聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署，市委统战部积极整改学习问题

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    （一）围绕贯彻党的理论路线、方针政策和党中央决策部署

    一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神不够扎实”的问题

    （一）中心组理论学习制度执行不够严格，计划不够周全，随意性较大。

    整改情况：制定了《市委统战部理论学习中心组2021年学习计划》，明确学习内容，提出学习要求，并严格组织实施。理论中心组已开展13项研究。

    （二）理论研究不及时、不深入。

    整改情况：严格执行理论中心组学习、周一例会学习等制度，以党史学习教育为引领，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记精神习近平“7月1日”重要讲话，指导加强和改进统战工作的重要思想。重点抓好《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》）的学习宣传贯彻； 2021年1月9日召开部办公厅（扩大）会议，学习解释《条例》，研究实施措施；截至目前，全市共撰写《条例》文章17篇，录制采访视频13个，举办学习宣传会16场，举办各类培训学习会（班）市、县两级，包括《条例》理论论文集和部级讲座。举办49期，累计培训3025人次。向市委常委会报告全省民营经济统战工作会议精神，在市统战部长会议上传达全省民营经济统战工作会议精神，安排部署部署民营经济统战工作。 6月24日召开贯彻落实《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》专题报告座谈会，传达学习精神，安排部署工作。以“高举旗帜，响应号召，奋进新时代，扬帆新征程”主题活动为总主题，制定了部委《实施细则》，开展高校学习和忠诚行动，细化四项活动内容，并严格组织实施。

    （3）理论学习停留在学习文献、抄笔记、写作心得的肤浅层面，很少结合实际工作进行讨论和交流。

    整改情况：2021年安排科长讲课，采用集体学习、研究讨论等多种方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话精神及有关省市会议文件。截至目前，已开展周一例会学习23次，党史学习和教育专题学习23次，召开科长讲座7次，围绕理论中心组学习内容进行主题演讲40余场，在学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话、“七一”重要讲话精神，召开党史学习教育专题组织生活会并贯彻落实32人们在市委主题活动推进会上交流学习经验。

    （四）对新形势下统战工作出现的新情况、新问题研究思考不够。个别研究报告质量不高，在指导实践、推动工作方面还存在差距。

    整顿形势：适应新时代要求，认真分析新时代统战工作的特点和规律，深入研究统战工作中出现的新情况、新问题。 2月10日，黄忠良同志在渭南市统战工作公众微信上发表署名文章《全面贯彻落实中国共产党统一战线工作条例》，推动渭南市统战工作提质增效。三秦统战部隶属省委统战部。部门班子成员结合各自工作实际，确定了7个研究课题，开展了20余次基层调查，形成研究报告。

    二、关于“党中央决策部署贯彻落实还存在差距”问题

    （一）机构改革工作推进缓慢。

    整改情况：资产划转工作正在有序进行。市委办公室目前正在协调设立市委统战部国有资产专户，正在联系会计师事务所对原民宗局资产进行审计。开展对困难归侨家属的走访慰问，发放2020年早期归侨和困难归侨家属补贴；积极申请培训经费17万元，拟为有需要的归侨及其家属举办技能培训班。统计全市人文景观、非物质文化遗产等统战资源和“城城正大”涉侨企业信息，深入开展侨情摸排，建立侨情数据库进一步补充和完善。

    （二）帮扶村建设的黄花菜产业园及配套设施经营管理不善，贫困户收入没有明显增加。

    整改情况：2021年，对口帮扶的合阳县鹿井镇鹿三社区道路改造获得15万元。目前，该项目已实施并完成；在产业发展方面，多次召开专题会议，与帮扶社会共同研究加强黄花菜产业园建设，明确责任，强化措施，进一步增强产业发展后劲，不断提高帮扶成效，有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴。根据全市乡村振兴工作安排，我部宝莲村已重组为潼关县太窑镇欧家城村。选派一名科长担任村第一书记、班组长，任命一名科级干部为班子成员。村干部队伍进一步充实。

    三、关于“思想工作责任制落实不够严格”问题

    （一）思想工作没有列入重要议事日程。

    整改情况：4月6日、7月30日召开两次部办公会，传达有关文件精神，分析研究意识形态工作，把意识形态工作当作日常工作。

    （二）思想阵地建设存在薄弱环节。由于种种原因，统战部网站近两年没有开通，网上宣传和舆论引导缺乏有效途径。

    整改情况：充分发挥渭南统战微信公众号的宣传作用，每天编译发布统战领域各类新闻信息，广泛宣传统战方针、政策和新闻。截至目前，已发布时事信息751条，关注人数超过27万。编制出版《渭南统战工作动态》5期、《渭南统战杂志》2期，加强与统战系统、广大统战委员和兄弟城市统战部门的沟通，丰富宣传渠道，进一步扩大覆盖面，影响力进一步扩大。

    （三）思想工作理念不明确。

    整改情况：充分利用周一例会，学习习近平总书记重要讲话精神、省市重要会议文件精神和党史相关内容，今年学习23次，运用党的创新理论澄清全体同志对思想工作的模糊认识。针对宗教教职人员思想引导不足的问题，开展反恐、反邪教宣传，发放宣传海报1000张、《反恐怖主义法》2000份、《反恐怖主义法》3000份各县（市、区）宗教活动场所、民间信仰场所。宣传材料。 3月18日，召开宗教团体座谈会，传达学习全国“两会”精神。 4月13日，举办全市民族宗教政策法规培训班，学习《宗教教职人员管理办法》等法规。开展中华民族共同体意识教育，在宗教界开展党史学习教育，组织宗教界代表到“张福清1948”剧场观看党课，观看庆祝建党100周年大会现场直播加强对宗教教职人员的教育和管理，引导宗教界学习党的历史、感党恩、听党话党的话，跟党走，爱党、爱国家、爱社会主义。

    （二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风

    一、关于“全面从严治党主体责任落实不够”问题

    （一）领导班子履行主体责任意识不够强，部分任务落实不到位。

   

    整改情况：结合统战实际，修订制定了2021年领导班子和班子成员党风廉政建设主要责任清单。召开会议15次，学习省市有关党风廉政建设会议文件精神，研究部署机关党风廉政建设工作。全市统战部长会议对党风廉政建设工作与业务工作一起进行了部署、部署、实施。

    （二）班子成员“一岗两责”落实不到位。

    整改情况：5月，班子成员与主管部门召开反腐败谈话，听取部门党风廉政建设情况，明确风险点和防控措施。利用周一会议特别是节假日前，强调干部纪律作风，提出明确要求，确保从严管理干部。

    （三）党的管理过于松懈、无力。对违规违纪的党员干部，主要是提醒、教育、训诫，但处理力度不够。

    整改情况：扎实开展“强素质、增能力、抓落实、促发展”作风改进年度活动，落实省委弘扬“勤、严、精、廉”要求，印发《关于加强纪律作风建设的八项要求》通知，突出“六个加强”，实现“六个新目标”，推动干部作风转变，巩固奋斗目标压实责任，激励干部担当作为，努力营造干部创业、争先创优的良好氛围。

    二、关于“诚信风险防控仍存在短板”问题

    （一）思想认识不到位。

    整改情况：加强廉洁风险防控，深入开展统战领域廉洁风险点排查，梳理20个风险点，制定43项具体防控措施，明确责任领导和责任人，健全形成各领域完整、成型的诚信风险防范体系。控制清单和机制。我们深入贯彻市委主题活动要求，开展大规模的作风改进改造行动，明确四项任务，对照“三查”，深入开展作风大检查活动。

    （二）内部控制制度不健全。

    整改情况：补充完善《内部控制规范制度手册》和《预算管理业务制度》，修订完善部务会议学习、信访工作、印章管理使用等7项制度。严格按制度管理，进一步规范业务流程，形成用制度管人、管财、管物、管事的良性机制。

    （三）警示教育不够扎实。

    整改情况：开展警示教育活动4次，组织全体党员干部学习《渭南市党员干部违纪违法典型案例警示记录》，观看《强力破伞》 《网》、《永不原谅》、《严重改变任期纪律》等廉政活动教育片。 6月23日，驻部纪检组对部机关、市民主党派、工商联全体人员进行廉洁专题进修课，汲取违纪违法案件教训，汲取教训进一步增强廉洁自律意识。

    （四）财务管理不够规范。

    整改情况：今年我部门被列为一级预算单位。严格按照财务管理规定的相关要求，结合实际，确定了会计1名、出纳2名、审核员2名，并组织办公室、党办相关财务人员学习财务管理知识。 2017年规章制度及财务系统操作流程 对历期凭证进行了认真核对，检查有无遗漏。未经个人报销单位负责人批准签字的凭证已全部补充完善；政府工会账目清理，严格票据控制，确保预付款全部提前支付。账目要有明细表，进一步加强财务管理。截至目前，该机构的财务管理严格按照制度规定运行。

    三、关于“干部作风不够扎实”问题

    （一）与相关职能部门和县（市、区）沟通不够主动，未及时更新少数民族流动人口情况和台湾同胞、台湾同胞情况，相关情况服务没有跟上。

    整改情况：大力开展创建民族团结进步活动，举办民族宗教界中华民族共同体意识学习班，开展全国民族团结进步示范单位普查活动，推动民族团结进步工作不断深入开展。 “民族团结进步+创建文明城市”活动，创建民族文明城市工作在全市创建城市动员大会上受到表彰。系统1名同志荣获“国家民委系统先进工作者”，临渭区解放街道南京路社区被命名为全省民族团结进步示范单位。开展清真食品检查和“中华大家庭”走访慰问活动，建立健全来维维务工、经商的少数民族人口名单。深入检查3个县（市、区）2021年项目总额90万元中央专项扶贫资金（少数民族发展支出方向）管理使用情况。生产、经营、管理清真食品，我市蒲城浩邦食品有限公司被认定为第十四届全国食品仓储专业企业游戏。深入排查在卫台胞、台资企业，建立台胞、台胞名册，走访慰问3名在卫困难台胞、台资户，了解他们的思想动向，做好台胞、台胞名册。做好服务保障工作。

    （二）市工商联党委的领导作用没有充分发挥，非公有制经济企业和经济运行情况没有及时跟踪了解。

    整改情况：民营企业家“学党史、践初心、领党恩、推动民营经济高质量发展”党史学习教育座谈会暨全体民营经济人士学习座谈会并贯彻落实“7月1日”重要讲话精神。组织全市非公有制经济人士庆祝中国共产党成立100周年文艺演出，教育引导民营企业家学党史、听党话、跟党走派对。部门主要领导带队赴20余家重点民营企业调研企业发展、非公党建等情况，加强指导和建设。建立了民营经济统战工作联席会议制度，建立健全了全市146家重点民营企业数据库，重点关注82家企业，表彰了渭南市第二届优秀社会主义事业建设者；建立民营经济高质量发展专家智库，吸纳各行业专家精英72人；完善市委常委会到宝联重点民营企业工作机制，宝联常委会对宝联重点民营企业进行现场调研，了解最新经营动态，听取意见建议，加强跟踪服务，助推民营经济高质量发展。下一步，将分行业召开民营经济统战工作座谈会、分析会，充分发挥智库作用，让民营企业成为高质量发展的“主力军”。

    （三）新社会阶层联谊会、新生代企业家联谊会相关活动参与不多，引导力度不够。

    整改情况：建立新社会各阶层人士联席会议制度，指导新社会阶层社团开展各项活动，开展思想政治状况调研活动，指导新社团开展理事、理事等的普访调研活动。继续开展“三秦新战线活动”，组织召开市新联合会主席办公会，荣誉渭南网开展“暖冬”公益金发放活动，进一步扩大统一战线报道继续推进渭南高新区3D打印产业培育基地和荣耀渭南网络新实践基地建设，计划年内挂牌。

    （四）纠正“四风”不够彻底，形式主义、官僚主义依然存在。

    整改情况：按照《党章》、《中国共产党支部工作条例》和《新形势下党内政治生活的若干指导意见》的要求，领导班子成员对带领普通党员自觉参加“双元组织生活”，严格落实“三个教训”。 6月9日，部主要领导在市社会主义学院为部干部、市级各民主党派人士、工商联全体同志上党课。截至目前，已召开党总支会议6次，召开各党支部会议32次，领导干部上党课7次。

    （三）注重党组织领导班子和干部队伍建设

   

    一、关于“落实党的建设主体责任还不够”问题

    （一）领导班子及其成员对履行党建主体责任主动谋划、推动、督促检查力度不够，存在党建责任落实不到位的问题。

    整改情况：以党史学习教育为引领，落实党建工作主体责任，坚持“三会一课”，认真开展党内政治生活，深化主题党日活动、加强干部教育培训，不断提高党建工作水平。召开2次全体干部会议，学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和省、市党史学习教育动员大会精神，布置部署党史学习教育我系的学习教育工作。 3月24日，召开市统战系统党史学习教育动员大会，对全系统党史学习教育工作进行安排部署，制定印发《开展党史学习教育实施方案》和具体学习计划，建立组织架构，明确职责分工，推动党史学习教育有序开展。截至目前，我们已组织学习23期、读书班1期，开展读书分享活动、扶贫村困难党员共建社区和慰问活动，组织400余名统战干部、统战员参加开展志愿服务活动，发放学习资料2​​5份。领导班子和党员干部撰写的62套和笔记本、33篇文章，指导市民主党派、市工商联开展20余场党史学习教育活动。落实市委主题活动，开展大规模强党建相关活动，佩戴党徽、彰显身份、明确责任，充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党员先锋模范作用。提高党组织的凝聚力和战斗力。

    （二）围绕党建促业务的能力不强，优秀党务工作者、优秀共产党员的先进事迹宣传不够，示范引领作用没有充分发挥，党建工作和工作不到位。业务工作没有深度融合。

    整改情况：召开全体干部会议2次，研究党建和业务工作，提出明确要求，统筹安排、部署、落实党建工作和业务工作，充分发挥党建引领作用，持续推进提高抓党建促工作的能力。结合党史学习教育，组织全体党员到化州区毛家沟、富平县爱国主义教育基地开展实践教育，缅怀先辈烈士，重温入党誓词，树立统一战线按照“我为群众办实事”活动有关要求制定各领域务实项目清单印发“我为群众办实事”实践活动实施方案推进三大重点整顿全市宗教专项工作、县（市、区）民主党组织换届、全心全意服务民营经济高质量发展等任务。着力解决群众热点难点问题。

    二、关于“党内政治生活不够严肃”的问题

    （一）没有把批评和自我批评作为领导干部净化自我、提高自我、创新自我、提高自我的有力武器。脸红出汗还不够辣。

    整改情况：召开2020年度部门领导班子民主生活会。科室班子成员以普通党员身份参加本支部党史学习教育专题组织生活会，讨论学习经验，查找差距和不足，认真开展批评与自我批评，确定整改措施，达到了开展党员民主评议的预期目的，达到了红脸出汗的效果。

    （二）自我批评触及心灵灵魂，没有真正达到照镜子整容、洗澡去污垢、提神醒脑治病的目的。

    整改情况：严格执行党内政治生活制度，结合民主生活会主题，班子成员认真编写民主生活会比对检查材料，主要领导负责检查，不放松对不符合要求的，问题不查清不放过，确保比对检查质量高。

    三、关于“干部队伍建设还存在薄弱环节”问题

    （一）干部日常监督管理不够严格，干部选拔任用监督不全面。

    整改情况：落实党政干部选拔任用规定，坚持原则、规范程序，轮换任职时间较长的科级干部，选任四级研究员1名、科长3名，并按照规定组织反腐倡廉考试和反腐倡廉讲座。 5月24日，部主要领导与部机关、市民主党派新任干部举行廉洁集体谈话。

    （二）干部个人综合素质有待提高，立足统战工作实际选拔专业干部不到位，经济领域专业人才缺乏。

    整改情况：结合周一例会学习和科长讲课，做好教导辅导工作。 2019年以来，选派5名干部参加省市各类学习培训。落实市委主题活动要求，开展部队大规模训练强化本领，制定印发机关《关于开展部队大规模训练强化技能的实施方案》，细化工作内容，提出明确要求，不断提高机关人员综合素质，打造政治坚定的队伍。拥有一支业务精通、作风优良的统战干部队伍。

    （三）对干部的关心爱护没有做好。领导班子对工会工作重视不够。工会不经常进行活动，也不严格执行会员福利。

    纠正状况：全面发挥代理商工会的作用，加强对干部的护理和护理，在春季节和龙船节期间对机构工会成员实施福利，进行与第111妇女节有关的活动，并积极参加该市的工作场所运动竞赛，交通文明的说服力和其他活动。

    三、下一步工作计划

    （1）大力促进各种纠正工作以取得结果。密切关注反馈问题，专注于主要职责和主要业务，突出问题定向，并敢于面对艰难的问题。我们将继续巩固已纠正的问题的结果。对于需要长期纠正的问题，我们将坚持纠正而不是放松，继续努力工作，并努力工作。不断提高整流的有效性。

    （2）进一步改善了各种机制。注意自我建设，长期管理，规则和法规的建立，各种系统的严格实施，将整流过程中形成的良好经验和良好实践巩固为长期系统，并定期促进它。

    （3）加强自我检查和自我纠正以促进整体改进。在所有工作中，我们认真地进行自我检查和自我纠正，立即采取行动并做出改变，并全面发挥“钉子”的精神。所有工作都以有序的方式进行，并且每个问题都逐一实施，因此可以确定问题到底部，长期机制，并改善政治生态，我们将继续加强政党建设，促进在曼联阵线各个领域的关键任务完成，并不断提高代理机构建设的标准化，制度化和科学水平。

    欢迎官员和群众监督检查和纠正的实施。如果您有任何评论或建议，请及时向我们报告。联系信息：电话（传真）0913-;邮政信箱：第二楼，第4号建筑物，第21号， City 区 。邮政编码：;电子邮件：。

    中国共产党温南市政委员会联合前部工作部

    2021 年 9 月 13 日