2022年梁溪区：精细化管理打造最干净城区，成果显著

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    2022年，梁溪区紧密围绕力争成为“全国文明典范城市”和建设“全国最干净城市”的宏伟目标，秉持“绣花”般的细致入微，扎实开展精细化管理，以“匠心”精神塑造整洁的城区环境，树立“铁军”形象以提升队伍风貌，增强责任感和积极性，竭尽全力完成各项任务，倾注心血、情感和力量，精心织就现代化城区的美丽新篇章。

    精细化管理打造“最干净城区”

    在梁溪区的163个管理单元里，有72个被评为年度优秀，91个被评为年度良好，优良率达到了100%。扬名、黄巷、广益街道更是荣获了全市“最干净街道”的称号。此外，全区还成功创建了1个市级年度城市精细化管理创新实践案例，以及3个市级年度红榜。全市首个实现区级城管委办公室实体化运作，全年共召开12场旨在创建“全国最干净城区”的专题会议以及5场联席协调会议，城管委办在“规划、统筹、监督、考核”方面发挥了重要作用。发布《创建“全国最干净城区”三年行动计划》，并举办区级城市精细化管理“红黑榜”评选活动，至今已累计评选出68个月度红榜和15个年度红榜。广泛征集100位“蓝先锋”作为城市管理观察员，构建“我要报料”蓝先锋城市观察员信息发布渠道，设立“蓝先锋”联合协商机构，并邀请这些代表加入“走进城管，共商共议城市管理”等系列互动，以此增进市民与城市管理之间的紧密联系。

    1、品质街巷改造提升

    将提升街巷功能的目标与打造特色街区的理念相融合，着重展现古运河文化旅游、著名历史遗迹、商业集中等特色街区的定位，对秦夹里、北禅寺巷支路、凤锦路等共计55条背街小巷进行了整治与改造；在中心城区的“龟背壳”区域内，启动了“百巷梁溪”的三期和四期工程，通过“一街一品”的策略，以点带面，串联起街道，从而提升了整个片区的形象和品质。苏家弄、惠巷、崇宁弄的“百巷廉展”联合项目在“5.10思廉日”活动期间全市范围内盛大展出，赢得了市纪委书记周凤琴以及副市长张立军的积极评价。构建“红色巷长团”的做法得到了市委组织部部长柏长岭的高度认可，该举措被视作全市党建创新工作的典范，并计划在全市范围内进行推广。

    2、垃圾分类

    全面推动生活垃圾分类的进程，积极倡导在住宅区实行“定时定点投放、专人监督”的管理模式，并在全区范围内推广“四分类”投放点的建设，使得居民小区的生活垃圾分类覆盖面达到了88%，同时，各小区的信息化分类箱体设置也基本实现了全面覆盖。强化资源循环再利用，提升生活废弃物的回收比例，全区生活垃圾的回收再利用率达到了38.88%，而城市生活垃圾的资源化利用率更是高达86.32%。

    3、环境卫生

    我们持续加强生活垃圾的收集、运输和处置，以及道路的清扫、河道的清洁维护和公共厕所的管理。区环卫处负责清扫的道路共有277条段，包括248条区管道路和29条市管道路，总面积达到648万平方米。在冲洗和清洁方面，累计冲洗里程达1271公里，洗地里程为1023公里。此外，我们还对56条河道进行了打捞和保洁工作，其中8条为通航河道，48条为非通航河道，保洁覆盖的水面面积约为355万平方米。负责管理293座公共厕所、16735个居民楼化粪池，每年清理运输粪便量达9.8万吨，同时收集并处理生活垃圾共计48万吨。

    4、游园建设

    坚守高标准定位，致力于打造国家级生态园林城市和旅游度假区，梁溪区全力推进“千亩百园”绿化项目，新增绿地面积达133公顷。同时，实施30座区街游园的建设、节庆期间绿化景观的布置、中山路等主要道路的花箱隔离栏设置等众多“增绿扩绿”举措，不断提升城市绿化景观品质，持续优化城市生态环境。东林书院外的弓河游园被评为省级的“乐享园林”，而东林书院周边的综合改造提升项目，包括弓河游园、崇宁弄、苏家弄以及惠巷的改造，也荣获了2022年无锡市第三届“民心工程奖”的银奖。

    5、燃气监管

    强化燃气安全管理，对全区25万户使用管道燃气的居民家庭进行金属包覆软管及自闭阀的更换，为4443户居住在超高层建筑中的居民增设报警设备，并为1.8万余户使用瓶装燃气的居民更换金属包覆软管及具备自闭和切断功能的减压阀，同时完成了1400余户居民和150余户非居民用户的“瓶改管”工程，从而切实保障了燃气安全的基本防线。全年累计查获燃气领域违规违法案件达42宗，共计罚款19.27万元。

    6、城管进社区

    采用“1+N”模式，即一名城管执法队员搭配N名城管协管队员，以及“N+1”模式，即N个社区配备1名城管执法队员，全面推广“城管进社区”项目。在基层，我们全面实行领导班子挂钩进驻社区的工作机制，对“城管进社区”的管理事项和处置规范进行细化，构建“一社区一工作室”的工作体系，并对群众反映的问题实施清单式管理。驻队人员定期参与联合会议，积极与居民需求对接，对城市管理中的重点和难点问题进行研究和处理。他们共参加了189场社区协商会议，254场宣传活动，并接受了2160次群众的咨询。总计处理了超过500件群众提出的问题，且全部得到妥善办理。此外，他们还主动管理了1000余起社区内摆摊设点、不文明养犬等不良行为。

    7、应急保障

    梁溪城管部门通过执法人员全天候监管以及设立驻点保障和周边巡查相结合的方式，持续有效地保障了元旦、春节、五一劳动节、中秋节和国庆节等节假日期间的市容秩序，同时确保了中高考、大雾天气以及首届梁溪发展大会等重大活动的安全。在9月台风“梅花”登陆期间，该系统全体出动，共计4000人次，全天候进行防汛工作，成功消除了近400处安全隐患。在11月大雾天气橙色预警期间，我们部署了城管队员1000人次、环卫人员3000人次以及车辆500车次，共同进行安全巡查。我们坚定地执行新冠肺炎疫情防控措施，全年累计出动17万人次和2.1万车次，与各街道紧密协作，共同完成了小区封控管控、核酸检测秩序维护、医疗废物转运以及生活物资运送等多项防疫保障任务。

    8、违章整治

    围绕城市更新的核心议题，与全区范围内的征收拆迁和老旧小区的改造工程相融合，有计划地淘汰一批历史遗留的违法建筑，并严格把控新增违法建筑的增长，确保实现“零增长”的底线。我们与相关部门和街道紧密协作，全面开展摸底排查，实时掌握区域内新增违法建筑的情况，增强从源头上进行治理的能力，确保预防违法建筑的工作始终走在拆除违法建筑的前面。针对厂中厂、园中园等安全隐患突出的违法建筑，我们进行了全面排查和整治，以此为中心，逐步推广违法建筑整治行动。全年累计拆除违法建筑面积达到44.46万平方米，同时，与各街道积极合作，在老旧小区改造区域成功拆除违法建筑8173平方米。