界面新闻第四次推中国最透明慈善公益基金会排行榜，50家入榜

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    界面新闻连续四年发布我国最具透明度的慈善公益基金会排名。在最新发布的榜单中，共有五十家基金会成功上榜，其中最高得分达到满分一百，而进入榜单的最低标准为九十，平均得分更是高达九十五，较去年提升了两个百分点。这一结果充分表明，我国众多杰出的慈善公益基金会在追求公开透明的工作方面付出了诸多努力，持续优化自身，实现了显著进步。

    根据民政部发布的《2018年民政事业发展统计公报》，到2018年年末，我国共设立了7034家不同类型的基金会。在这些基金会中，我们选取了年度公益或慈善活动支出排名前300位的慈善公益基金会，即支付能力最强的前300家基金会，作为我们的研究对象。在评估过程中，我们综合考虑了基本信息、筹款信息、项目执行信息、财务信息、日常信息等多方面的披露情况，同时从公众的立场出发，不仅重视披露的具体内容，还关注官方网站、微博等平台的使用便捷性和信息更新的频率，最终从中筛选出了前50家。

    慈善基金会要想赢得公众的信任与支持，透明度便是一个至关重要的衡量标准。本榜单的目标在于揭示我国慈善公益基金会透明度的实际情况，为提升基金会透明度指明方向，并帮助公众在捐款时作出明智的选择。

    在审视整个排行榜中，这50家入选的基金会2018年的捐款总额达到了114亿元，这一数字与上一年度基本保持一致。这50家基金会在2018年为慈善事业投入的资金总额为108亿元，较之去年减少了13%。从这一数据中可以明显看出，善款的筹集状况略好于慈善活动的资金使用状况。

    今年发布的榜单上，五家基金会凭借满分的好成绩，共同占据榜首之位，它们分别是上海真爱梦想公益基金会、中国红十字基金会、中华少年儿童慈善救助基金会、中国社会福利基金会以及南都公益基金会，它们携手并肩，以团队形式崭露头角。

    在上海真爱梦想基金会过去的四年里，该基金会三次荣登我国最具透明度的慈善公益基金会排行榜榜首。在项目执行信息的公开、日常事务的披露以及披露频率等方面，该基金会均表现优异。此外，官方网站还发布了基金会的月度、季度以及年度报告，从多个角度展示了基金会及项目的透明度。而且，通过微博和微信平台的运营，公众对基金会的了解更为深入，其信息的发布和更新都十分及时，传播效果显著。

   

    始终处于公众视野中的中国红十字基金会（以下简称红基会），其排名在今年从去年的第四位跃升至并列第一。作为满分团的一员，红基会在2018年的捐款总收入高达4亿4673万元，而在慈善活动上的支出更是达到了5亿8019万元，这一数字比去年增长了33%和10%。面对公众的质疑，红基会急切地想要恢复公众的信任，因此对信息的公开提出了更高的标准。这不仅仅包括对基金会的基本情况、筹款活动、项目实施情况、财务状况以及日常会议记录的透明化，更体现在与公众的互动交流中，以及在微博和微信等社交媒体上的更新频率上。红基会在此方面的表现，简直就像是活跃度极高的“高仿账号”。

    中华少年儿童慈善救助基金会，即儿慈会，相较于去年取得了显著进步，去年它以94分的高分位列第十七位，而今年则取得了满分的优异成绩，与多个机构并列排在首位。2019年标志着儿慈会成立的十周年，自成立以来，该基金会始终专注于帮助社会上那些无人照料的孤儿（包括因艾滋病而失去父母的儿童）、无家可归的流浪儿、辍学的学生、有问题的青少年以及其他面临特殊困境的少年儿童。2018年，儿慈会收到的捐款总额达到了5亿2254万元，其中，用于支持各类慈善活动的资金累计达到了4亿5184万元。

    中国社会福利基金会，一个同样评分满分的全国性公募基金会，由民政部负责登记和管理，其宗旨在于提升处于社会困境中的群体的福利水平。基金会致力于实施助孤、助残、助学、助困、助老服务、大病救助、社区发展、救灾救援、行业支持以及公益文化宣传等多个领域的公益项目和活动。中国社会福利基金会的核心理念是坚持以人民为中心，重视民众福祉，援助困难群体，营造和谐社会，致力于社会福利事业的发展。2018年度，该基金会接收的捐款总额达到了3亿2809万元，而用于公益事业的支出则接近6亿元。

    南都公益基金会作为满分团的最后一员，是由民政部正式批准设立的非公募性质基金会。其业务领域涵盖专项资助、教育培训、国际合作与咨询服务等多个方面。基金会曾成功推出公益经济学研讨会、平台网络负责人领导力建设项目以及西部社区公益创新论坛等多项知名活动。主要聚焦于转型期的中国社会问题，致力于资助优秀的公益项目，助力民间组织进行社会创新，进而推动社会的平等与和谐发展。2018年度筹集到的善款总计为3034万元，这笔资金主要用于支持各类慈善活动的开销，累计支出高达4822万元。

    今年的透明慈善公益基金会排行榜吸纳了13家新机构，众多基金会开始认识到，透明度是增强公众信任的关键所在，故而在信息公布和项目实施上愈发注重规范化。在这份榜单中，中国残疾人福利基金会、北京企业家环保基金会（即阿拉善SEE基金会）以及阿里巴巴基金会均名列前二十位。阿拉善SEE基金会专注于环境保护事业，特别是与支付宝携手推出的“一亿棵梭梭树”计划，在众多项目中尤为知名。

    观察基金会分布情况，我们发现，在排名前50的基金会中，北京占据了30席，这一比例高达60%。显而易见，北京在数量上明显领先于其他城市。

    就基金会的属性而言，公募基金构成了主体。观察整个榜单，共有35家公募基金会和15家非公募基金会名列其中。2018年，35家公募基金会的捐款收入合计高达87亿元，慈善活动支出亦达86亿元，这两项数据分别占入选的50家基金会总收入和总支出的76%与80%；与此同时，15家非公募基金会的捐款收入合计为27亿元，慈善活动支出为22亿元，这两项数据分别占入选的50家基金会总收入和总支出的24%与20%。据此观察，公募基金在筹集资金及公益项目投入方面，相较于非公募基金会，表现出了显著的优越性。

   

    今年共有六所大学的基金会入选榜单，尽管这一数字与去年持平，不过其成员阵容却经历了一些变动。北京大学教育基金会位列第八，天津南开大学教育基金会排名第二十四，北京理工大学教育基金会位于第二十九，四川大学教育基金会排在第三十二，天津大学北洋教育发展基金会同样位居第三十二，而北京航空航天大学教育基金会则排名第42。四川大学教育基金会与北京航空航天大学教育基金会成为今年新增的成员。根据财务数据显示，这六家大学基金会今年的捐款总额达到15亿元，慈善活动支出总额为7亿元，较上年同期分别增长了67%和40%，它们在所有前50家基金会中的捐款收入总额和慈善活动支出总额中分别占据了13%和6%的比重。

    在入选的50家基金会中，有43家公布了秘书长从基金会领取的年薪情况，其中19家基金会的秘书长年薪为0；而剩下的24家基金会秘书长的平均年薪达到了20万元人民币，这一数字相较于去年增长了26%。

    为了提升公众的参与感，众多慈善机构纷纷设立了微博及微信官方账号，旨在让公众能够切实参与到慈善事业中来，并深入了解慈善工作。截至目前，已有48家基金会开设了微博账号，并且表现出较高的活跃度；与此同时，还有50家基金会建立了微信公众号。从统计数据来看，微博和微信公众号的普及率实现了显著提升。

    基金会要想提升其公信力，乃至推动整个慈善行业的发展，透明度至关重要，而公开透明更是各基金会必须履行的职责。自2016年9月《中华人民共和国慈善法》正式实施以来，公开透明已成为慈善领域遵守法律法规的基石。随着法律体系的不断完善和公众监督的加强，众多基金会正逐步加大信息披露力度，力求全面展现真实的透明慈善。

    本文由界面金榜研究员贾璐撰写。

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