作中。这就造成了施工现场机械使用费与固定机械班次费相差较大。

    另外，工地租赁机械设备的费用是机械设备的所有者，除了上述原因外，还要考虑设备的进出境费用和应交税费，但额度是以自有机械设备为基础。

    原因二：从实际成本角度来看是不可调整的。

    我们以三种土体的开挖和安装为例。

    根据《2008年湖北省土石方工程消耗定额及基价表》G1-213，挖掘三类土石方1000立方米需一台1.0立方米反铲挖掘机，需2.89班次，一台75千瓦履带式推土机，2.6班次，普工6人/单位，固定基价为4.95元/立方米。反铲挖掘机产量定额为346立方米/班，时间定额为2.89/班。调整人工和燃油后，挖掘机应为1121.83元/班，推土机应为948元/班，机械费为5706.81元（2.89*1121.83+2.6*948），每立方米机械费为5.7元，税后7.49元/m3。

    根据施工现场实际计算，土方挖掘、安装需要1.25个班次。产量为800m3/班。时间定额为1.25班/班。工作效率是定额的2.31倍。开挖及安装费用为3.5元/立方米，低于配额价格。低2.2元/立方米

    通过上述比较，虽然配额班级的单价低于市场价格，但由于班级数量较多，总价格仍高于市场价格。

    原因三：无法从政策法规角度调整。

    《2008年湖北省建筑安装工程造价定额》第五部分第一条第二款明确：“二、价差调整包括人工价差、材料价差、机械价差的调整。人工价差按照建设主管部门下发的劳务单价调整文件执行；材料价差参照市场材料价格与湖北省统一基准价表（单位计价表）之间的价差。材料市场价格已确定。机械班价差额仅调整机械班费中的油耗。

    在某土石方工程审核中，工程造价咨询机构根据市场价格对机班费进行了调整。经过我司审核人员从以上三个方面进行解释，最终将该项目价格降低了95.6万元。

    综上所述，按定额计价的项目，不能按照市场价格调整差价。