2016 年河南省政府信息公开工作年度报告

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    2016年，我部门紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署，深入贯彻落实《中共中央办公厅、国家办公厅关于《全面推进政府信息公开委员会》和《国务院办公厅关于印发2016年政务公开的意见》 《河南省人民政府关于印发2016年河南省政务公开重点实施方案》的通知，我们严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，始终坚持按照“不公开为常态、不公开为例外”的原则，加强组织领导，加大公开力度，拓展公开渠道，深化公开内容，加强政策解读和应对，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 。本报告所列数据统计期间为2016年1月1日至2016年12月31日。如有疑问或建议，请联系河南省住房和城乡建设厅政府信息公开办公室（地址：郑州市郑东新区商务内环路29号，邮编：，电话：—，传真：0371—，电子邮箱：）。

    一、基本情况

    （一）加强组织领导，加大公开力度。我部门坚持把政府信息公开工作纳入重要工作日程，形成了部门主要领导和班子成员联动管理机制。根据部门领导分工和人员变动，及时调整部门政府信息公开领导小组，充实工作人员队伍，确保信息公开工作始终顺利扎实开展。我厅在厅内设立政府信息公开办公室，负责推进、指导、协调、监督全省住房和城乡建设系统政府信息公开工作，并组织检查和考核。政府信息公开工作开展以来，我部门始终严格遵循“公开为原则、不公开为例外”的总体要求，坚持以社会关注的重大事项、热点问题和群众切身利益为核心，作为政府信息公开工作的基础。重点。同时，进一步加大主动公开力度，明确政府信息公开请求响应程序，为政府信息公开工作有序开展提供制度保障。

    （二）完善规章制度，健全工作机制。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《住房和城乡建设部政府信息公开实施办法》，我司制定了《河南省住房和城乡建设厅政府信息公开实施办法》 ——农村发展政府信息公开制度》和《河南省住房和城乡建设厅2016年政府信息依申请公开工作制度》，为进一步加强政府信息公开工作，保障群众知情权；公民、法人或者其他组织依法知晓，制定《河南省住房和城乡建设厅依申请公开政府信息工作细则》，完善依申请公开政府信息工作机制；为充分发挥新闻发布作用，规范发布程序，我部研究制定了《河南省住房和城乡建设厅新闻发布会管理制度》。

    （三）加强人员管理，组织学习培训。我室认真履行推进政府信息公开职责，指定专人负责信息公开工作，加强日常管理，明确工作职责，多渠道及时、准确公开政府信息。进一步加大对政府信息公开工作的监督检查，严格网上信息审核管控，确保“涉密信息不上网、网上信息不保密”，确保政府信息公开各项工作制度落实落实。 2016年，为加强对全省住房和城乡建设系统各单位的指导，我部在许昌市组织召开了全省住房和城乡建设系统办公室工作会议，邀请省法制局领导参加会议。政务公开工作办公室对全省住房和城乡建设系统政务公开工作单位进行了培训。通过一系列宣传培训，全省系统各级人员对政府信息公开更加重视，业务能力和水平普遍提高，工作进一步规范。

    （四）严格考核检查，狠抓工作落实。 2016年，我部门制定印发《河南省住房和城乡建设厅政务公开工作考核管理办法》，将政府信息公开工作纳入年度责任目标考核体系各部门（室）实行“一票否决制”，每季度对政府信息公开工作进行全面总结。

    （五）加强网站建设，拓展公共渠道。我部门充分发挥政府网站作为信息公开主渠道的作用，加强部门门户网站和各业务部门（室）网站的建设和管理，根据需要进行改版升级，及时、准确公开我部门政府信息工作职责范围。我部门还通过新闻发布会、工作吹风会、报纸、广播、电视等方便公众了解的方式公开政府信息，并积极开辟部门政府微博、微信等政府信息公开新渠道，让政府信息公开更加公开。公众了解并了解本部门的工作范围。 、范围，方便社会公众办理涉及我部门的行政审批事项并监督办理程序。

    2、政府信息公开

   

    （一）主动公开情况。一是加强门户网站建设，优化网站设置，在部门门户网站首页显着位置设立“政府信息公开”栏目，主动公开“领导信息、部门职能、政策和信息”。规章制度、重大会议”等，并受理申请披露的事项。设立“建设动态”、“文件通知”、“政务公开”、“公共服务”、“公开公告”等栏目，及时披露全省住房城乡建设系统重大问题，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。 、畅通群众诉求渠道，及时听取公众意见。二是逐步规范行政审批行为和程序，明确职责分工。全部门行政审批事项的审批事项、法律依据、申请条件、受理部门、审批程序、办理程序、办理时限、申请表正文、审批结果等十个方面的政策法规及相关信息一应俱全。在部门里。门户网站和政务服务大厅公开发布，实行全面、完整、充分的信息公开。四是按照省财政厅统一部署，2015年度决算和2016年度部门预算在部门网站按时向社会公开； “三公”基金2015年度财政拨款情况和“三公”基金2016年度财政拨款情况按期向社会公开。积极接受群众和社会监督。

    2016年，我部门门户网站主动公开各类政府信息5256条、公文通报274件。接待外媒来访90余次，在《河南日报》、《中国建设报》等主流媒体发表文章109篇。

    (2)回应解释情况。一是进一步加强新闻发言人制度建设。切实加强政府新闻发言人制度建设，提高新闻发言人履职能力，完善新闻发言人工作各项程序，主动解读重要政策法规，妥善回应公众质疑，及时澄清不实谣言，权威发布重大突发事件。发送活动信息。涉及公民、法人和其他组织切身利益、重大公共利益、需要广泛宣传的重要政策文件，特别是涉及领域广、社会关注度高、专业性强的政策法规，及时组织发布有关部门（室）和专家通过新闻发布会、吹风会、领导访谈、新闻稿等方式对新闻进行解读。二是进一步建立健全政策解释机制，规范解释程序。按照“谁起草、谁解释”的原则，严格落实解释责任，确保政策出台、信息发布、政策解释同步考虑、同步安排、同步推进，不断提高针对性、政策解读的科学性、权威性、有效性。性别。三是主要负责人积极参与政策解读工作。 2016年，我部门主要负责人主动参与政策解读工作，通过访谈、专题研讨会、发表有关法律法规、政策和重大措施的文章，带头宣传政策、传递权威信息涉及领域广泛，引起社会高度关注。

    2016年，我部门共回复网上咨询192条，处理省委巡视办转发的网友留言6条，召开新闻发布会4次。

    （三）依申请公开信息。一是规范流程，建立一对一台账。对申请公开的事项实行“统一受理、分类办理、集中答复”的工作机制。办理过程中，我办公室坚持登记、筹划、审查指导、督促督促、及时答复等工作程序，认真总结工作。在此基础上，我办公室根据申请建立了政务公开办理台账，认真记录、归档每一项申请和办理结果，有效保障了办理工作的顺利开展。二是分类办理，及时高效完成。对于咨询问题，及时查找相关政策依据，并提供详细准确的答复；对于投诉、投诉，及时核实、解决一时难以解决的问题，提出解决方案和处理时限，并做好解释工作；对于涉及其他部门的问题，积极与相关单位沟通协调解决。三是注重实效，从根源上解决问题。在及时响应的基础上，我们高度重视服务实效，努力从根本上解决群众反映的问题。按要求答复申请事项后，及时跟踪申请人的反馈情况，对不满意的事项再次处理，直至群众满意为止。

    2016年，我部门共收到政府信息公开请求179件，其中受理131件，解决131件，依法退回48件，解决率100%。

    （四）行政复议、行政诉讼、举报、投诉。 2016年，我部门共受理政府信息公开申请行政审查18件，审查机关依法纠正8件。受理并处理涉及政府信息公开的举报投诉3件，办结案件3件。

   

    （五）重点领域政府信息公开。我部大力推进保障性安居工程、住房征收补偿等重点领域政府信息公开，先后印发了《河南省住房和城乡建设厅关于做好城镇保障性安居工程信息公开的通知》 》、《河南省住房城乡建设厅关于国有土地房屋征收补偿信息公开实施方案》和《住房城乡建设厅意见》等文件《河南省关于进一步推进工程建设项目信息公开的通知》将制定工作方案，明确职责办公室和具体工作要求，指导全系统政府信息公开工作。我司开设“保障性住房项目”专栏部门门户网站信息公开栏目“房屋征收与补偿”，重点关注保障性安居工程质量管理政策法规、房屋征收与补偿法规政策等社会热点信息。进行了主动披露。

    （六）政府信息公开收费及减免。 2016年，公民、法人或者其他组织从我部门获取政府信息不收取任何费用。

    三、存在问题及2017年工作计划

    (一)当前存在的问题。一是一些市县主管部门对政府信息公开工作重视不够、认识不够，导致不少因政府信息公开工作不到位而引发的行政复议或行政诉讼问题。二是主动公开力度有待加大，公开范围有待拓宽，公开形式和载体有待进一步丰富和完善。三是政府信息公开管理基础力量薄弱，人员缺口较大，队伍素质不高，需要进一步加强和完善。

    （二）2017年工作计划。一是进一步完善政府信息公开工作机制，完善政府信息公开审核制度，保障政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入开展政府信息公开工作。持续高效。二是强化培训。定期组织有关部门及本部门、部门所属单位政务公开人员学习培训，进一步强化素质。同时，加强对全省住房和城乡建设系统政府信息公开工作的指导，及时组织人员培训。三是整合全部门政务信息资源，建设部门统一数据库平台，及时更新完善部门门户信息。四是拓展部门政务微博、微信等新的公开披露方式，开辟舆论引导新战场，关注民生民情，聚焦难点热点话题，传播重大政策、唱响民意。牢牢把握住房和城乡建设产业发展主旋律，抢占舆论引导主动权。