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    航拍七师胡杨河市（资料图片）。徐昌政  摄

    七师天北经济技术开发区有一个中心公园，这是公园的一个角落（资料图片）。刘笑天进行了拍摄。

    安严  王丽霞  唐婉丽

    巍巍天山，见证了沧桑的巨变；浩浩奎河，聆听着时代的强音。在 2023 年 6 月，七师胡杨河市走过了 70 年的光辉历程。

    70 年前，有一支中国人民解放军部队从硝烟中走来。这支部队在准噶尔盆地西南吹响了进军荒原、建设绿洲的号角。从此，七师胡杨河市拉开了艰辛而又充满荣光的屯垦戍边大幕。

    70 年风云激荡，走过辉煌之路。七师胡杨河市一直心怀“国之大者”。在党中央的亲切关怀之下，在自治区、兵团党委的正确领导之下，忠诚地履行着兵团的职责使命，全力服务兵团的工作大局。在开发建设新疆的过程中，在促进新疆社会稳定与长治久安的工作里，贡献出了不可或缺的七师力量。

    70 年始终坚守初心，书写华章。七师胡杨河市一直与兵团同呼吸、共命运。一届届党委班子奋发图强，既坚守正道又勇于创新。他们带领广大干部职工群众昂扬奋进，描绘出维稳戍边的壮丽画卷。在改革发展稳定方面取得了丰硕成果，招商之地成为宝地，产业之域成为高地，生态之地成为福地，宜居之所成为胜地，魅力无穷。生机蓬勃、光彩熠熠的七师胡杨河市巍然屹立在祖国西部。

    奋力前行

    综合实力持续壮大

    岁月无痕，大地留印。七十载春华秋实，镌刻非凡印记。

    七师胡杨河市有着波澜壮阔的发展历程。几代军垦人在党的领导下，心怀大局，肩扛使命，持续发展壮大，这是他们的不懈奋斗史。他们以闯关夺隘的韧劲和加压前行的拼劲，将党中央的决策部署以及自治区和兵团党委的工作安排落实落地，这是一部开拓创新史。

    七师一二三团车排子五连矗立着一块石碑。石碑上有“开拓者”三个大字，格外震撼人心。70 年前，此地漠风呼啸，蚊虫如雾。战士们开展开荒造田的行动，手上的血泡将砍土镘染红。坚硬的土地把铁锹磨得只剩下铁片。“割不断的国土情，难不倒的兵团人，摧不垮的军垦魂”，在这里演绎着屯垦戍边伟业的神圣。

    军垦战士身后，绿意蓬勃且不断向远方延展。红色血脉得以赓续，兵团精神得到弘扬。在几十年间，戈壁绿洲发生了沧桑巨变。1978 年时，七师胡杨河市生产总值起初为 7061 万元，到 2022 年底增加至 260.6 亿元；1978 年人口总数为 17.94 万人，到 2022 年底增加至 26.14 万人。城镇居民人均可支配收入在 2012 年是 2.01 万元，到 2022 年底增长到了 4.47 万元；连队居民人均可支配收入 2012 年为 1.25 万元，到 2022 年底提升至 3.10 万元。

    高质量发展对于履行特殊使命至关重要。要以新发展理念来统领经济发展，牢牢抓住投资这一“压舱石”，紧紧围绕产业的关键要点。党的十八大以来，七师胡杨河市紧紧把握住对口援疆、西部大开发等机遇，促使三次产业稳步朝着良好的方向发展。城镇的高楼如同雨后春笋般拔地而起，工厂车间里机器声隆隆作响，产业集聚取得了显著的成效，交通道路四通八达。从而实现了经济质的有效提升以及量的合理增长，综合实力也在持续增强。

    七师胡杨河市进入兵团“第一方阵”。

    七师胡杨河市将“项目投资促进年”“营商服务提升年”当作重要的着手点，把招商引资以及项目建设当作全年工作里最为重要的部分。从今年开始，七师胡杨河市的项目建设热潮持续不断且一浪比一浪高，一期年产 5 万吨高纯晶硅项目在北疆师市率先开始复工建设。可以看出，高质量发展的动能十分强劲。

    七师胡杨河市从戈壁荒漠发展到产业高地和绿洲新城。它坚持将一张蓝图绘到底，在担当使命的过程中实现了一次次的飞跃。不断从胜利迈向新的胜利，其经济运行划出了一道持续上升的优美曲线，也铺展了壮大综合实力以及履行职责使命的壮美篇章。

    深化改革

    高质量发展动能强劲

    改革对于解放和发展社会生产力起着关键作用。在中国改革大潮如雷贯耳、激荡人心的过程中，要想走得更稳且走得更远，持续深化改革就成为了七师胡杨河市推动经济社会高质量发展的主要旋律。

    一次次进行思想的解放，一次次去迎接各种挑战；一次次开展守正的创新，一次次在破冰中不断前行，这些就如同灯塔一样，把七师胡杨河市改革发展的胜利之路给照亮了。

    从粗放式生产转变为精准机械化以及智能信息化，从手工作坊发展成新型工业化，从屯垦戍边演进到维稳戍边……七师胡杨河市伴随祖国一同历经了改革开放的风雨历程，其经济社会出现了极为巨大的变化，取得了改革开放的具有历史性意义的成就，各项事业都实现了大规模的发展与大跨度的跨越，为提升维稳戍边的能力给予了强有力的支撑。

    将解放生产力与发展生产力置于突出地位。党的十八大以来，七师胡杨河市党委完整且准确地贯彻新时代党的治疆方略，能够更好地履行兵团的职责使命，充分把自身优势发挥出来，坚定不移地推进改革，使得经济结构不断地优化，在新型城镇化、新型工业化以及农业现代化建设方面取得了极为辉煌的业绩，也收获了丰硕的成果。2019 年 12 月 18 日，胡杨河市正式挂牌成立。它进一步成为了天山北坡经济带的重要支点城市，犹如祖国边陲冉冉升起的一颗绿洲明珠。

    高质量发展并非在风平浪静中轻易取得成功。七师胡杨河市的改革之路，既有欢呼和掌声相伴，也有着涉险滩、破坚冰时的艰辛跋涉。

    近年来，七师胡杨河市逐步健全了“政”的职能体系，持续推进“放管服”改革，使得服务效能显著提高，营商环境不断优化，成为了干事创业的沃土和产业发展的高地，同时巩固了改革成果，完善了配套措施，补齐了工作短板，提升了质量水平。

    全面推行团场综合配套改革，使得团场的体制机制得以实现系统性、革命性的重塑。师团的组织优势开始凸显出来，动员能力也有了明显的提升。其中，亿元产值的连队达到了 64 个，职工履行职责使命的精气神也得到了全面的提振。

    深化国资国企改革，国有企业的经济贡献率有了显著提升。七师胡杨河市的国企改革三年行动方案已整体完成，完成率达到 100%。在 2022 年，实现利润 6.9 亿元。两个工业园区的产业集聚能力持续增强，师市工业高质量发展的主引擎动力强劲，能够拉动三次产业稳步增长，为经济社会发展注入了强大的动力。

    春潮拍岸，千帆竞发。70 年来，七师胡杨河市不曾畏惧风高浪急，不曾畏惧艰难险阻。改革开放的浪潮一直奔腾向前，发展的协调性和可持续性有了明显提升。全方位开放的新格局在加快形成，生态环境持续得到改善，绿色发展的理念深深扎根于人们心中。民族团结之花繁茂艳丽，兵地融合全面稳步推进，各项事业如同旭日东升般蒸蒸日上，推动着七师胡杨河市维稳戍边的事业不断迈向新的高度。

    久久为功

    民生底色鲜亮厚重

    用民生的底色来彰显发展的成色，七师胡杨河市秉持以人民为中心的发展思想，一直将职工群众对美好生活的憧憬当作奋斗的目标，一茬接着一茬地去努力，一年接着一年地去拼搏，在幼儿能够得到良好教育、学生能够学有所成、劳动者能够有所收获、病患能够得到医治、老年人能够得到赡养、居民能够有居住之所等方面持续发力，汇聚起推动高质量发展的强劲力量。

    党的十八大以来，七师胡杨河市每年在民生领域的支出占一般公共预算支出的 80%以上。同时，大力推动社会事业的发展，并且将城镇登记失业率控制在 5%以内。团场学校的“师办师管”成效颇为显著，这有力地促进了教育的均衡发展，使得教育教学质量有了明显的提升；团场医院通过集约配置医疗资源，持续构建起了“总院+垦区中心医院+一般团场医院+连队（社区）卫生室”这样的师域内医共体，从而使基层医疗服务能力不断得以提升。

    全面加强社会保障工作。七师胡杨河市的城乡居民医保参保率达 93%以上，社保参保率也达 93%以上。累计发放的社会救助资金为 2.5 亿元。提升了残疾人的健康服务水平，残疾儿童康复救助标准提升到 2 万元，为自主创业的残疾人每年发放 3000 元补贴。

    加快民生项目的落地速度，大力推进新型城镇化的建设工作，积极推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴进行有效衔接。七师胡杨河市在就业、科技、住房、增收等民生领域的建设方面取得了高效推进的成果，职工群众的获得感和幸福感持续得到了提升。

    大力实施文化润疆工程，加强先进文化示范区建设。师市原文联主席、著名作家韩天航所写小说改编的军垦题材电视剧《热血兵团》《戈壁母亲》《大牧歌》（兵团三部曲）于央视热播；电视纪录片《兵团河南人》以及歌曲《两个故乡一样情》荣获兵团第八届精神文明建设“五个一工程”奖；电视纪录片《边境线上的女人》获得全国新农村优秀电视作品奖一等奖；“溯源‘戈壁母亲’文化 构筑军垦文化高地”被中央宣传部、文化和旅游部、国家发展改革委列入基层公共文化服务高质量发展典型案例；师市的宣传片《戈壁母亲故乡 军垦文化新城》在中央广播电视台、央视网播出；师市美术家协会名誉主席吴云章创作的大型油画作品《军垦岁月》入选中国共产党历史展览馆；持续打造“中国军垦文化之乡”这一金字招牌，让兵团精神和胡杨精神、老兵精神深入人心；持续创作文艺精品，电视连续剧剧本《年轻的城》、长篇小说《金丝玉》等 8 部作品获得兵团 2022 年文艺精品工程支持。

    社区连队景色美且人和谐，田间地头花朵红果实绿，职工群众能够安居乐业，尽情享受美好的生活。在七师胡杨河市，一份份保障和改善民生的新答卷被书写，一幅幅职工群众美好生活的实景图正在徐徐展开，职工群众的笑容变得更美丽了，日子变得更甜蜜了，他们扎根一线维稳戍边的信心更充足了，动力更强大了。

    时光不停地奔涌，奋斗也一直不息。在 70 年的砥砺奋进中，七师胡杨河市凭借如椽巨笔描绘出了壮美画卷，并且交出了漂亮答卷。站在新时代的新起点上，要贯彻落实党的二十大精神，忠诚地履行新时代维稳戍边的职责使命，积淀了深厚动力的七师胡杨河市正以昂扬的姿态努力谱写现代化建设的新篇章。

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