市委第 X 巡察组对市退役军人事务局党组巡察整改进展情况报告

hwyzw

    根据市委统一部署，X月X日至X月X日，市委X巡视组对市退役军人事务局党组进行了巡视。 20xx年6月，检查组向市退役军人事务局党委汇报了检查意见。根据《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡视整改进展情况通报如下。

    一、检查整改工作总体情况

    市委党组高度重视市委巡视组提出的意见和问题，以坚定的态度、严格的纪律、扎实的措施，毫不妥协地开展整改，切实肩负起落实检查整改责任。主体责任。

    （一）深化认识，精心组织。 6月份检查组反馈意见后，如有问题，诚恳接受，按吩咐一切接受，坚决整改。市退役军人事务局立即成立巡视整改工作领导小组。局党委书记、XX同志担任组长，其他党委委员担任副组长，局属各部门、单位负责人担任成员。领导小组全面统筹协调巡视整改任务，坚持把巡视整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务。按照党管党从严治党的要求，坚持问题导向，把任务分解到细。 、明确时间节点、责任领导、责任部门、责任单位，扎实做好反馈意见整改落实工作。

    （二）明确责任，细化措施。检查反馈后，局党组多次召开会议，进行专题研究部署，为检查整改制定思路、明确方向、制定标准、寻找办法。各班子成员按照职责分工，主动认领任务，迅速组织主管部门和局属单位沟通落实巡视组反馈意见和党组整改工作要求。各部门、各单位迅速行动，迅速整理检查反馈情况并一一进行全面自查，研究制定有针对性的整改措施，坚持边改边改、立即改改。 6月1日，局党组紧紧围绕巡视反馈和整改工作要求，召开专题党组会议，研究制定了《市退役军人事务局落实市委第四巡视组巡视反馈整改方案》，并明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等，严格按照市委第四次检查组反馈的X类问题和X方面的意见建议经梳理，共限时领导职责、任务分解、安排和工作机制到位。

    （三）严格务实，求实求变。整改工作领导小组坚持及时调度、督促检查重点整改工作落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。该局党组成员带头做出表率，认真对比检查反馈，紧密联系思想和工作实践，深入查找突出问题，深入反思分析根源，制定整改措施。各责任部门和单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单落实各项任务，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账等方式，严格落实整改情况。对于已整改到位的问题，我们将完成每一期的注销；对未整改到位的问题，我们将负责限期完成，确保事事解决、事事有答复。当天，紧密结合工作实际，进一步找差距，深入分析，深挖根源，精准发力，综合施策，集中整改。截至目前，《整改方案》涉及的33项整改任务中，已完成32项整改事项，整改率达97%。

    2、检查整改进展情况

    （一）学习理解习近平新时代中国特色社会主义思想存在差距，不能推动落实习近平总书记和中央关于退役军人工作的指示精神

    一、关于立场不够、政治领导不力问题

    整改情况：一是坚持用党的最新理论成果统一思想和行动。以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于退役军人工作的重要论述和xx年关于退役军人工作的两次指示精神为重点内容局党组和党员的理论学习。全局开展“三讲一奋斗”讲课（讲政策、讲机遇、讲落实、争一流）活动。二是做好理论学习成果的转化应用。我们制定了“六化”（党建引领全区、走访慰问常态化、亲情化服务管理、就业创业品牌化、精准转移安置、双拥共建社会化）工作目标持续推进“八项行动”（思想教育引领行动、基础功能完善、信访稳定管控、服务保障提升）、项目优化突破行动、双拥创建深化行动、促进就业创业行动、队伍素质提升行动），大力实施“百百万”工程（为退役军人办十件实事，推动解决百件重点信访投诉），为千名退役军人开通就业快车慰问军人，走访慰问1万名退役军人及优抚家属）。三是着力构建强大的退役军人服务保障体系。注重发挥基层服务中心（站）的源头治理和网格化管理作用，着力打造一流的退役军人四级服务保障体系，积极开展示范服务中心（站）创建活动，有效打通“政策落实最后一公里”。 “哨所”和“堡垒”建设进一步加强。全市17个县级退役军人服务中心、247个乡镇级退役军人服务站全部通过论证验收。推动各县（市、区）退役军人事务纳入当地高质量发展评价体系。目前，XX县等多个县（市、区）已将退役军人事务纳入当地高质量发展评价体系，其余县（市、区）也在推进中。四是大力营造尊重关爱氛围。大力宣传退役军人先进典型事迹，鼓励和引导退役军人挺身而出，投身经济社会建设大潮。五是深入开展“我为群众办实事”活动。在机关落实“四个一”服务，即一个微笑、一声问候、一杯开水、一个座位、耐心倾听诉求、认真讲解政策、真诚救助，让退役军人感到温暖和尊重。全系统大力开展“领导带头走访、全员接访、带案走访”活动，全体员工妥善应对、处理矛盾纠纷，提高了第一时间解决率和第一时间解决问题。 -时间满意度。六是深化“思想政治工作巩固提高年”活动。按照全员参与的原则，建立退役军人联系常态化机制，开展“一对一、面对面、心对心”联系，着力以文化育人、以文化育人。以文化育人，开展“老兵永远跟党走”系列活动，广泛选拔培养“红色评论员”，讲述不同时期英雄模范的感人故事。

    完成状态：已完成，长期坚持。

    二、关于“尊党”氛围不浓、就业创业协调不力的问题

    整改情况：一是总结、推动、全面落实“双四一”工作方法（“四主一跟进”：及时掌握退役军人的思想动态、个人诉求、家庭情况和重大变化，思想上指导要跟上；“四清单一期望”：建立信访诉求清单、就业愿望清单、创业对接清单、困难帮扶清单，预期解决问题，把党和政府的温暖传递给每一位退役军人。 ），继续开展“六个一批”+“九个困难帮扶”，落实“四个尊重”、“五个关怀”、“六个必访”等尊崇激励机制，把服务保障的温暖传递给广大群众。依托市县农村退役军人服务机构建立退役军人志愿服务队，市局及局属单位牵头组建了XX市退伍军人志愿服务队学习雷锋。拥有党员先锋队志愿服务队等10支队伍，准备用2年时间，逐步实现全覆盖、规范管理、组织有序，努力建设“一村（一村）”。社区）、一队、一区域、一品牌”的志愿服务格局进一步增强思想政治工作实效性。二是全力促进就业创业。河南省优秀民营企业聘用退役军人现场会顺利召开。今年以来，全市共举办线上线下招聘活动31场，参与企业558家，提供岗位19971个，累计参与人数5121人次（人次）。 1083名退役军人及军人家属达成就业意向。除招收4340名退役军人外，牧原集团今年还将提供2万个岗位用于招收退役军人。三是认真组织全员培训。引导民营企业积极履行社会责任，主动承担退役军人培训、安置和就业工作。依托牧原集团、香香食品等优质龙头企业，对退役军人就业采取“预约”等方式，实现培训后立即就业。协调143名个体户退役军人接受免费技能培训，其中73人取得相应资格证书；会同人力资源社会保障部门协调，计划明年开通退役军人专用通道，为退役军人提供更优质、更全面的职业技能培训。

    完成状态：已完成，长期坚持。

    3、思想敏感度低，工作投入不够

   

    整改情况：一是严格执行“首发制度”。把理论学习作为一项政治任务，坚持与各项工作共同部署、共同部署、共同落实，各党支部结合实际，结合“三讲一奋斗”报告厅活动，制定了“第一课题”学习计划并采用专题讲座、观看专题片等形式，提高学习效果，积极营造强化学习、全员学习的浓厚氛围。二是牢固树立规则意识。认真学习市委《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》、《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》及有关文件落实意识形态工作责任制，制定《XX市退役军人事务局意识形态工作责任制实施方案》。建立健全《XX市退役军人事务局思想工作责任制考核办法》，加强退役军人工作机构政治文化环境建设。依托全市烈士纪念馆、烈士陵园等红色资源，成功举办全市“清明扫地节”。 “英雄”和“930”烈士纪念日活动。 6月，组织开展《退役军人保障法》宣传月活动。三是着力加强宣传议论阵地建设。按照市政府关于网站和政务新媒体工作的相关要求，加强对单位门户网站和微信、微博等新媒体平台的监督管理，做好平台维护和内容更新工作。继续加强退役军人就业安置、抚恤优待、脱贫攻坚等政策宣传。通过每月热线电话、印刷传单、主流媒体等拓展宣传载体，创新宣传形式，丰富宣传内容，提高宣传水平。质量上，确保所有政策促销活动全覆盖。四是肩负稳定涉军信访的政治责任。主要领导带头接待退役军人走访，带头协调解决困难问题；分管领导围绕各自职责牵头协调处理重大、疑难信访事项，并对处理结果进行监督和反馈；各部门负责人积极配合，化解矛盾，帮助解决慰问退役军人的困难问题。总体上形成了主要领导负总责、分管领导负责具体工作、业务部门齐心协力、层层抓落实的退役军人信访工作格局。

    完成状态：已完成，长期坚持。

    （二）管党治党责任落实不牢，“四风”问题根源于问题。

    四、管党治党两项责任落实不到位

    整改情况：一是抓好规章制度建设。制定了《XX市退役军人事务局局长办公室会议决策决策规则》和《XX市退役军人事务局党组会议议事规则》 《中国共产党》明确了议事范围，规范了党组会议和主任办公会议的程序，明确了主任办公会议讨论的议题。人力资源部负责办公室及党组会议的议题；每次会议均列出议程项目清单，并严格按照会议议事规则执行。未提前提交的事项不在会议上讨论。二是强化风险防控。党组制定了《全面从严治党责任清单》，并安排部署反腐败常态化谈话。按照局党组巡视整改方案和《全面从严治党责任清单》的要求，印发了廉洁谈话和廉洁风险点记录表，要求全体党组成员认真落实。机关纪委进一步梳理了各部门、各单位的廉洁风险点，党组成员对分管区域的风险点进一步排查整改，并以此作为廉洁谈话的重要内容。中秋、国庆期间，对车辆存放和执勤情况进行抽查。三是规范资金管理。明确资金分级使用办法，对资金使用进行监督。根据经费数额，报局办公会议、局党组会议集体决策。成立财务监督检查组。每月15日、30日对相关支出进行集中审核，杜绝相互推诿、钻空子等财务漏洞，提高单位财务诚信。 2022年，财务内部审计三大类248个问题全部完成整改。四是强化警示教育。及时通报违反八项规定精神和腐败问题的典型安全举报。中秋、国庆等重大节日前，我们密切关注节日期间易发生的多重、隐形突变问题，发布《关于中秋、国庆节紧急值班的通知》并在微信工作群开展节前廉洁提醒，进一步强化纪律要求，切实强化责任，提高全体干部职工的主动性和自觉性，形成“敢于担当”的有效机制。不腐败”、“不能腐败”和“不想腐败”。五是强化请示报告。加强与派出纪检监察组的沟通频率和力度，认真部署落实派出纪检监察组安排的“三重一”巡视任务。召开局党组会议前，主动向派出纪检监察组报告重大决策、重要人事任免、大额经费使用情况，并主动邀请派出纪检监察组参加会议。提供必要的支持。

    完成状态：已完成，长期坚持。

    5、检查中指出的问题整改不力

    整改情况：成立第二军队干部学院解决军队离休干部提出的住宅楼遗留问题工作组，负责会同有关部门共同解决遗留问题。 202X年6月20日，我们向XX中心城区问题房地产遗留项目X区工作组提交了第二军区干部学院房屋建设材料，并积极配合工作组解决遗留问题项目的。 X月X日，第二军区干部学院集资住房情况向区问题房地产集资住房项目工作组汇报。 《建设工程竣工验收备案》办理完毕当日，拟为个人业主申领不可上市交易的房产证。下一步将争取多方资金，在卧龙区住建委指导下，加快推进该项目消防验收工作。

    完成情况：部分完成（整改中）。

    六、形式主义消失，灵魂留存，官僚主义消失又出现。

    整改情况：一是研究指导常态化。制定《XX市退役军人事务局调研指导常态化机制办法》，规定调研频率，明确调研方法，强调调研纪律，将基层调研指导工作纳入市退役军人事务局监督纪律视野机关党委、机关纪委，发现问题苗头及时运用“第一形式”进行批评教育，确保调研工作风清气正，不给基层造成负担。 2022年9月，对XX等7个县市服务中心（站）人员、经费情况进行了专题调查。 XX局长带领局班子全体成员走访X县鼎盛石材有限公司、XX餐饮有限公司等12家企业，认真开展“万人帮万企”活动。开展军工创业企业“三献礼”“四个对接”活动，牵头召开银企对接座谈会。参与企业已向X家企业授信，授信金额X万元，贷款X万元。二是精简文件会议数量。加强文件发布管理，严格控制文件发布数量，不能发布的文件坚决不发布。加强会议管理，规范会议审批程序，能视频会议的不召开现场会议。三是深化落实退役军人服务工作。市退役军人服务中心制定了业务流程图，让退役军人能够放心了解、处理事务。窗口服务单位也制定了严格的服务规范。今年我们与中原银行××分行合作，拟推出退伍军人专属无抵押、无抵押、纯网络信用贷款“中原银行军贷”，解决退伍军人贷款担保问题。目前我们正在配合人力资源社会保障部门利用其小额贷款担保中心为退役军人开辟专门的贷款通道。积极会同市统计局、市财政局、市人力资源社会保障局起草、会签、联合印发《关于调整部分企业转业干部扶贫标准的通知》。调整后，企业离退休干部各职级每月扶贫标准较高。去年增加了222元。四是全力做好退役军人安置工作。充分发挥领导小组高层平台作用，及时对接市委编辑部、组织部门，为符合市委安置条件的退役军人提供充足的行政、业务、企业岗位将中心城区纳入退役军人自主择业安置方案，保障退役军人多方向、多岗位、多层次选择。围绕专业对口、人员适宜、岗位适宜的原则，深入挖掘安置潜力，积极探索实施军转干部“一条龙”安置服务。积极解决我市部分遗留安置问题，协调市政府和四个功能区的安置工作，筹备召开市委退役军人工作领导小组办公室联席会议，对三英公司医疗安置安置进行调整退役军人保险等问题得到圆满解决解决。

    完成状态：已完成，长期坚持。

    （三）领导班子、干部队伍和党的基层组织建设力度不够的问题

    七、政治建设不到位，领导班子都指出问题但不够严密。

    整改情况：一是加强理论武装。严格按照习近平总书记关于做好退役军人工作的重要论述和指示精神，对标标杆，深入自我剖析，补充精神钙，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧密围绕中央、省委、市委决策部署，开展中央组学习、支部工作主题党日活动、周三集中学习、自学等扎实开展，继续深化“先学后讨论”制度，不断强化理论武装，深刻领会党的十九大精神。党的第二十次全国代表大会和历次全会，真正理解和落实退役军人工作，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面把握实际情况，认对退伍军人事务的影响和限制。我们要深入解决发展症结，正视矛盾和问题，以重点难点问题的突破带动整体发展、全面推进。二是建立健全机制。在各业务部门及所属机构开展廉洁风险防控检查，对退役军人系统各类风险点进行一一梳理。进一步修订“十九项制度”，完善和明确工作流程指引，规范各项工作落实。党组集体决策机制进一步完善，党组在重大问题、重要干部任免、重大项目投资安排、大额资金使用等方面的决策行为（以下简称“三专业一”）已标准化。三是强化压实责任。制定学习计划，重点学习《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等系列内容，提高团队成员的规则意识。

   

    通过组织生活会、民主生活会、制定党建责任清单等形式，进一步压实和巩固“一把手”主体责任，强化局领导班子建设主体责任意识和落实工作责任党风廉政建设，贯彻落实八中全会精神，作为铁的纪律，要不断坚持这个规定精神，督促和推动领导干部在履行治国理政政治责任中树立标杆、做出表率党的领导，依照法规、纪律和法律履行职责和职权。四是召开专题民主生活会检查整改。局党组研究制定了《中共XX市退役军人事务局党组、市委巡视整改专题民主生活会方案》，对各项工作进行了安排部署民主生活会的各个方面。在会议开始之前，采用个人自学和集体讨论来深入研究新时代的社会主义对社会主义的思想，以及相关理论，例如“中国共产党的宪法”和“检查工作的法规”中国共产党”。思想和行动进一步统一。这为举行高质量的民主生活会议奠定了坚实的意识形态基础。在会议期间，党派的成员将习近平习近平的精神进行了比较，对严重的党内政治生活，检查问题的清单以及将自己的工作，思想和生活现实介绍的重要指示。无罪，以“全面警告”的精神，敞开心hind，自由地说话，心心说心，检查自己的问题和特定的表现，不仅从负责工作中找到问题，而且还积极分享，团队问题的责任，实现“红脸”的目标，“出于麻烦“汗”的目的。根据完整的演讲和深入分析，团队成员提出了纠正措施，并阐明了团队和个人努力的方向。

    完成状态：完成，长期持久性。

    8。关注不足，整合不足以及将干部和团队整合到紧密的绳索中。

    纠正状况：首先，加强员工的专业培训。制定了完整且可行的干部培训计划和日常业务学习计划，以加强商业培训。基于研究退伍军人事务部发行的相关政策文件的概述，充分利用在线资源（例如退伍军人事务系统培训平台），“学习加强国家平台”平台的“学习”平台，退伍军人事务系统的官方官方帐户，等等，以“鼓励多种形式和渠道”的干部“收费”。已经制定了“县和乡镇退伍军人服务机构的评估方法”，以定期评估基层服务机构的政策理论水平和业务能力。这五个市政退伍军人服务中心的商业部门已经制定了年度培训计划，涵盖了政策和规定，服务机构的标准化，就业和企业家精神，权利保护以及军事支持和优先护理。改善干部的选择和任命程序。我们必须很好地控制方向，并有力地选择负责，勇敢，擅长行动并取得出色成就的干部，真正体现了该党选择和使用干部的原则，以及基于绩效使用干部的方向；很好地控制程序，并严格执行政党小组的决策，资格审查以及民主建议，组织检查，讨论和决策，预定公告等所需的程序，实现仔细的组织和标准化的操作；控制政府的诚信，以诚信，公平和良好的工作方式作为选择和就业的先决条件，并深入了解检查目标对八种规定的实施，反对“四种样式”，以诚信为基础学科，并遵守群众线，我们将坚决终结促进现象，同时生病或促进违反法规。加强与派遣的纪律检查团队的沟通。要晋升的干部将由派遣的纪律检查团队监控，发现的任何问题将及时纠正。第三个是加强对年轻干部和预备干部的培训和管理。选择XX副主任在市政党学校学习。该局的党派分配了一个特别的人去XX，以了解我们局临时干部XX同志的工作，并加强了他的培训和管理。第四个是进一步加强文件管理。组织人员部门对人员档案进行全面库存，完成所有缺乏文件材料和学术认证的人员，并根据相关法规确定文件中有不同出生日期的人。最初的档案管理系统将进一步完善，将严格执行档案文件借贷和批准系统，并将加强档案管理责任系统的实施。

    完成状态：完成，长期持久性。

    9。基层党组织的建设薄弱以及其角色的削弱，弱化和边缘化的问题

    纠正状况：首先，认真解决了政府机构中政党分支机构不合理的问题。该机构的最初三个政党分支机构被整合并重组为两个政党分支机构，并进行了连任。在该机构的新政党分支机构连任和建立之后，该机构更加科学，该机构党员的教育和管理更加集中，党派委员会成员的结构更合理，并且是更合理的战斗有效性和凝聚力已得到充分发挥作用。第二个是进一步标准化政党会费的管理和使用。发布了“ XX城市退伍军人事务局有关加强政党会费收集管理和使用的通知”，标准化政党会费日活动，政党会费收取比率以及政党会费支出原则。根据相关法规，重新确定了政党会费付款的基础，每个政党分支机构对党的会费进行了严格的检查，进行自我检查和纠正，以党的范围的范围进行。政府机构的委员会。每个月第一天支付政党会费的所有党员的制度已得到很好的实施。第三个是专注于纠正政党事务工作和商业工作的“两个皮”现象。制定了“ XX城市退伍军人事务局建设工作责任清单”，并改善了该局党派和​​团队成员的党派建设责任的年度计划，并进行了比较，以增强对党派主要集团的认识。政党建设和认真履行党派秘书和团队成员的首要责任的责任具有“一个职位和两个责任”，以加强其工作责任。对每个党派分支机构的“三个会议和一个课程”制度的实施进行了研究和分析，专注于确定现有问题，并开始制定“实施“三个会议和一个课程”系统的实施计划XX市政退伍军人事务局”。严格地实施党建设工作的责任制度，执行领导责任，以加强基层的基础，并将党派秘书的责任巩固为在基层上负责政党建设的第一个人。指导了11个政党分支机构举行有关学习和教育的组织生活会议。党派成员都以普通党成员的身份参加了组织终身会议。第四个是敦促实施基层党派分支机构的“第一期”系统。从检查工作开始，党委员会和机构人事部门仔细检查了党派会议，机构的党委员会会议，每个党派的委员会会议以及所有党员会议等，并订购了该单位未能实施第一个主题来进行纠正。目前，当党派会议，机构党委员会的全体会议，党派委员会的会议以及所有党员会议举行时，已按照要求实施“第一期”制度。 “第一个问题”由人事部门和机构党委员会组织，以安排领导人的重要演讲以及对重要党内文件的传播和研究。

    完成状态：完成，长期持久性。

    3。下一个工作计划

    对退伍军人事务局党委员会委员会仔细总结，进行深入调查并改善其工作是一个重要的机会。集中式纠正后，尽管已经取得了相对显着的分阶段纠正结果，但根据市政党委员会的第四次检查团队提出的纠正要求，仍然有必要继续加强对纠正的理解，继续紧凑纠正责任，继续增加纠正的强度，并有效地应用和合并改善市政党委员会检查的结果以纠正这种情况，将其用作鼓励党员和干部牢固建立“四个意识”的机会四个自我支持”，实现了“两个保障措施”，坚持奠定基金会并实施工作，坚持各种退休的军事事务工作，并加深该党的建设以及退休军事人员事业的全面和健康发展。将退休军事人员的原因提升到一个新的水平。

    （1）将不会减少在后续纠正工作中做得好的努力。纠正目标应该保持不变，不应放松纠正工作，也不应减少纠正措施。我们应该进一步提高政治意识，责任意识和忧虑意识，进一步增强检查和纠正的责任感和使命，并认真地实施检查和纠正的后续工作。对于完成的纠正任务，请及时组织“回望”以巩固纠正结果并防止问题反弹；对于尚未完全解决的问题，严格遵循整流计划，不要放松或减轻压力，加强监督和检查，并确保及时纠正；对于需要长时间纠正的事情，我们必须坚持终结并坚决完成纠正才能实现实际结果。

    （2）深入全面和严格地管理该党的主要责任。坚定建立纪律和规则的感觉，坚持严格领导团队，坚持从上方领导，发挥“关键少数派”的示威和领导作用，始终使用政党和政府学科来标准化和约束言语和行为，进一步增强责任感，并推动确定的重大决定，重要任务和关键项目的精神，确保每个人都负责一切，并实施每个项目。无所不在，全面，严格地管理该党的主要责任，无关紧要地实施“一个职位，双重职责”的要求，并真正实施各种决策和安排，以全面，严格地管理该党。我们必须坚持改善我们的工作风格，并促进工作风格的正常化和长期发展。

    （3）建立和改善长期机制。牢固地掌握检查和纠正之间的联系点，并促进退休军事人员的高质量发展，使用检查和纠正来促进概念创新，促进职业发展，促进风格的改善以及最大化检查和整流结果。抓住检查和纠正的机会，与实际工作相结合，对共同趋势进行深入研究和分析，确定根本原因和漏洞，改善规则和法规，有效地治疗症状和根源原因，并提供政治和意识形态保证促进该市退休的军事工作，组织保证，风格保证，纪律保证和系统保证的发展。

    材料来源：官方媒体/在线新闻