2023 年海南自贸港金融优秀案例评选：定安创建金融超市助力中小微企业融资

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    为加快海南自由贸易港重点领域金融服务、产品、模式创新，中国人民银行海南省分行组织开展2023年海南自由贸易港金融优秀案例评选活动。活动期间共收集案例106个。经过金融机构和金融管理部门专家初选和现场投票评审，科技金融、绿色金融、普惠金融、园区金融、跨境金融5个项目共评选出14个优秀案例。 。人民银行海南省分行专门策划了“自由贸易港金融优秀案例”专栏，展示海南自由贸易港重点领域典型经验，推动创新实践，提升金融服务水平。第三期展示三个普惠金融优秀案例。

    【案例一】

    定安打造“金融超市”助力中小微企业融资

    一、案例概述

    切实满足中小微企业更加敏捷、畅通的金融服务需求，是提高普惠金融服务便利性的关键。近年来，定安县积极推动智慧城市建设成果在普惠金融领域的应用。原中国人民银行定安县分行与当地金融服务中心合作，探索打造促进政银企三方互联、信息互通、直接对接的公益金融服务平台供给与需求之间。 ，利用政府门户网站、微信公众号等线上渠道，通过“金融超市”运营模式，让金融服务“看得见、可比”。

    2、具体做法

    （一）供需匹配，畅通“信信”通道。与传统银企对接模式相比，金融超市开设统一入口，接入县内9家银行，开设4个功能区，在政府、银行、企业、民间之间搭建信息桥梁，提供服务面向中小微企业。融资提供政策咨询、产品选择、需求受理等综合金融服务，将数字信息转化为信贷便利。

    （二）一站式聚集，从“跑堂里”向“掌上办”转变。针对金融服务专业性强、渠道分散的问题，金融超市将普惠金融政策“打包”、“整合”并推送至企业，并集结了60余种信贷产品，动态更新、清晰展示信贷业务准入。要求、程序和透明的业务处理条件清单。

    （三）提高服务质量，重新设计限时业务办理流程。企业在线搜索匹配的信贷产品，以订单的形式发出融资需求。收单银行将在1个工作日内联系企业，平台将同步通过短信通知企业服务进度，优化流程，降低贷前时间成本。

    定安智慧金融超市银企对接服务平台接口

    三、优势与亮点

    （一）营造智惠民生的金融营商环境。以打造县域金融管理和服务工作数字化、智能化载体为抓手，构建“聚合、融合、共享”的“数智”新场景，推动金融服务进步，提高金融服务水平。对企业融资需求的响应速度。

    （二）打造永无休止的政银企对接会。突出网上银企对接流程简化、受众广泛、不间断等优势，将各金融机构打造成服务链上的节点，稳定精准对接企业多元化金融需求，节省银企时间和效率。企业沟通。

    4、实际效果

    （一）“一窗”实现供需对接。依托金融超市，惠企政策及时出台，贷款需求专人办理，查找匹配快捷便捷。解决企业贷款“怎么办”、“一站式办理”、“便捷办理”等问题和诉求的成果正在逐步显现。 2023年平台上线以来，已通过金融超市对接6家地方金融机构、54家企业，银行已向37家企业发放贷款1168万元。

    （二）“一张网”覆盖全县所有银行企业。定安金融超市的建立和实践，与“金融支持个体工商户发展”、“金融助力海南民营经济发展壮大”等多元化专项行动形成合力，进一步扩大规模普惠金融覆盖面。截至2023年末，定安县普惠小微贷款支持经营主体2726户，同比增长12.04%。

   

    【案例2】

    打造植物新品种专利质押贷款，探索种业企业融资新模式

    一、案例概述

    党的二十大报告提出，全面夯实粮食安全基础，强化种子、技术等现代农业基础支撑，持续提高粮食综合生产能力。在中国银行海南省分行的指导和推动下，三亚中国银行主动思考和探索如何为海南优秀种子企业提供融资服务，助力海南推进“南方繁荣硅谷”建设，落实国家战略重大计划。目前，种子企业探索出了一条无需资产抵押、仅以专利权质押的融资新路径，有效解决了种子企业“融资难”的问题。

    2、具体做法

    （一）深入调研了解种业振兴资金需求。为进一步深化种业振兴金融服务落地，中国银行海南省分行、三亚市分行上下协调，积极对接政府管理部门，深入调研各大种业园区和种子企业，用金融服务推动“南方繁荣硅谷”建设。在三亚崖州湾科技城调研中发现，入园种子企业获得植物新品种专利权至少需要三年时间，且必须满足严格的专业认证要求；对拥有品种权的企业给予每项10万元的补贴，但这不能满足种子企业对投资强度大、研发周期长的植物新品种的高资金需求；此外，商业银行通常对植物新品种的商业生产或商业推广有可预测的回报。园区企业发放贷款，但园区内植物企业的植物新品种大部分尚未满足这一条件。

    （二）创新解决种子企业融资问题的思路。通过调研，三亚中国银行了解到一家专注于玉米种质资源创新开发的新型科技公司——鑫瑞恒丰。公司为全国种业单位和研发机构提供优质种质。 2019年落户三亚崖州湾的科技诚诚是园区首批获得植物新品种专利权的植物企业之一，短短三年时间就申请了100多项专利。基于对种子企业的深入了解，中国银行创新性地考虑将植物新品种纳入银行抵质押正常范围，并组织讨论企业刚领证但尚未获得信贷支持的情况。尚未量产，尚未获得营业收入。同时，他们也向海南省征求意见。农业农村部专家最终决定采用准风险投资的方式，将贷款资金垫付到种子企业商业化初期，探索种子企业无资产抵押、仅使用专利质押的新路径融资，有效释放植物新品种。权利质押评估、兑现困难等问题。

    （三）建立绿色审批通道，加快种子企业融资时间。为进一步加快种子企业融资时间，中国银行设立了专门的绿色通道。所有贷款链接均在线操作。企业只需向中国银行提供财务报表、授信授权书、专利证书复印件等基本材料。中国银行内部审批完成后，向农业农村部提交专利质押手续登记，高效完成首笔专利质押合作。 2022年11月，成功向新瑞恒丰（海南）农业科技有限公司发放50万元植物新品种专利质押贷款，成为首单“玉米自交系”植物新品种专利权质押融资为海南省、全国首例。 。

    新瑞恒丰（海南）农业科技有限公司玉米试验田

    三、优势与亮点

    贷款资金抢先投入种子企业商品化初期，为种子企业探索了一条无资产抵押、仅以尚未商品化的种质资源品种权质押的融资新路径。成为海南省首例、全国首例“玉米”交易。自交植物新品种专利权质押融资业务。

    4、实际效果

    目前，中国银行海南省分行正在向全省复制推广此类养殖融资业务。同时，为进一步完善种子全产业链金融创新，中国银行海南省分行联合省南繁局、省农业保险公司、中国人民保险公司，推出种子全产业链金融创新服务。 “南繁制种贷”简化了贷款计算方法，简化了流程。优惠利率将为更多制种企业和农户提供资金流动性，短期内有望支持数百名南繁制种集团农户。支持金额预计将达到1亿元以上，加大力度助力我省乡村振兴事业走向美好未来。高级。

    【案例3】

    创新推出“丰收贷”助力乡村全面振兴

    一、案例概述

   

    为贯彻落实保亭县委战略部署，落实海南农信社与保亭县签署的《乡村振兴金融服务战略合作协议》，降低农民对槟榔产业的依赖，大力支持县为助力乡村振兴全面发展，保亭农村信用社创新推出“丰收贷”。

    2、具体做法

    (一)倾斜人力资源。根据农村网点业务规模和贷款规模，平均为农村网点配备2-3名客户经理，方便乡镇客户申请“丰收贷”。

    （二）联合推广宣传。联合县电视台、原县人民银行等单位，通过县电视台、保亭电视台微信公众号、多媒体设备，以问答形式向县种植户推广“丰收贷”在各种渠道播出政策解读课程。 “丰收贷”。

    （三）下放贷款审批权限。开通“丰收贷”绿色通道，下放“丰收贷”审批权限，根据种植户种植面积、作物类型、树龄、产量、单价等数据建立专项分析模型，确定授信额度限制，加快投资步伐，加大对农户、农业企业的信贷推广力度。

    （四）降低融资成本。种植业是投资周期长、成本高、受天气影响较大的行业。获得金融服务的成本很高。保亭市农村信用社推出的“丰收贷”，利率比普通农户贷款低250BP。有了政府贴息，实际一年期贷款利率几乎为零。

    （五）创新保障方式。在一定信贷额度内，向种植户提供无抵押、无担保的贷款。同时，提高了“丰收贷”的授信额度。与同类产品相比，个人信用贷款授信额度由50万元提高至100万元，企业授信额度由200万元提高至500万元。

    保亭市农村信用社工作人员入户调查

    三、优势与亮点

    保亭市农村信用社推出的“丰收贷”是为从事热带水果、冬季反季节蔬菜等行业的自然人、企业法人及其他组织等主要客户群体量身定制的信贷产品。这是海南农信系统首家。供应热带水果和蔬菜的产品。该产品具有额度高、利率低、额度范围内无抵押、担保、贷款速度快等特点，赢得了客户的一致好评。不仅解决了以往很多客户因普通贷款类型而融资受限的问题，而且填补了行业空白，让所有想要贷款的种植户和涉农企业“贷到款”他们可以并且很快获得贷款。”

    4、实际效果

    保亭农村信用社创新独家热带果蔬贷款产品“丰收贷”，有效解决了全县缺乏有效抵押资产的农民和农业企业的融资需求，简化信贷手续，提高服务效率，降低客户融资成本。 ，提高客户的放贷意愿。 “丰收贷”不仅促进了保亭热带果蔬产业品牌化、规模化发展，也为保亭乡村振兴和经济发展提供了有力的金融服务和支持。截至2024年3月末，全县已扶持农户196户，贷款金额2895.06万元。

    组织规划：货币信贷管理办公室

    供稿：原中国人民银行定安县支行、中国银行三亚分行、保亭农村信用联社