习近平总书记对建设网络强国等的战略部署及大庆数字经济发展的重视

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    党的十八大以来，习近平总书记以高瞻远瞩的发展眼光和坚如磐石的战略决心，对建设网络强国、数字中国、智慧社会作出一系列战略部署，引领中国经济从高速增长阶段进入高速发展阶段。质量发展阶段指明前进方向，提供根本遵循。习近平总书记在党的二十次全国代表大会报告中强调，“加快发展数字经济，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业”。 “集群”，把数字经济置于全球竞争和发展的前沿，从战略高度谋划推进，实现“两个一百年”奋斗目标。省委高度重视大庆数字经济发展，要求我们“坚持可持续发展，瞄准未来产业和新兴产业，积极培育和大力发展生物产业、数字产业，推进信息化、网络化、网络化”。此次，对大庆数字经济发展提出指示要求。近年来，大庆市深入贯彻习近平总书记关于发展数字经济的重要论述和党的二十大精神，认真落实省委部署要求，紧紧围绕“一年起步、三年见效、五年成势”的发展目标，抢抓战略机遇，发挥比较优势，推动数字经济扬帆起航、强势突破，为数字经济发展提供有力支撑。大庆至加快转型振兴，实现高质量发展。 2021年，中国信息通信研究院发布《中国城市数字经济指数蓝皮书》。大庆数字经济规模达到923亿元，位居东北第五、全省第二；到2022年，全市数字经济规模突破1000元。 1亿，入选中国最具竞争力数字城市100强，并被评为“2022年中国领先智慧城市”，成为东北地区唯一入选的地级城市。

    数字大庆中心鸟瞰图。

    一是坚持高层定位和规划引领，夯实数字经济战略基础。我们将共同打造“中国新兴数字产业深度融合城市”，以“数字大庆中心”为引领，加快数字经济升级。设立产业发展专项班。将数字经济纳入“1+3+5”新型现代产业体系布局，纳入“四大体系”体系规划并大力推进，成立由市委主要领导任组长的数字经济发展领导小组会同市政府，成立由副市领导牵头的数字信息产业培育、智能制造数字化转型等10个专项工作小组，明确统筹协调、联席协商等8项工作机制，动员全市上下全力做好工作在数字中 经济。构建产业规划体系。先后编制印发《数字大庆建设总体规划（2021-2025年）》《数字大庆建设行动计划（2021-2023年）》《加快发展数字大庆行动计划》 《赋能“三城建设（2022-2024年）》等五项战略规划进一步明确了发展目标和路径措施，确立了构建大庆数字经济发展框架体系，有效引领和保障数字经济深入突破。优化产业战略布局，兼顾当前迫切和长远需要，打造最大的数字经济产业。以东北园区为纽带，对接市级工业互联网平台，打造高新区高水平数字创意产业园、经济开发区腾讯产业园、萨沙尔图区电子商务产业园、龙凤区农产品电子商务产业园有着力打造“1+N”数字经济平台矩阵，形成“一主多极”数字经济发展格局。强化工业设施网络。提前布局数字基础设施建设，持续完善信息通信网络，推动5G网络规模部署和集成应用，积极培育垂直行业应用场景，建设重点区域、重点行业人工智能基础设施，建设城市高水平城市。 - 高速宽带网络。实现光纤到企业、重点区域WiFi、行政村4G网络全覆盖。市网出口总带宽达到2400G。华为政府云中心已上线云主机1200余台，CPU总核数超过13000核，数据存储总容量超过2000T。

    数字大庆中心城市运营管理智慧中心。

    二是聚焦融合发展、前沿发力，推动数字经济深入突破。围绕产业数字化、数字产业化核心任务，提升数据资源价值，构建具有重大工程影响力的数字经济全要素发展体系。一方面，科技赋能加速产业数字化。实施“智能制造数字化转型工程”，充分发挥华为（大庆）工业互联网创新中心等公共服务平台的赋能作用，支持龙头企业建设数字化供应链协作平台，推动传统制造业数字化转型推动产业链上下游供需对接和协同生产，建成国家级专精特新小巨人企业4家、国家级绿色工厂6家、省级智能工厂1家，和 15省级数字化研讨会。规模以上工业企业关键工序实现数控化。数字化研发设计工具普及率和渗透率分别达到45.7%和55.1%。大庆国家高新区荣获“国家新型工业化产业示范基地”等多项国家荣誉。大庆油田公司已完成5万余口油水井数字化改造，大型站场数字化建设覆盖率超过90%。大庆石化、大庆沃尔沃汽车制造有限公司等骨干企业已形成协同设计、智能化生产团队。批量典型应用场景。 2023年，华为（大庆）工业互联网创新中心正式启动。目前已有14家企业提交了云赋能、数字化转型申请。大庆志陶瓷工业有限公司和多维时空科技有限公司的数字化转型计划已完成。年内计划打造6个数字化转型企业模式，服务50家中小企业上云。另一方面，引进与教育相结合，推动数字产业化。承担“数字龙江”云计算产业发展战略，实施“数字基础设施提升工程”和“数字信息产业培育工程”，统筹推进“培育存量、吸引新增长、提质量”，建立信息化产业体系。现有企业和项目数据库，提供立项、政策支持、人才引进、市场开拓等精准服务。目前，全市数字经济相关领域企业已发展到1014家，其中软件和信息技术服务业、电子信息制造业重点企业30余家。同时，不断加大招商引资力度，精心绘制“数字产业生态树”，摸清全国电子信息百强、软件百强、互联网企业百强趋势，动态提升重大项目库、储备项目库、项目种子库。已与百度、北京地盛数字娱乐科技有限公司、中视康凯科技有限公司等龙头企业签约，并与阿里巴巴集团达成合作共识。项目引进针对性强，实施成功率显着提高。

   

    磷化铟晶片是大庆亿泰半导体材料有限公司的产品之一。

    三是突出智能应用和技术改造，提升数字经济综合效应。树立以人民为中心的发展理念，充分借鉴上海、广东、浙江等先进地区的经验做法，着力培育“云”、培育“数据”，广泛拓展数字技术场景应用，打造丰富多彩的数字生活和充满活力的数字庆典。以数字化驱动营商环境建设。认真落实全省“数字化龙江运行”部署，比对“六最”环境品牌建设要求，依靠营商环境态势感知研判“大脑”，打造“数字化政务服务、数字化市场活力、数字化市场活力”。数字公众诉求”等8个模块、196个数据模型，围绕营商环境便利性、满意度、活跃度三个关键维度，采用移动端、窗口端、自助终端、网络端“四端联动”，推动云平台政务流程再造和数据跨区域协同管理 全省率先完成全国“一号一网一窗口”试点，率先实现“业务4小时开办”。率先推出营业执照“全市申办”，市级行政许可事项全省最少，让数据多走，人少走。通过数字化提高公共服务质量。重点实施“数字技术创新应用工程”和“数字政务服务加速工程”，积极布局智慧基础设施和感知系统，积极推进智慧政务服务、智慧治理系统、智慧公共服务等应用工程，重点发展数字健康和数字教育。 、数字金融、数字文化旅游等新业态新模式，打造具有深度学习能力、治理水平全国领先的智慧城市。以数字化创新基层社会治理。围绕创建国家城市社会治理现代化示范城市，着力打造全省“智慧城市”建设标杆目标，高标准建设包括运营管理指挥中心、统一网络等12个子项目管理、智慧应急、智慧公安、智慧交通、智慧城管。 “数字大庆中心”通过“指挥厅大屏显示+中屏研判”的三屏协同指挥中心，实现城市数据融合、城市运行监控、智能辅助决策、事件协同。决策咨询+手机APP小屏反馈”管理，平战结合“五位一体”指挥，构建全生命周期数字化管理体系。目前，政务服务、惠民融合、创业就业等各领域300多个业务系统已部署在云端，有效推动大庆信息系统建设从“分散管理、独立运行”向“分散管理、独立运行”的跨越式转变。 “集中共管、互动共享”。

    大庆多维时空科技有限公司3D打印作品

    四是强化制度支撑，聚集要素，优化数字经济产业生态。坚持系统谋划、统筹推进，把发展数字经济作为“工作实施年”活动深化能力建设的重点任务，推动数字经济政策、资金、项目集中，推动数字经济高水平发展。整合技术体系、生产体系、政策体系，打造数字经济。经济发展环境优良。强化政策供给。在全面落实国家和黑龙江省各项政策的基础上，研究制定了《加快数字经济高质量发展的若干政策措施》和《加大招商引资促进数字经济高质量发展的若干政策措施》 “1+3+5”产业高质量发展。从产业数字化、数字产业发展、数字治理、数据增值、要素保障等五个方面出台28条支持措施，引领和保障数字经济加速驶入发展快车道。强化平台承载能力。加快大庆数字产业园和高新区数字创意设计产业园建设，着力打造工业互联网平台。沃尔沃大庆工厂实现全链条数据集成和互联，成为省内首家智能工厂。高新区智慧园区利用物联网连接三大化工产业。园区安全生产、应急管理等信息监控。林甸县润奇数字农业质量追溯平台、肇州县老街机“互联网+”电子商务平台与省级农产品质量安全追溯平台对接，有效提升数字经济。创新的收纳和携带功能。加强模式创新。充分发挥央企资金和技术优势，采取“地方国企融资+大型央企建设+政府购买服务”的三方合作方式。通过市属国企融资招标、省级联通公司建设和运维、华为提供技术支持的强强联手模式，“数字大庆中心”项目高效完成。同时，创新“政府专项补贴+银团金融支持”模式，补贴企业“云赋能”，鼓励支持企业加快数字化转型进程，有效破解数字经济发展要素瓶颈。

    当前和今后一个时期，大庆将深入贯彻落实习近平总书记关于发展数字经济的重要论述和党的二十大精神，认真落实党中央、省委部署要求党委，突出数字化、网络化、智能化方向，着力以推动数字技术与实体经济深度融合为主线，以完善数字经济治理体系为保障，推动“数字化”经济、数字化统筹推进“数字社会、数字政府”，把大庆建设成为全省数字治理创新先行区、东北地区数字产业发展先行区和国家资源城市数字化转型示范试验区为加快“三城”建设、推动大庆中国式现代化新实践提供强劲动力。

    （中共大庆市委宣传部供图）

    （作者为中共大庆市委书记）

   

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    最初发表于《奋斗》2023年第10期

    监制/审稿：张博/剪辑：李凤诗/剪辑、监制：赵佳佳/梁东