森林资源规划设计调查技术规程，森林调查规划与设计，森林资源调查规划设计技术细则

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    自然资源部自然资源确权登记局与中国国土勘测规划院牵头，国家海洋信息中心、武汉大学、中国农业大学、安徽省自然资源信息中心等单位参与起草的《地籍调查规程》（GB/T 42547—2023，以下简称《规程》）。日前，该规程经国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会批准并公开发布，将于 2023 年 9 月 1 日开始实施。

   

    《规程》明确规定了地籍调查的诸多内容，包括内容、程序、方法、技术要求、成果管理以及信息化建设等。它覆盖了全部的不动产类型，适用于土地、海域（含无居民海岛）以及房屋、林木等定着物的权属调查和不动产测绘工作。

    《规程》包含的内容有 8 章，分别是范围、规范性引用文件、术语与定义、一般规定、通则、地籍总调查、日常地籍调查、数据库建设等。同时还有 12 个附录。其主要内容包含：构建起包含所有不动产类型的地籍调查指标体系；对地籍调查工作程序进行严格规范；按照不同情形对权属调查方法进行分类厘清；构建起既考虑权益保护又兼顾经济技术等因素的不动产测绘技术体系；统一规定多要素的地籍调查成果所包含的内容；明确以“权属清楚、界址清晰、面积准确”作为质量目标的地籍调查成果的要求；提出统一的地籍数据库建设方面的规定。

   

    据悉，自然资源部自然资源确权登记局（其前身为国土资源部地籍管理司）在 2013 年开展了地籍调查的研究工作。同时，也启动了《规程》的起草工作。并且，这些工作在 2014 年经国家标准化管理委员会批准立项。最终形成国家标准《规程》。需注意的是，10 年期间，地籍调查经历了从“地籍调查”到“权籍调查”，之后又回归到“地籍调查”的变化。这既符合实际工作的需求，也更有利于与国际进行接轨。

    《规程》发布实施了。这是一项重要举措，切实贯彻落实了《民法典》《测绘法》《不动产登记暂行条例》《土地管理法实施条例》等法律法规。它将为我国地籍调查工作的规范化、标准化提供遵循，能进一步提升地籍调查工作水平，更好地支撑自然资源和不动产统一登记，以及自然资源管理相关工作，具有重要作用和意义。