4 月 23 日宿迁市多部门发布重要信息，涉及公安、扶贫、住建、供电等领域

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    4月23日，我市召开4月下旬1+X新闻发布会（第一次）。参加本次新闻发布会的有：中新社、省广播电视台、现代快报、扬子晚报、人民网、宿迁日报、宿迁晚报、市电视台、市广播电台、西楚网、宿迁网、宿迁市新闻及其他新闻媒体记者

    出席新闻发布会的嘉宾有：市公安局常务副局长陈洪干、市扶贫办副主任朱殿华、市住建局四级调研员王一超局局长、国网宿迁供电公司副总经理刘国涛。发布会有两个议程，一是新闻发布；二是新闻发布会。另一位正在回答记者提问。市公安局常务副局长陈红干发布《宿迁市公安为民实事工程》，市扶贫办副主任朱殿华发布《2020年全市高质量扶贫攻坚行动》市住房和城乡建设局四级调研员王一超发布了《市政府关于巩固提升实施方案的实施意见》推动海绵城市建设，国网宿迁供电公司副总经理刘国涛发布优化宿迁电力营商环境举措 发布会由宣传部熊雷主持。市委。

    “宿迁市公安为民实事工程”新闻稿

    我代表市公安局向社会正式发布了近期启动的“宿迁市公安民生实事工程”（以下简称“民实工程”）。

    为深入贯彻落实党的十九大关于改善民生的最新要求和宿迁市委五届九次全会精神，切实解决人民群众最关心、最直接、最关心的问题围绕现实民生问题，更好服务高质量发展“六强六强”，市公安局充分发挥职能作用，主动融入全市经济社会发展全局全市积极研究推出一系列便民利企举措。特别是在今年抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间，宿迁市公安局迅速印发了《宿迁市公安局疫情防控期间服务民生十二条措施》和《宿迁市公安局疫情防控十项措施》公安局服务企业发展、优化营商环境”为保障地方经济发展、服务人民群众做出了积极贡献。围绕复工复产最新部署，我局及时印发《民办实事工程》，内容涵盖深化安全建设、打击违法犯罪、加强防控体系建设、强化公共安全等方面监督、创新社会治理、服务改善民生等，共20项具体内容。其中，打击犯罪项目有6个，具体是深化扫黑除恶专项行动，加强赃物查追追缴，严厉打击非法集资等金融领域违法犯罪活动。募捐，严厉打击侵犯公民个人信息的“清网”行动，保障群众“餐桌上”“安全”，严厉打击污染环境犯罪； 5项安全防范工程，具体为预防交通事故的“安全之灯”工程、“校园守护安全”工程、通信网络诈骗犯罪智能防范、社会巡检防控“创建点、开启” “见光、见警”工程、智慧社区、平安社区建设；9项服务民生工程，具体深化城市智能交通系统建设、免交违章人员评分、轻微经济损失交通事故升级快处理机制，新小型汽车登记渠道VIP服务，深化监狱对外便民服务，建设公安综合服务大厅，打造“15分钟便民服务圈”，优化互联网政务服务，推广酒店无证“刷脸”入住， ETC。 。

    《民办实事工程》的制定和出台，主要基于三点考虑：一是响应党委、政府的新部署。当前，市委、市政府对当前重点任务作出新部署、提出新要求，就是要紧紧围绕高质量发展核心，精心统筹推进疫情防控工作，推动企业复工复产，巩固和维护全市经济社会秩序。 。要求我们紧扣主题、理清思路、找准对策、担当责任、履职尽责、采取切实措施，确保高质量发展。二是回应人民新期待。随着宿迁经济社会发展的快速恢复和推进，广大群众对公安工作提出了更高的要求和更多的期待。我们从人民群众最关心的事情出发，严厉打击犯罪，加强社会防控，提供更好、更便捷、更实惠的服务，切实维护人民群众切身利益。为广泛征求公众意见，今年年初，我局利用宿迁警方、宿迁公安微警、苏新闻等媒体向社会公布拟建项目内容，组织各界人士生命投票，敞开接受建议之门，广泛征求社会各界意见。听取群众的意见和建议，听取群众的期望和要求。活动期间，近6万人次投票，共收到各类意见和建议107条。三是呼应公安工作新使命。去年12月以来，市公安局新一届党委统筹推进防风险、抗疫、保安全、维稳定、促发展工作。各项工作取得新进展，为全年工作开了个好头，特别是在疫情防控期间，全市公安机关主动作为、积极行动，得到了省市领导的高度认可。这些经验和做法一定要保持好、传承好。 4月16日召开的全市公安工作会议，明确了今年工作的总体定位、总体思路、总体任务。我们要坚定不移贯彻落实、推动落实、努力开创公安工作新局面，全力护航“六周年”“增强六强”高质量发展。

    上述20个项目中，涉及的交通违章执法免积分系统、12123手机APP、综合网上政务服务平台、阳光监狱APP等均已建成，目前正在升级。其他项目也在稳步推进，快速推进，确保年内全部完成。

    下一步，市公安局将把完成为民办实事任务作为密切联系群众、构建和谐社会、推动高质量发展的重要举措。作为改善民生、建设服务型公安机关的实际行动，我们将集中优势资源和力量，全力推进项目落地，加快建设进程，确保把实事办好，好事办多了，人民群众的获得感、幸福感不断提高。

    问：目前渠道办卡与传统办卡模式有什么区别？渠道授权推出以来，实际效果如何？

    答：传统模式下，人们需要先到车辆检验大厅登记，然后到检验现场进行外观检查，然后到办证大厅受理、选号、缴纳费用，领取登记证和行驶证，最后去查车牌。车牌在安装办公室发放并安装。整个过程中，出现了“回头”、“重复路”、“排长队”等现象。目前的通道式登记流程是沿通道依次设置证件审核、车辆检验、选号制牌、安装牌照四个环节。车主们不用担心不知道登记流程，不用找“黄牛”帮忙，不用走路。在回程、重复道路上，只需携带所有信息，沿通道行驶即可轻松完成车辆登记，实现机动车登记“一站式”办理，大大缩短登记时间，有效减少“非法中介”是“黄牛”的生存空间。据统计，自2019年12月2日实施“通道式”登记服务以来，累计办理机动车登记服务7859件，平均耗时缩短近75%，公众满意度提升大大改善。

    《2020年全市巩固提升高质量脱贫攻坚实施方案》新闻稿

    为进一步巩固和提高“十三五”脱贫攻坚成果，确保我市如期高水平全面建成小康社会，市委办公室、市政府办公厅印发《2020年全市高质量扶贫巩固提升实施方案》。下面，我将《方案》的内容简单介绍如下：

    一、介绍背景

    按照中央决战决胜脱贫攻坚座谈会、全省扶贫开发工作会议精神和市委五届九次全会部署，为做好脱贫攻坚工作我市脱贫攻坚工作，全面打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会扶贫办牵头起草了《方案》初稿。经3月19日市委常委会会议审议通过，《方案》以市委办公室、市政府办公室名义印发。

    二、工作目标

    严格落实不脱责任、不脱政策、不脱救助、不脱监管“四不”要求，确保低收入人群医疗费用和减负教育到位、教育辍学到位、教育到位、住房和饮水安全到位。低收入人口人均可支配收入和经济薄弱村集体经济收入巩固率达到100%，村人均收入达到45万元。彻底完成了。

    三、主要内容

    （一）实施巩固脱贫成果行动。深化对标和审计评价，围绕“三落实”“三精准”“三保”，全面排查梳理脱贫工作进展情况，针对性整改。我们坚持把稳政策、抓落实作为首要任务，把完善机制、有效帮扶作为基础工作，深入开展“稳收入、解难题”活动，组织对口援助项目“回望”时不时地。

    （二）实施提升脱贫质量行动。协调整合财力，优化财政支出结构，提高医疗保险水平，确保户籍低收入人口县定点医疗机构住院个人负担控制在10%以内二级及以上重度残疾人住院率控制在5%以内；提高基本保障标准，4月1日起，最低生活保障标准提高到每人每月610元；提高住房保障水平和增加集体收入的能力，年内建成20个“三社”共建示范村。

    （三）实施重点区域攻坚行动。坚持把缩小城乡差距、改善面貌作为促进一体化协调发展的重要路径，着力推进交通基础设施、农田水利设施、公共服务设施建设。年内，改造全区农村公路60公里，新建农业桥梁6座，新增高标准农田5万亩和高效节水灌溉面积5000亩，老农村供水60公里管网改造，新住宅、新社区建成。养老服务设施12个，无害化卫生厕所普及率达到95%以上。

    （四）实施产业富集增效行动。坚持产业富民的根本追求，进一步挖掘富民潜力，不断增强园区支撑效应、增强产业带动效应、增强紧密利益联系效应。年内将建设8个市级现代农业产业园。每个园区核心面积不少于1万亩，年底建成规模5000亩以上。全市新增农业重大项目80个，新增合同农业10万亩，发展承包农业基地20个。

    （五）实施长效机制创新行动。坚持把长效机制建设作为脱贫攻坚的制度保障，进一步健全预警监测机制，健全社会动员和诚信评价机制，加快建立面向全体弱势群体的解决相对贫困的体制机制统筹城乡规划，逐步构建“基本保障+支出扶贫+扶贫开发+社会救助四位一体”新体系。

    问：《实施富民产业增效行动》中提到的“增强紧密利益联系效应”，具体的利益联系模式有哪些？

    答：为切实实现村集体经济和低收入农民稳定增收，坚持走“资源变资产、资产变资本、农民变股东”的路径，积极引导社会资本投资发展农村扶贫产业，与农村资源结合形成社会资本、集体经济和低收入农民增收“三惠”共赢，重点推广三种利益挂钩模式。一是大力推广股权分红模式，鼓励财政资金、农村资源等集中投入农业重大项目，形成“政府资金+市场资本+股权分红”的紧密利益联系模式；二是大力推广订单农业模式，按照“公司+基地+低收入农户”的经营模式，实行最低保价收购，通过市场化和低收入农民利益融合。三是大力推广返租、返租模式，通过土地流转和规划、农资、技术、销售“五统一”鼓励低收入农民返租。用于生产和经营。

    《宿迁市人民政府关于推进海绵城市建设的实施意见》新闻稿

    为加快我市海绵城市建设，我市近日印发《宿迁市政府关于推进海绵城市建设的实施意见》。在此，我简单介绍一下《实施意见》的相关内容：

    一、介绍背景

    2017年，我市完成了《宿迁市海绵城市专项规划（2017-2030年）》和《宿迁市海绵城市建设试点城市实施方案》的编制，并获得市政府批准。同年6月，我市成功申报为江苏省第二批海绵城市试点城市。加快转变城市规划建设理念和城市发展方式，立足城市自然条件，以水生态保护和修复为重点，积极推广应用低影响开发建设模式，结合城市实际情况。我市海绵城市建设，借鉴昆山、无锡等试点 根据本市做法和相关文件，市住建局牵头起草了《关于海绵城市建设的实施意见》城市在宿迁市”。

    二、主要内容

    《意见》主要包括指导思想、适用范围、基本原则、建设目标、主要任务、保障措施六部分。主要任务依据国家、省技术规范和本市海绵城市专项规划。主要以居住区建设为主，对道路广场、公园绿地、水系水环境四大类项目进行技术指导。

    三、实施范围

    本意见适用于市中心城区新建、改建、扩建工程。

    四、实施成果和目标

    海绵城市建设工计划调整后增加）（16个项目），发放奖励资金5900万元以上。打造了马岭河综合治理、梦想小镇、雄伟河湾公园银杏片区、迎春大道等典型海绵城市示范项目。

    通过海绵先导区项目建设，实现小雨不积水、大雨不内涝、水体无黑臭、缓解热岛效应，实现发展构建经济、社会、环境均衡的幸福安全城市模式，实现生产空间集约化。其结果是高效、宜居适度的生存空间、优美的生态空间。到2020年底，20%以上的城市建成区达到海绵城市目标要求，到2030年，80%以上的城市建成区达到海绵城市建设目标要求。

    五、建设内容

    1、海绵建筑居住区建设

    结合绿色建筑建设相关要求，新建公共建筑、居住区应增设雨水渗透、净化和收集利用设施。规划建筑面积2万平方米以上的新建建筑必须同时配备雨水收集利用系统。政府投资 我们率先落实海绵城市建设要求，建设保障性住房、老旧小区改造项目以及办公、学校、医院等各类公共建筑项目。既有建筑、社区可结合实际，遵循施工简单、设置灵活、维护简单、经济效益好的原则，逐步对周边绿地、景观水体实施海绵化改造。鼓励居民区非机动车道、地面停车场采用透水铺装，增加雨水自然渗透空间；将居住区绿化与景观水体结合起来，建设下沉式绿地、雨水湿地和水库，雨时调蓄雨水，旱时发挥作用。绿化灌溉功能。

    2、海绵道路、广场建设

    可以对现有道路和广场进行改造，通过增设草沟、生物滞留设施和下沉式绿地来收集、调节和利用雨水径流。新建城市道路应根据道路红线内各类绿地、市政管网布局、道路纵横坡度等因素，合理选择下沉式绿地、生物滞留设施、蓄水模块等不同海绵设施。道路和横截面形状。道路两侧非机动车道、人行道等非机动车通行路段，可采用透水沥青、透水混凝土等海绵设施。当道路红线外绿地较为丰富时，设置海绵设施时，应考虑吸收道路本身及周边地块的雨水，以实现综合效益。

    3、海绵公园及绿地建设

    加快公园绿地建设，扩大城市海绵体表面积。通过雨水花园、下沉式绿地、人工湿地、植被缓冲区、雨水调蓄设施等建设，增强公园和绿地系统的城市海绵功能，逐步推广使用园林绿化雨水调蓄设施空间灌溉，加强雨水综合利用。 。鼓励城市公园、绿地的人行系统、停车场等设施采用透水铺装。现有公园绿地改造必须贯彻海绵理念，按照专项规划确定的控制指标进行海绵改造。

    4．海绵水系统水环境建设

    推进排水防洪设施建设和改造，新建、改建、扩建城市排水泵站，新建整治城市河道，设计暴雨重现期20年以上。实施河流环境整治，禁止填湖、削弯调直、河道硬化等破坏水生态环境的建设行为，维护河湖自然连通。逐步实行雨污分流，严格控制初期雨水污染，排入自然水体的雨水必须沿岸线得到净化。加快沿河截流干管改造和切换，控制渗漏和污水溢流污染。规范重点排水户排水行为，加强排水设施、河道出入口等日常管理和管理。

    问：我市申报海绵城市试点以来取得了哪些成果？下一步是什么？

    答：2017年，我市成功申报江苏省省级海绵城市建设试点城市。此后，我们紧紧围绕“绿荫、色彩、花园、海绵”的城市建设目标，加快海绵城市建设，精心打造“海绵型”工程。项目。用新的规划理念和规划手法引领海绵城市建设，组织编制《中心城区海绵城市专项规划》和《海绵城市建设试点区实施方案》，可持续打造海绵城市生态城市。人与水是和谐的。目前已完成44个项目（2016年10个项目、2017年12个项目、2018年18个项目、2019年4个项目），其中马岭河综合整治、金融广场、明丰公园等项目16个在试点地区。透水铺装、下沉广场、雨水花园、下沉绿地等技术措施得到落实，取得了明显的功能效果和良好的社会评价。

    今年，我市已将63个海绵城市项目列入2020年城市重点项目建设计划。下一步，我们将通过加强海绵技术培训、开展典型项目评价、积极做好宣传引导等措施，稳步推进项目建设，不断提升城市排水水平。防涝能力可以有效减少雨水径流污染，促进雨水资源化利用，全力推动城乡建设高质量发展。

    关于宿迁市优化电力营商环境举措的新闻稿

    为继续贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的工作部署，响应“阳光产业拓展”的服务要求， “快递动力”互联网省公司、宿迁市委、市政府实施业务运营优化。为布局营商环境，国网宿迁供电公司推出16项优化电力营商环境举措，为客户提供从安装到接电再到用电的全流程服务。

    根据安排，我将简要汇报我市优化电力营商环境的举措。

    一、为加快用电服务，主要采取以下措施：

    措施一：“重新挤压”电力供应链

    低压用户举报接电环节减少至2条以内，平均接电时间减少至4个工作日以内； 10（20）kV用户报告接电环节减少到4条以下，平均接电时间减少到4个工作日以内。时间缩短至30个工作日以内。

    举措二：居民用电“零证书”

    将自然人身份证明、用电地址权属证明（房产证）纳入政务信息共享平台，接受业务链接，主动调取营销系统中的用电所需信息，实现用电“零证”居民。

    举措三：企业用电“一证”

    将法人身份证明、统一社会信用代码证明、电力地址权属证明（房产证）、建设用地规划许可证、项目审批等整合至政务信息共享平台。客户在接受业务时，提供其中一份，其余部分。信息在线共享，实现企业“办电一证”。

    举措四：房产“自动”转让

    建立电网企业与地方房地产交易平台联合业务渠道。房产交易平台完成产权过户后，在线触发电费过户申请。营销系统同步完成调电流程，一次性办理调电业务，实现“房电”一体化。转移。

    措施五：上网办电“少跑腿”

    “西电快车”电力服务预约专线已开通。客户可以拨打“”，预约供电公司客户经理上门服务。推出“国家电网在线”APP、95598网站等多渠道在线服务，简化用电服务流程，全程在线查看用电服务进度，实现16项简单服务“永不跑一次”和“最多为 5 个复杂服务运行一次”。

    2。电连接的成本较低。主要措施如下：

    倡议6：小型和微型企业的“零投资”

    电表箱和支持低压小型和微型项目的网格项目将由电力网企业资助和建造，低压电源连接能力将扩展到160千瓦，在电力连接中实现“零投资”，以用于低压小型和微型企业。

    倡议7：电气工程的“支持构造”

    对于10（20）个千万校项目，将简化程序。电源公司将投资于政府和企业的联合建设外部支撑电气零件，促进市政管道走廊和土木工程项目的联合建设，促进社会资源的联合建设和共享，并降低电力连接的成本对于用户。

    倡议8：“优先考虑建设”主要项目

    对于35千瓦及以上的主要项目，我们将增加财政支持，并优先考虑省级和市政府的年度关键项目的投资和支持电网，以及省级及以上公园的项目，以吸引更多高质量的用户，以吸引更多的高质量用户定居于并发布生产能力。

    3。节省电力消耗。主要措施如下：

    倡议9：基本电费“更灵活”

    根据国家政策的时间要求，在流行病期间实施两部分电价系统的人可以每月选择基本的电费账单和解方法，并根据实际天数减少或减少基本电费该力量被暂停。

    倡议10：电费和解的“ 15％折扣”

    根据国家政策的时间要求，在流行时期，大型行业和一般工业和商业电价除了高能源耗尽的行业外，电费将以家庭电价的95％来确定，以帮助企业恢复企业简历工作和生产。

    主动性11：权力交易中的“享受福利”

    对于现有的基于市场的交易客户和新投入运营的大规模企业，我们将指导他们与发电厂的直接交易并减少中间链接。定期举行直接电力购买政策简报，并主动为合格企业提供精确的服务，以参与直接购买。

    4。为了提高电源质量，主要措施如下：

    倡议12：主网结构“更强”

    加速 500 kV变电站和支撑线，加速以四个500 kV变电站作为核心的强智能网格的构建，并为220 kV的主网带有独立的分区条件，并继续提高电源能力网格。

    倡议13：分销供应“更可靠”

    编译了“提高苏克电力电网电源可靠性的三年行动计划”，在1,817个分配线上进行了网格操作和维护检查，并隔离了896公里的高架线，并转换了以实现分配网络标准网格，设备质量和紧急维修响应功能。综合升级后，电源可靠性已提高到99.9033％以上。

    措施14：没有停电的没有停电的工作来“减少影响”

    将优先考虑不间断的电源。为农村分销网络项目，消除短缺和其他停电需要进行总体安排，以便在一站式实现多种用途并减少反复停电。增强用于非动力停电操作的设备配置，并提高没有停电的情况下操作的能力。扩展10（20）千瓦特全面不间断操作的应用，全面促进低压不间断的操作，并在不间断的操作中全面覆盖中和低压。

    5。更好的增值服务，主要措施如下：

    主动性15：功率数据的“体格检查”

    促进江苏能源云网络，使用人工智能，大数据分析和其他手段来深入探索数据的价值，帮助客户了解能源消耗结构，掌握能源消耗信息的各个方面，并为客户提供自由能量的“体格检查”报告”。

    倡议16：综合能源“提高能源效率”

    为整个能源系统提供全面的能源服务，涵盖电力系统规划，设计，施工，操作和维护，包括提供电力传输和配电设施测试，电气替代，用户端能源托管和其他服务，以及为能源制定集成解决方案提高效率以帮助提高能源效率。

    下一步，州电网电源公司将始终遵守“人民的电力行业”的目的，尽一切努力提高电源服务水平，改善“访问电力”指标，继续继续提高企业和人的满意度和收益感，并为创造全面的电源。该省拥有最佳商业环境的城市将提供更强大的支持。

    1。电费“ 50％折扣”的适用范围是什么？可以为企业节省多少电费？流行病期间的基本电费与过去有何不同？

    答案：从2020年2月1日至6月30日，除了高能消费行业，一般工业，商业和其他电价以及目前为电力用户实施大型工业电价的用户。该市大约有25万个普通工业和商业客户。 ，超过2,000个大型工业客户可以享受这一优惠政策。

    截至3月底，公司的电费减少了6688万元的客户，其中两部分的电费政策将费用减少了947万元，而将电费的折扣减少了5741万亿元。由于流行病得到了有效的控制，公司逐渐恢复了工作和生产，预计到6月30日，电力客户将使电力账单减少近2亿元。

    原始基本电费账单政策：1。一旦选择了两部分电价用户的基本电费收集法，则应在3个月内保持不变。 2。每次将两部分的电价用户适用于暂停用电时，该期间不得少于15天。如果少于15天，基本的电费将不会减少。

    政策变化：根据变压器容量，实际最大需求和商定的最大需求，对两部分电价系统的用户的基本电费进行计费。用户可以根据实际生产和电力和期望的实际生产和消费，每月向电源公司申请更改。 （下个月有效）。用户可以根据生产和运营需求处理短期（少于15天）的电力业务暂停。

    上述政策变化可以帮助企业积极响应市场波动，合理安排生产计划，灵活地设置和停止时间，及时调整电力消耗方法并减少基本的电费。