省政府办公厅印发通报：对真抓实干成效明显地方予以督查激励

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    省政府办公厅近日发出通知。为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和省委、省政府工作要求落到实处，鼓励各地主动作为，努力工作，担当起做好事，结合省政府的监督和部门的日常工作。关于检查情况，省政府决定对2020年国务院检查鼓励事项给予配套奖励，对落实2020年省级相关重大政策措施取得显著成效的地方进行检查鼓励，采取相应措施。奖励支持。

    报告表示，希望受到国家和省督察鼓励的地方珍惜荣誉、发扬成果，用好激励措施。省级相关实施单位要认真落实国家和省激励措施，加强沟通、宣传解读、指导服务和监督检查。全省各地区、各部门要以督促地方为榜样，深入学习贯彻习近平总书记视察湖北并参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，认真贯彻落实第七次省委十一届八次会议、九届全会和省政府工作报告确定的目标任务，增强落实的主动性和自觉性，不搞形式主义、官僚主义，努力把推动“一主引领、两翼带动、全区协同”区域发展布局落地见效。加快建设现代经济体系和现代产业体系，为科技创新提供硬支撑，提升营商环境软实力，推动县域经济整体突破发展，切实保障和改善民生着力打造国内大循环重要节点和国内国际双循环战略链接，打造全国重要增长极，加快“打造支点、走在前列、谱写新篇章”。

    2020年国务院督导湖北省激励清单及配套激励实施措施

    1、2020年脱贫攻坚成效评估中，确定为完成年度计划、脱贫攻坚成果显着、综合评价良好的地方

    湖北省

    2021年，中央财政安排促进乡村振兴补助资金对上述地方给予一定奖励。 （财政部、国家乡村振兴局组织实施）

    中央财政将通过2021年第二批乡村振兴补助资金向湖北省省委、政府安排专项扶贫资金绩效评价资金，用于评价脱贫攻坚成效。根据政府脱贫成效考核结果，对脱贫成效综合评价良好的县（市、区）给予奖励。 （省财政厅、省乡村振兴局组织实施）

    二、易地扶贫搬迁工作积极有效的地方

    湖北省

    2021年，上述地方将进一步加大对易地扶贫搬迁后续支持力度，优先安排以工代赈资金支持贫困地区改善基础设施条件。 （国家发展改革委组织实施）

    积极开展2021年第二批以工代赈示范项目筛选和前期指导工作，加强与国家发展改革委的沟通对接，比对相关政策要求，进一步提高湖北项目成功率我省对争取国家救助以工代赈资金给予更加重视；中央和省巩固扩大脱贫攻坚成果，有效整合乡村振兴专项资金安排时，对易地搬迁后续支持工作积极主动、取得明显成效的县（市、区）给予优先和优先。 （省发展改革委组织实施）

    3.大力推行河长制、湖长制、河湖管理保护成效明显的地方。

    十堰市

    2021年，上述地方在安排中央财政水利发展资金时适当倾斜，每个市对河长湖长制度和河湖管理保护工作给予2000万元奖励。 （水利部、财政部组织实施）

    在河湖管理保护奖补方面给予十堰市倾斜，在全省开展健康河湖建设试点时大力宣传和优先推广十堰市河湖长制经验。 （省水利厅、省财政厅组织实施）

    四、深化商事制度改革成效显着，事中事后监管等相关政策措施落实情况社会反映良好。

    襄阳市

    2021年，上述地方优先成为企业注册便利化改革、企业年报制度改革、社会共治、企业信用风险监管、大数据监管、信用修复等商事制度改革试点地区等，以及事中、事后的监督；优先给予外商投资企业登记权限；在国家广告产业园区认定中给予优先支持。 （市场监管总局组织实施）

    优先将襄阳市作为商事制度改革和实施事中事后监管的先行区，支持襄阳市打造优化营商环境“先行区”，试点企业信用风险分类监管和信用修复，建立国家级广告产业园。 （省市场监管局组织实施）

    5、节约集约土地有效、闲置土地少、土地需求量大的地区

    宜昌市

    2021年，上述地方将按照每市2000亩的标准奖励土地利用规划指标，并在安排全国土地利用规划时单独列出。 （自然资源部组织实施）

    及时落实国家下达的土地利用规划指标，确保统筹利用。 （省自然资源厅组织实施）

    六、在推动“大众创业、万众创新”政策实施、推动创业带动就业、加强融合创新、支持“大众创业、万众创新”支撑平台、建设“大众创业、万众创新”等方面大胆探索和尝试发展生态，打造“大众创业、万众创新”升级版，区域“双创”示范基地成效明显

    武汉东湖新技术开发区

    2021年，上述地区“双创”示范基地优先支持创新创业支撑平台建设，在中央预算内投资安排上予以优先考虑；对本地区符合要求的创新创业项目，优先推动和引导国家新兴产业创业投资基金、国家战略性新兴产业发展基金、国家中小企业发展基金等；优先支持区域创新创业成果在全国“大众创业、万众创新”活动周主会场凸显；重点支持举办“创造中国影响力”等重大活动，宣传推广形成的好经验和做法。 （国家发展改革委组织实施）

    支持武汉东湖新技术开发区建设“大众创业、万众创新”支撑平台，2022年省预算内安排专项投资项目予以重点关注；支持武汉东湖新技术开发区政府引导基金与国家、省级政府引导基金合作，进行产业链招商引资；支持开展综合创新改革实验、科技项目管理试点、科研仪器设备开放共享、知识产权保护综合服务等，支持举办2021年“大众科技”相关活动开展“创业”活动周，加大典型经验宣传推广力度。 （省发展改革委组织实施）

    7.大力培育发展战略性新兴产业、产业特色和优势明显、技术创新能力强、产业基础扎实的地方。

    武汉市洪山区

    2021年，对上述地方战略性新兴产业集群建设，优先将重点项目纳入国家重大建设项目储备，给予较大数额、较长期的优质信贷支持，并定额优先申报国家认定企业技术中心等创新平台。推动国家战略性新兴产业发展基金在上述地方优先设立子基金。 （国家发展改革委会同有关部门组织实施）

    积极配合国家发改委跟踪服务相关战略性新兴产业重点项目纳入国家重大建设项目储备库，支持符合条件的企业申请国家认定企业技术中心；积极对接国家开发银行湖北省分行、工商银行湖北省分行，为武汉市提供大规模、长期优质信贷支持，与工商银行湖北省分行合作建设银行推动国家战略新兴产业发展基金子基金在武汉设立；支持武汉市洪山区光谷高新技术产业承载区集成电路等国家战略新兴产业集群公共服务平台项目建设，在安排2022年省预算内专项投资项目时予以重点支持。 （省发展改革委组织实施）

    8.大力调整改造老工业基地，在支持传统产业改造、培育新产业、新业态新模式、承接产业转移和产业合作等方面取得突出成效的地方。

    黄石市

    2021年，上述地方将优先支持老工业基地振兴相关重大改革和重大政策试点，支持创建国家创新型产业集群和新型工业化产业示范基地，安排中央预算内用于产业转型升级示范区和重点园区建设。资金筹集完毕后，每家企业将获得2000万元人民币的奖励。 （国家发展改革委会同有关部门组织实施）

    指导黄石市申报产业转型升级示范区项目并给予相应奖励资金，并在省级预算内优先安排资金。 （省发展改革委组织实施）

    9.培育壮大替代产业、保障和改善民生、加强生态环境整治、着力解决历史遗留问题等转型成果突出的地方。

    黄石市

    2021年，上述地方将试点资源型地区经济转型重大改革和重大政策，在中央预算内安排资源型地区转型发展专项资金时，提高资金配置系数地区；中央财政对资源枯竭城市安排转移支付。提供倾斜支撑。 （国家发展改革委、财政部会同有关部门组织实施）

    在安排2021年资源型地区转型发展中央预算内投资计划时，提高黄石市资金配置系数；积极支持黄石市培育壮大特钢、铜制品深加工产业，努力打造全国最具核心竞争力的特钢、铜制品。扩大加工工业基地。 （省发展改革委、省财政厅组织实施）

    十、推进质量工作成效突出的地方

    武汉市

    2021年，对上述地方在质量工作改革创新试点、建设国家质量基础设施协同服务和应用示范基地、优先布局和建设质量技术机构等方面给予激励和支持。 （市场监管总局组织实施）

    推动武汉市在优质建设工作中获得更多支持，在部署国家优质基础设施建设中争取项目、资金支持和激励；并申请在武汉经济开发区建设国家缺陷汽车召回技术中心（湖北），大力协调支持；为申请中国质量奖提供支持；支持武汉相关地区创建省级质量示范区。 （省市场监管局组织实施）

    十一、农村危房改造积极开展、成效显着的地方

    安陆市

    2021年，对农村危房改造成效显着的地方，在安排农村危房改造中央财政补贴时，给予适当奖励或优惠支持。 （住房城乡建设部、财政部组织实施）

    指导安陆市开展农村房屋建设管理和风格控制相关工作，对安陆市申报的2021年所有农村危房改造方案进行安排和支持，指导安陆市编制具有地方特色的农村房屋建设图册并推广它。 （省住房城乡建设厅、省财政厅组织实施）

    十二、公立医院综合改革取得显著成效的地方

    潜江市

    2021年，上述地方在公立医院综合改革中央财政补助资金中优先分配，每家单独安排激励资金500万元。 （国家卫健委、财政部组织实施）

    2021年公立医院综合改革中央财政补助资金及时拨付，省级一次性安排奖励资金250万元，供潜江市系统梳理公立医院综合改革经验潜江市公立医院改革在全省形成典型案例。 （省卫健委、省财政厅组织实施）

    13、落实相关重大政策措施成效显着，形成典型经验做法，受到国务院检查表彰的地方

   

    宜昌市

    2021年，上述场所在国务院办公厅组织的国务院一般检查和专项检查中实行“免检”。 （国务院办公厅组织实施）

    2021年，宜昌市不再开展配合国务院普查和国务院办公厅组织的专项检查现场检查。 （省政府办公厅组织实施）

    2020年省级相关重大政策措施落实取得显著成效的地方和激励措施名单

    1.营商环境评价先进的地方

    武汉市、襄阳市、宜昌市、恩施州、十堰市、荆门市、武汉市武昌区、襄阳市香洲区、宜都市、枝江市、武汉市江岸区、武汉市硚口区、汉阳市武汉市区、宜昌市夷陵区、宜昌市猇亭区、襄阳市樊城区、武汉市洪山区、襄阳市相城区、武汉市汉南区、青山区武汉市、武汉市蔡甸区、武汉市新洲区、宜昌市吴家港区、武汉市东西湖区、荆门市东宝区、恩施市五峰土家族自治县、十堰市张湾区、大冶市、荆门市夺道区、鄂州市华容区、鄂州市鄂城区、枣阳市、咸宁市咸安区。

    2021年，上述地方优化营商环境创新引领典型做法将在全省复制推广，优先创建营商环境先行区，优先申报省级预算内投资项目。 （省发展改革委组织实施）

    2、投资和项目建设成绩突出的地方

    （一）有突出贡献的地方。

    武汉市、襄阳市、宜昌市、十堰市、黄石市、武汉市新洲区、武汉市江夏区、宜昌市夷陵区、武汉市硚口区、武汉市蔡甸区、枝江市、当阳市、荆门市夺道区、宜都市、郧西县、襄阳市香洲区、孝感市孝南区、荆门市东宝区、竹山县、阳信县、嘉鱼县县、巴东县、红安县、广州市水石市、鄂州市鄂城区。

    2021年，从省固定资产投资和重点项目建设目标考核专项资金中安排2600万元，奖励武汉市340万元、襄阳市330万元、宜昌市320万元、十堰市310万元，黄石市300万元。万元，其中各县（市、区）奖励50万元。 （省发展改革委组织实施）

    （二）捐款地点。

    孝感市、咸宁市、黄冈市、荆门市、恩施州、荆州市、鄂州市、潜江市、故城县、老河口市、洪湖市、大冶市、赤壁市、汉川市、襄阳市城区、房县、应城市竹溪县、黄梅县、宣恩县、蕲春县、恩施市、通城县、黄石市下鹿区、利川市崇阳县、荆州市沙市区团风县。

    2021年，从省固定资产投资和重点项目建设目标考核专项资金中安排2400万元，奖励孝感市240万元、咸宁市230万元、黄冈市220万元、荆门市210万元，恩施州190万元。万元，荆州市180万元，鄂州市170万元，潜江市160万元，上述各县（市、区）奖励40万元。 （省发展改革委组织实施）

    3、新增债券资金利用率高、主动安排预算偿还本年到期国债比例高的地方

    （一）新增债券资金利用率较高的地方。

    孝感市、黄冈市、宜昌市、武汉市汉阳区、黄石市黄石港区、黄石市西塞山区、黄石市下鹿区、黄石市铁山区、十堰市毛尖区、房县、西陵区宜昌市、宜昌市猇亭区、长阳土家族自治县、宜都市、当阳市、枝江市、襄阳市樊城区、香洲区襄阳市、故城县、保康县、鄂州市梁子湖区、鄂州市华容区、孝感市本区、孝感市孝南区、孝昌县、大悟县、云梦县、应城市、安陆市、汉川市、洪湖市市、黄冈市黄州区、红安县、英山县、西水县、蕲春县、武穴市、咸宁市本级、咸宁市咸安区、通城县、崇阳县、通山县、赤壁市、咸丰县、来丰县、神农架林区。

    2021年，在新的政府债务限额奖励金额、债券发行规模和期限等方面给予适当倾斜。 （省财政厅组织实施）

    （二）积极安排预算偿还当年到期国债比例较高的地方。

    荆州市、黄石市、武汉市、武汉市江汉区、武汉市江夏区、鄂州市华容区、本级荆州市、荆州市沙市区。

    2021年，在新的政府债务限额奖励金额、债券发行规模和期限等方面给予适当倾斜。 （省财政厅组织实施）

    四、招商引资工作成效突出

    襄阳市、十堰市、荆门市、天门市、宜昌市。

    2021年，省外经贸发展专项资金安排750万元，其中奖励襄阳市210万元、十堰市180万元、荆门市150万元、荆门市120万元。天门市、宜昌市90万元。 （省商务厅组织实施）

    五、推动制造业高质量发展成效显着的地方

    宜昌市、武汉市、襄阳市、荆门市、咸宁市。

    2021年，优先推荐上述地方符合国家技改项目申报的项目。 （省经济和信息化厅组织实施）

    六、推动中小企业成长规则稳定规范实施成效显着的地方

    武汉市、襄阳市、宜昌市、孝感市、荆州市。

    2021年，上述地方在全省中小企业成长工程先进集体和先进个人表彰名额分配上给予优先支持。 （省经济和信息化厅组织实施）

    七、培育壮大新兴产业表现良好的地方

    监管激励目标待确定。 （根据省产业创新能力建设专项实施计划安排，激励对象确定后给予激励支持）

    2021年省产业创新能力建设专项资金安排2000万元，对2020年及往年认定国家企业技术中心的企业给予奖补250万元。奖励和补贴将以具体项目的形式予以支持。因专项项目2021年无法支持或因资金规模限制而支持不足的企业，计划在未来几年逐步解决。 （省发展改革委组织实施）

    八、商事制度改革任务落实情况较好的地方

    武汉市、襄阳市、宜昌市、黄石市、鄂州市、荆州市、咸宁市、恩施州、仙桃市、天门市。

    2021年，上述地方优先作为企业注册便利化、涉企营业执照事项告知承诺制、“一业一证”等商事制度改革试点地区，享受省级专项转移支付优惠。 （省市场监管局组织实施）

    九、深化“互联网+不动产登记”改革，改善场所

    武汉市、十堰市、襄阳市、鄂州市、孝感市、荆州市、黄冈市、咸宁市、恩施州、天门市。

    2021年，上述地方将优先支持安排省级试点任务。 （省自然资源厅组织实施）

    十、工业建设项目审批制度改革快速推进并取得良好成效的地方

    十堰市、黄冈市、仙桃市、宜昌市。

    2021年，省城乡建设发展补贴中安排200万元代替奖励，以上名额每人奖励50万元。 （省住房城乡建设厅组织实施）

    十一、建设工程审批制度改革较好更快全面实现目标任务的地方

    随州市、孝感市、襄阳市、武汉市。

    2021年，省城乡建设发展补贴中安排200万元代替奖励，以上名额每人奖励50万元。 （省住房城乡建设厅组织实施）

    十二、“互联网+政务服务”改革成效好的地方

    宜昌市、荆州市、咸宁市、襄阳市、孝感市、黄冈市、恩施州。

    2021年，在国家和省级“一站式服务”和“互联网+监管”相关工作试点中予以优先考虑。 （省政务办组织实施）

    十三、政务公开工作取得良好成效的地方

    宜昌市、武汉市、黄冈市、恩施州、襄阳市、孝感市、随州市。

    2021年，在国家和省级政务公开、政府网站、政务新媒体建设等试点工作中优先考虑。 （省政务办组织实施）

   

    14.财政预算到位、存量盘活、国库管理、预决算公开、资金统筹、直接资金等财务管理任务完成情况较好的地方。

    孝感市、咸宁市、荆门市、沙洋县、赤壁市、京山市、鹤峰县、武汉市黄陂区、枝江市、荆门市东宝区、麻城市、巴东县、咸宁市咸安区、黄石港区、嘉鱼县、谷城县、武汉市、武昌区、五峰土家族自治县、大冶市、崇阳县、郧西县、枣阳市、夷陵区、  City， City， ，中心市，Hong'an ，Gong'an ， 和 。

    2021年，将分配1.65亿元人民币的省级财务管理评估激励措施，每个城市将获得1000万元人民币和每个县（城市，地区）500万元的授予。 （由省财政部组织和实施）

    15.在建造“四个良好的乡村道路”中，有良好的结果

    金登市，木城，杨市，杨市，马奇城，城， City，县，汤简县，北北县，江北县， City， City， City， City，Zigui ， ， ， ，   City的区Wuhan City和 。

    在2021年，将为普通高速公路的省级补贴资金分配5100万元人民币，上述城市中的每个城市将获得200万元和每个县（城市，地区）300万元人民币的授予。 （由省级交通部组织和实施）

    16.国家和省级和二级高速公路建设的总体目标和任务的地方

    金丘市，什扬城，黄冈城，方县，木县，江林县，江林县，埃希县，埃希尔市，武汉市的黄皮区，苏山县，张山县，王县县，安鲁城，洪卢市，洪uthu City，洪安米县，卢特马县，卢特马县，卢特马县，县。 ，庆城，元安县和香港县。

    2021年，将为普通高速公路分配9,120万元人民币，每个城市将获得640万元人民币和每个县（城市，地区）480万元人民币。 （由省级交通部组织和实施）

    17.实施水库政策以弥补薄弱环节的地方已取得了良好的结果

    黄冈市的黄城市，小城市，西扬市。

    2021年，将优先考虑上述当地水库项目，以进行项目实施，并将投资计划优先考虑。 （由省水资源部组织和实施）

    18.河流和湖泊首席系统的工作得到了大力促进的位置，对河流和湖泊的管理和保护取得了出色的成果。

     City，Wuhan City，区和黄史市的 ， City的区， City的区和 。

    在2021年，将在省级水库改革和发展基金（河流和湖泊权利分界）中分配2000万元人民币，每个城市（地区）将获得500万元和200万元的授予上述奖励。 （由省水资源部和省级财政部组织和实施）

    19。高标准的农田建设取得了显着成果的地方

     City， City， City， ， City， City的区，冠阳县， City的区， City的区， City， 。

    在2021年，将为省级高标准的农田建设中分配5000万元人民币，以上每个地方将获得500万元元人民币。 （由省农业和农村事务部组织和实施）

    20.在城镇和村庄中对家庭污水进行总体处理的地方，促进了更好，更快的速度

     City，Chibi City， ， City，Daye City，Daye City， City的Daye City， City， ，Fang 和 。

    2021年，将通过奖励将1000万元人民币分配给省级乡镇国内污水处理补贴资金，并且上述每个地方将获得100万元人民币。 （由省住房和城乡发展部组织和实施）

    21.破旧的农村建筑物的翻新已经积极主动并取得了显着的结果

    县，小木城的小区， City， ，县， City， City， ， ， 和 City。

    2021年，将在省级城市和农村建筑和发展补贴中分配500万元，以代替奖励，上述每个地方将获得50万元人民币。 （由省住房和城乡发展部组织和实施）

    22。“厕所革命”工作的重要方面

    武汉市的区， City的区， ，Zigui县， City和 City。

    上述当地“厕所革命”工作的典型经验将于2021年在全省促进（由省级发展和改革委员会组织和实施）

    23.合格面积超过6,000英亩的地方，用于精确森林砍伐，造林和造林质量排名很高

    县，中心市， City， City， 和 City。

    2021年，将从中央政府的林业改革和发展基金中分配600万元人民币，以上每个地方将获得100万元人民币。 （由省林业局组织和实施）

    24.在城市和农村家庭废物的整体无害处理中，促进了更好，更快的速度

    Wuhan 区， City， City， City， City， City， City， ，Hong'an ， 和 City。

    2021年，将在省级城市和农村建设和发展补贴中分配1000万元，以代替奖励，上述每个地方将获得100万元的授予，并优先提供支持国家国家的申请。 ，省级飞行员和国家基础设施投资和建筑项目。 （由省住房和城乡发展部组织和实施）

    25.棚户区的重建工作是积极主动的，并取得了出色的成果

    武汉市，杨市，西扬市，西宁市，黄冈市， City， City， City， ，Daye ，Daye City， City  区，  ， City， City  City， City，地区，县 City。

    2021年，将在省级城市建设补贴中分配1000万元，以代替奖励，每个城市将获得100万元人民币和每个县（城市，地区）50万元的授予。 （由省住房和城乡发展部组织和实施）

    26.技术创新驱动的良好发展的地方

    （1）表现出色的地方。

     City， City，黄城， City， City， City，Wuhan City的区， City的小区域，武汉市的区， City的 City， City的区，Daye City，Yuan'an ， City， City的区，Yidu City， City， City， City，Anlu City，Anlu City，Anlu City， City， City，  City， City的区，小山区的古兴县，小城市。

    2021年，将为省份区域创新建设的特别资金分配900万元人民币，每个城市将获得100万元人民币和每个县（城市，地区）200,000元人民币的授予。 （由省级科学技术部组织和实施）

    （2）携带很明显的地方。

    Ezhou City， ，Fang ，Jiayu ，县和Wuhan City的Zhuxi县。

    2021年，将为省份区域创新建设的特别资金分配168万元，将授予680,000元人民币，并将授予Ezhou City，并将授予200,000元人民币，并将授予上述每个县（地区）。 （由省级科学技术部组织和实施）

    27.对缓解贫困和发展工作有效性的良好或超过全面评估的地方

    有17个城市（州）和92个县（城市，地区），具有缓解贫困的任务。

    在2021年，在促进农村振兴补贴基金分配和项目安排时，将给予奖励和偏好。 （由省财政部和省农村振兴局组织和实施）

    28.对预防污染和控制运动进度的年度全面评估的优秀地点

    要确定监督激励措施的目标。 （根据2020年城市（州）预防和控制效力评估工作安排，在确定评估结果后将提供激励和支持）

    在2021年，将从省级的总排放量减少以补贴资金为基金的主要污染物中分配，并且上述每个地方将获得1000万元人民币的授予。 （由省生态与环境部组织和实施）