广元律师积极服务法治四川建设，参与政府法律顾问工作成效显著

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    一、积极服务四川法治建设，参与国家政治生活

    一、律师担任政府法律顾问工作受到好评

    （一）广元律师自2011年起担任广元市首批法律顾问。一是为建设“法治政府”提供专项法律服务。参与清理、整理市政府规范性文件，为重大事项决策提供法律意见。二是为重大信访案件提供法律服务。参与办理集体上访和重大信访案件15起。三是积极为棚户区改造和民生工程提供服务。参与起草、修订《城市棚户区改造工程合同》，参加《广元市中心棚户区改造土地房屋征收补偿安置暂行办法（草案）》听证会，提出意见12项被采用。四是为重点项目提供法律服务。参与天城大桥建设、澳援体育中心灾后重建、老城中央商务区改造、倒塌相关征地拆迁补偿等重大项目谈判、调解32项并出具了19份法律意见书。

    （2）2011年，宜宾公法律师事务所参与具体办理维护社会稳定事务案件27件，参与市政府及其职能部门126项规范性文件的起草、审查、修改，并提供支持政府及其职能部门的重大行政决策和行政决策。为行为和经济决策提供法律咨询和意见27 代理市政府及其职能部门出庭应诉案件23件，担任22家单位政府及其职能部门法律顾问，受市政府委托及其职能部门查处具体法律事项45件，参与重大经济项目审查，目标金额数亿元，避免和挽回经济损失数千万元。

    （三）北川地震遗址保护和灾后重建法律咨询组为北川地震遗址保护和灾后重建工作提供一揽子法律服务，得到了党委、政府的充分认可。该法律顾问团是应绵阳市人民政府的要求，由成都、绵阳两地的10名骨干律师组成。主要工作职责是协助当地党委、政府处理北川地震遗址保护和灾后重建等方面的法律问题。开展研究分析论证，提出可行性意见和建议，为党委、政府决策提供可靠的政策和法律依据。

    二、律师积极参与政治讨论

    （一）全国政协委员、国浩律师事务所（成都）律师石杰关于“醉驾入罪”的提案获得最高立法机关通过并被授予“CCTV——2011年度法治人物。” 《关于推动建立集体谈判制度的建议》该提案被评为第十一届全国政协优秀提案。

    （二）父女共同参政，积极建言献策（李文学、李胜父女律师曾三届担任省政协委员，在国内外享有盛誉）业界称之为“父女接力参政”）

    （三）成都市司法局选派律师组建政协委员法律服务办公室，作为政协全体会议会议服务机构，为政协委员履职提供全过程公益性法律服务。这种做法在政协会议上并不多见，自2011年成立以来，得到了政协委员和政协领导的肯定和欢迎。

    （四）我省4名律师受省政协委派参加省政府2013年立法项目论证会并提出意见和建议。

    （五）3月27日，成都市发改委就成都市“限车日”致函四川广利律师事务所律师、成都市政协常委蒲虎他在政协第十四届第一次会议上提交的关于免收“五路一桥”过路费的建议得到正式批复。答复称：我们认为，限期内免收“五路一桥”车辆通行费的建议切实可行。据悉，市发改委已将该方案转交市交通委详细研究处理。

    二、积极服务经济社会发展大局

    （一）积极参与我省重点项目建设

    一、成都律师服务城市社会积极发展。

    一是培育高端律师业务，推动引领经济发展。先后引进北京中伦、上海锦天城等全国知名律师事务所，培育国浩（成都）、志高首民等品牌化、专业化程度高的律师事务所。我们的律师为成都地铁、成都二环高速、双流兴城10亿元债券发行等重大项目提供了优质、高效的法律服务。在新川创新科技园建设过程中，律师代表中方参与了整个商务谈判过程。合资公司成立后，他全面负责项目用地的一级安排，并积极参与后期的开发建设，最大限度地降低了中方的投资风险，确保了中方公司的安全。合法权益促进项目顺利实施。

    二是搭建推进依法社会治理综合服务平台。市司法局积极构建以成都市法律服务中心为龙头，县（市、区）法律服务厅为主体，乡镇司法所、村（社区）法律服务室为主体的城乡一体化法律服务体系为律师参与改善民生、创新社会管理搭建了平台。大批律师深入基层开展“法治讲堂”活动，调解矛盾纠纷，引导群众有序参与社会管理、表达诉求、维护权益依法行政，加快推进成都市社会管理法制化进程。据不完全统计，全市律师担任680个政府和部门法律顾问、13297名企业法律顾问、3300余名村（社区）法律顾问。发放“律师便民服务联系卡”超过300万张，依法为政府提供法律服务。行政企业依法经营管理、基层依法治理，为成都“五个城市振兴战略”提供了卓有成效的服务，营造了和谐稳定的社会环境。

    三是完善常态化服务机制，保障改革顺利推进。市司法局与市律师协会联合成立重大法律事务统一协调中心，负责协助党委、政府处理重大敏感案件和群体性矛盾纠纷。成立成都市农村产权制度改革律师服务团和成都市农村产权制度改革律师服务团、成都市城乡生产要素自由流动试点律师服务团，从事法律论证和冲突解决基层农村产权制度改革的重大难点问题。成立了成都市人大立法律师顾问组、政府法律顾问组、政协委员法律服务办公室，参与了数十项法规和规范性文件的起草、审查和论证。成立天府新区建设和“北改”工程法律服务专家顾问组，成立重大突发事件法律服务应急小组，协助各级党委和政府提供法律服务重点项目法律风险防控。近年来，律师界共为全市重大维稳案件出具法律意见书18件，参与调解重大纠纷60余起，阻止群体上访数百起，有效维护了社会和谐稳定，促进了经济可持续发展。发展。

    2、泸州律师服务酒类行业加速发展。泸州市司法局研究印发了《关于促进本市白酒产业加快发展的意见》，对法律服务业加快白酒产业发展提出了明确的任务和要求。一是积极引导律师为酒类行业发展提供法律服务。二是提高酒类企业知识产权保护能力。法律服务实现“三个延伸”。一是将知识产权保护延伸到技术研发阶段；二是将知识产权保护延伸到企业内部管理，帮助企业建立知识产权管理和运营体系，形成知识产权保护体系。三是将知识产权保护延伸到技术交易阶段。四是强化法律顾问工作。五是积极化解酒类行业发展过程中的矛盾纠纷。

   

    （二）积极服务企业经营管理

    1、绵阳安县司法局在辽安工业园区设立“企业呼叫中心”。只需一个电话、一条短信，律师即可快速派遣，为企业提供所需的法律服务。

    2、开平律师事务所为某国有企业挽回巨额经济损失，该公司专门致函省司法厅予以表彰。成都某公司是在香港上市的国有企业，是国务院国资委直接管理的中央企业的控股子公司。 2008年1月，公司在重庆产权交易所公开转让其持有的某工厂75%股权。广东某民营企业通过隐瞒无支付能力、提供虚假财务报表等欺骗手段取得股权。签订《国有股权转让合同》后，仅支付了一小部分价款，非法侵占了公司价值数亿元的国有资产。 。后来公司发现公司实际控制人已出境，数亿国有资产面临巨大流失风险。关键时刻，公司委托开平律师事务所全权负责办案。经过多次交涉，最终对方被迫无条件支付公司1.1亿元包括本息在内的全部款项，从而避免了巨额国有资产的损失。

    3、四川律师成功代理5起涉外商标侵权案件，外企派代表来川致谢。英国芝华士公司、英国联合多梅克酒类公司、法国马爹利公司、瑞典绝对公司等都是世界著名的国外葡萄酒集团保乐力加集团的全资或控股子公司。这四家公司的五个洋酒品牌遭遇商标侵权后，北京盈科（成都）律师事务所律师接受委托，向法院提起诉讼。最终，四案侵权人被依法追究刑事责任，一案侵权人依法承担民事赔偿责任。五起商标侵权案件的成功，增强了委托人对中国司法环境和知识产权保护的信心，展现了四川律师的专业素质。

    三、服务社会福利和民生建设，落实服务群众“八件实事”

    （一）积极开展法律援助

    1、近三年来，全省律师每年办理法律援助案件2万余件。 “吉林白山384名农民工讨薪案”、“广元鄂尔多斯100名农民工讨薪案”等在全省乃至全国范围内传得沸沸扬扬。产生了积极的影响。近日，省委、省政府主要领导对“包头千余四川农民工讨薪案”法律援助工作作出了肯定批示。

    2、宝兴县律师成功为公司员工讨薪230万元。 2012年1月，宝兴县某水泥公司四名职工代表前往县法律援助中心，赠送写有“解决群众难题，做人民满意的公仆”的锦旗，表达对律师的感谢为公司员工提供法律援助，使他们在春节前获得工资和保险待遇173万余元。 2011年4月，因水泥公司关闭，70名员工养老保险费、经济补偿金、加班工资、带薪年休假工资、医疗保险费等资金无法支付，引发劳动纠纷和员工群体暴力。请愿。县法律援助中心开通法律援助绿色通道，并指派四川汇源律师事务所律师办理具体手续。该案涉案当事人多、涉案金额大、工作时间长，办案难度较高。律师们克服种种困难，经过8个多月的不懈努力，2012年1月14日，劳资双方在宝兴县人民法院的主持下自愿达成调解协议，水泥公司支付了加班工资等费用。为 70 名员工带来福利。赔偿费173万余元，社会保险费57万余元，合计230万元。这起集体劳动争议案件得到妥善解决。

    （二）积极开展法制宣传和法律咨询活动

    1.乐山峨边县为农民提供流动法律服务。该局派出流动法律服务车，制作了相关法律法规的录音带，并在车上播放进行宣传。流动法律服务车配备了必要的法律书籍，车上配备律师、公证员、基层法律服务人员提供服务。定期巡查乡村，将法律服务送到农民家门口，深受群众欢迎。

    2、小卡片彰显了律师的公益精神。 “3.15”活动期间，省律师协会消费者权益保护专业委员会制作并向消费者发放了一批题为“学习雷锋消费法律服务”的联络卡。卡片上有雷锋肖像和毛泽东题词“向雷锋同志学习”。并公布省律师协会“消费者委员会”的网站地址、微博地址、联系电话和业务受理范围，并承诺为消费者提供“全天候”服务。维权服务。

    （三）广泛开展爱心送温暖活动

    1、党员律师助力脱贫攻坚，帮助贫困学子圆大学梦。宜宾市律师协会党委第八支部律师帮助宜宾市三中贫困学生小田完成高中学业，考入北京理工大学。第八分所律师又捐赠了1800元，并承诺继续提供资助，直到他完成大学学业。

    2、我省近20名律师报名参加“1+1”中国法律援助志愿者行动，志愿到甘肃、新疆、内蒙古等律师资源匮乏的省份以及法律援助志愿者工作1-3年我省少数民族和边远地区。法律援助工作。

    3、律师勇敢抓获小偷，公安机关发来表扬信。 2013年，南充市一辆公交车上，一名女乘客发现自己的钱包被偷，于是紧紧抓住对方，要求归还钱包。当有人下车时，扒手就会乘坐公共汽车并逃跑。车上的四川泰裕律师事务所律师庞国荣见状，立即下车，不顾人身安全对其追赶。最终他在200米左右的地方抓获了小偷，并立即向公安机关报案。随后，他积极配合公安机关调查取证，使小偷得到了应有的惩罚。近日，南充市公安局顺庆分局致信南充市司法局，通报了律师抓获小偷的勇气，并对他的见义勇为表示赞扬。

    4、永驰律师事务所将爱心奉献给见义勇为者家属的维权。三年前，自贡的年轻农民肖在邻居家救火时不幸身亡。萧家家境贫寒。死后，家里的顶梁柱就没有了。妻子外出打工至今尚未回来，只剩下两位老人和4岁的儿子相依为命。一家人的生活陷入了困境。虽然当地政府因他的见义勇为给他颁发了2万元奖金，但这对于这个只有老人和孩子的贫困家庭来说，无疑是杯水车薪。四川永驰律师事务所获悉这一情况后，主动为肖某父母提供法律援助，并以人身伤害责任纠纷为由向法院提起民事诉讼。经过努力，肖家人终于收到了27万元。赔偿最大限度地保护了见义勇为者的合法权益，让英雄及其亲属不流血泪。永驰律师事务所全体党员走访了肖父家人，为他们送去大米、食用油等生活用品和慰问金。他们还给小吉买了新衣服，并表示会尽力解决他们的困难。 。

    （四）积极参与专项法律服务活动

    1、由21家律师事务所组成的“四川同信律师服务团”积极为甘孜、阿坝、凉山、雅安四个市州11个县律师资源匮乏的地区提供相应的法律服务及其他帮扶活动。得到了当地相关部门的青睐和社会各界（包括今年新设两所、一县）的认可和好评。在前期工作丰硕成果的基础上，省厅、省委统战部联合举办“共筑中国梦——法律援助西藏服务月”专题活动，组织成员单位服务组再次深入结对县提供现场集中法律服务。 。

    2、办好服务群众八件实事。一是进一步完善法律服务“绿色通道”。二是继续深入推进“万村法律顾问”活动。三是打造“一小时法律援助服务圈”。

    （五）服务民生建设

   

    1、在司法局和政府相关部门的组织下，自贡、雅安、广安、南充、宜宾成立了律师团体，维护职工权益，资阳成立了律师顾问团，维护职工权益。保护消费者权益自愿提供法律服务，维护人民群众合法权益。

    2、汇博律师事务所成功代理高考成绩误判案件。律师们帮助一个农场女孩实现了上大学的梦想。南充市应届高中毕业生小陈，2011年高考无故被评为零分。市招生办通报称，他的中文答卷被发现与前排考生相同，所有科目成绩被判定为零分。小陈坚信自己没有作弊，于是向律师寻求帮助。汇博律师事务所决定为小陈提供法律帮助，并代小陈起草了紧急投诉材料，并于次日陪同小陈及其父母向有关部门提出投诉。应律师要求，相关部门迅速启动审查程序。最终，省考试局认定投诉反映的情况属实，小陈没有作弊，决定恢复其高考成绩544分。

    因为这段不平凡的人生经历，尤其是对法律的信仰和对律师职业的尊重，小陈放弃了原来的申请，报考了江西某大学法律系，并被录取。她立志要像热心帮助她的律师一样，努力学习法律知识，回报社会，为维护社会公平正义而努力。

    3、离婚女性权益受损，律师帮助维护公平。丈夫向法院提出离婚，期间将公司一半股份转让给“第三者”。妻子和丈夫在法庭上对峙。经过五审、六年时间，他们最终在四川京商律师事务所的帮助下胜诉，获得了公司71.57%的股份。在离婚诉讼中，有很多人面对对方恶意串通转移财产时束手无策。尤其是女性，作为社会的弱势群体，在婚姻遭遇挫折时往往无法有效维护自己的合法权益。在这起案件中，李某经历了五场官司，历时六年，最终在律师的帮助下得到了正义，维护了自己的权利，实现了公平。六年前，李女士与丈夫邹某因感情破裂进入离婚诉讼。期间，邹某将其公司46.55%的股份以30万元的价格转让给案外人林某，声称用于清偿债务。案件审理过程中，法院认为涉及第三人利益，未在离婚诉讼中予以处理。经过一、二审离婚诉讼分割财产后，李女士虽然获得了大部分婚姻财产，但仍仅持有公司48.3%的股份。丈夫和“第三者”持有51.7%的股份。由于公司完全控制，李女士无法行使自己的权利。很快，李女士单独提起诉讼，请求法院确认前夫邹某、林某签署的《股权转让协议》无效，并收回财产并单独分割。结果是，这个案子一审胜诉，二审败诉。无奈，李女士只好把希望寄托在两位律师身上。律师认为，根据我国婚姻法第四十七条规定，离婚时，一方当事人隐匿、转移、变卖、毁坏夫妻共同财产，或者伪造债务企图侵占对方财产的，在分割财产时，夫妻共同财产、隐匿、转让的财产，变卖、毁坏夫妻共同财产或者伪造债务的一方，可以少分或者不分。离婚后，对方发现有上述行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻财产。林某是李某丈夫的情感“第三者”。邹某的转让行为显然是一种以合法形式掩盖非法目的，擅自转让夫妻共同财产的行为。因此，本次股权转让应当无效。应退回，遂向四川省人民检察院投诉。省检察院经审查认为，李某要求返还财产并重新分割的请求符合法律规定，并向四川省高级人民法院提出抗诉。

    省高级人民法院指定宜宾市中级人民法院再审。宜宾市中级人民法院审理后认为，邹某、林某之间不存在“以股抵债”的事实，其签署的《股权转让协议》根据相关法律规定予以认定。无效。判决撤销原终审判决，维持原一审判决。即：邹某向林某转让的46.55%股份中，23.275%归属原告李女士，其余23.275%股份属于邹氏。

    4、资阳律师孜孜不倦，为境外农民工伸张正义。 2013年2月，资阳市司法局、沿江区司法局在四川思诚律师事务所举行仪式，通过律师们的不懈努力，将剩余的15万元工资余额发放给48名赴俄务工的资阳农民工。 。和赔偿金。至此，这起历时五年、引起全国多部门关注的工资索赔案终于圆满结束。农民工们真诚地表达了“向党委和政府、司法行政机关、律师的感谢”，并向思诚律师事务所赠送了写有“人民律师为人民”字样的锦旗。

    2008年5月，48名资阳农民工与四川省境外就业服务有限公司签订了赴俄罗斯务工劳动合同，并缴纳了出国务工所需的中介费、体检费等手续费。当年8月，首批27名农民工抵达俄罗斯务工。一个月后，因工资拿不到，工作、生活条件与约定不符，发生纠纷。在此期间，农民工曾两次向中国驻俄罗斯大使馆寻求帮助。在使馆的协调和帮助下，境外服务公司与农民工达成协议，公司将支付拖欠工资并赔偿相应损失。同年9月，27名农民工回国，但原计划出国务工的第二批21名农民工未能成行。由此，海外服务公司与48名农民工发生工资赔偿纠纷。思诚律师事务所受命为48名农民工的工资索赔提供法律援助。经过两名主办律师的努力和论证，最终与被告境外服务公司达成调解协议，该公司向48名农民工支付工资及赔偿金65万元。

    2009年1月，被告海外服务公司部分履行了协议，向48名农民工支付了50万元的工资及补偿金，但剩余的15万元却拖延数年未履行。最终，今年春节过后，通过法院执行程序追回了余款15万元，并通过多种渠道找到了48名农民工，并向他们支付了最终的工资和补偿金，维护了他们的合法权益。农民工们感慨地说：我们对剩下的资金已经不抱太大希望了。出乎意料的是，来自司法局和律师事务所的同志们非常认真，负责地工作，以至于他们设法从我们这里收回了所有损失。该党的政策和法律援助系统更好！

    5。成都金刚地区法官局已创建了一个“法律超市”，作为一个多功能法律服务平台，通过“一霍尔”服务，一站式处理，网络处理，网络系统，一站式处理，网络和农村居民的法律需求最大化。和专业服务。

    4。执行功能并保持社会稳定

    1。律师参加了请愿协调，并正确解决了涉及电死人的争议。去年5月，一个村民YU意外连接了电线进行灌溉，并被电死亡。半年后，死者的亲戚接近县电力公司，并要求赔偿940,000元人民币。经过调查后，县电力公司和县安全监督局得出结论，电动死亡的原因是死者未经授权的联系引起的。电力公司对事故不承担任何责任，并告知死者的亲戚，如果他们对调查结论不满意，他们可以通过诉讼解决。但是，死者的亲戚拒绝起诉。在过去的一年中，他们多次去了电源公司，要求赔偿，并请愿到县，城市，省级和中央一级的相关部门。为了正确解决这一请愿纠纷，县请愿局邀请律师干预并提供法律援助。在接受委托后，四川苏南律师事务所对事故原因和争议过程进行了仔细的调查和理解。在各方参加的协调会议上，律师从法律的角度就事故的原因和责任进行了充分的分析和辩论，指出事故是由于死者非法使用电力而造成的，并且电源公司没有过错，应承担责任。这是死者的责任。为了回应死者亲戚的一再请愿，律师指出，请愿是有关当事方的权利，但应根据法律行使权利，不应影响社会管理命令。从这种情况的特定情况来看，不再有可能通过请愿来实现当事方的要求。如果死者的亲戚坚持认为电源公司应承担责任，他们可以通过诉讼程序主张其权利，法院将做出最终决定。通过律师对法律和善解人意的推理的解释，死者的亲戚意识到，没有希望获得赔偿的希望，并自愿放弃了他们的高额赔偿请求。

    考虑到死者的父母已经老了，生病了，他们的孩子还很年轻，他们的家庭生活非常困难，以便正确地解决争议并帮助他们解决困难，两位律师通过建议和协调促进了电源促进了电源公司动员员工向死者的家庭捐款。地方政府还为死者的家属获得了艰苦的救济资金。当事方最终撤销了诉讼，并正确解决了争端。

    2。Shun'an律师事务所协助基层政府正确处理紧急事件。 2012年2月，犯罪嫌疑人沉和受害者Yu在餐厅用餐时发生了争执。沉画了一把刀，发动了进攻，Yu死了。在后果期间，受害人的家人没有收到对他们首先解决葬礼支出的要求的积极回应，因此他们邀请了一百多名亲戚和朋友在2月15日集体请求县政府。部门根据相关政策和法规裁定，镇政府将向受害人的家庭提供一定数量的财政援助。但是，受害人的家人拒绝以太低的援助量为由，以太低的援助，使死者的尸体蔓延。

    为了协助地方政府正确处理受害者的后果并保持社会和谐与稳定，四川舒恩律师事务所陪同县政府的工作组陪同进行这项工作。在对案件和受害人家庭的要求有详细的了解之后，律师仔细地向Yu的亲戚和朋友们仔细解释了诸如对刑事案件的民事诉讼的赔偿，涉及民事赔偿的当事方和赔偿范围，以及受害人继承人的合法权利保护方法，指导受害人的家人相信人民政府和司法机构根据法律主张公民权利。律师的病人，细致而善解人意的咨询工作最终赢得了对受害人家庭的理解和认可。县和城镇政府完全确认了律师在稳定整体局势并积极解决冲突和争议方面的工作。

    3.律师调解并进入家庭以促进家庭和谐。广元城的兄弟兄弟就其家人共享财产的分裂构成了争议。应社区领导人的要求，四川Lifa律师事务所积极干预并与社区干部合作调解争端。在充分了解他家族的当前状况并倾听家庭成员对财产划分的意见之后，律师进行了针对性的法律宣传，解释说，民法对财产划分的相关规定，提出了划分建议，提出了部门的建议，并获得了有关各方的支持。方的认可。之后，律师迅速汇编了调解记录，并成立了家庭会议记录，以供各方用作财产划分的基础。他兄弟说，律师参与家庭财产部调解解决了冲突和争议，并促进了家庭和谐。整个家庭都非常感谢。社区干部还表示，律师参与家庭纠纷是对基层工作的大力支持。如果将来遇到类似情况，您仍然需要向律师寻求帮助。

    4。Ya'an律师是新村庄定居点后迪沙斯特重建的法律顾问。最近，雅安城（Ya'an City）在“ 4.20”卢山（）地震后推出了新的乡村村庄的建设，并在香格里镇（ Town）进行了一项试点项目。 地区司法局立即安排了 律师事务所的律师，作为六次灾难后重建新村庄定居点的法律顾问，完全提供了灾后恢复和重建法律服务。四川律师事务所选择了7位律师参加新村庄定居点的污点后重建的法律咨询工作。该公司的董事负责工作的整体协调。在新村庄定居点的每个灾后重建中建立了一个法律咨询小组，并安排了2名律师作为法律顾问。 10月17日，该公司与在香格里镇村的“ ”新村庄定居点的所有者委员会签署了“污水改造后的特别法律顾问协议”。分析了法律问题和法律后果，并向所有者委员会进行了解释，并就需要注意的事项提出了意见，例如项目质量监督，基金监督，违反合同的责任等。因此，业主委员会澄清了项目建设合同中政党A的责任。权利和义务。两党在“污点后重建的特别法律顾问协议”中达成了同意，香格里镇司法部将担任法律顾问联络站，司法助理将担任联络官，律师将提供法律服务部门，将提供法律服务。不时向所有者委员会委员会委员会，主要包括：就重大决策事项提供法律意见和建议；指导处理非裁决法律事务；接受与和解重建有关的诉讼，仲裁和行政审查的委托；提供相关的法律建议和法律信息；并促进法律知识以和解居民。