习近平总书记强调科技创新与发展大势，全国政协开展科普走进生活读书群活动

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    科学技术是国力之基，创新是国家进步的灵魂。习近平总书记多次发表讲话，对把握科技创新发展大势、普及科学知识、提高科学素质提出明确要求。为深入学习贯彻习近平总书记关于提高全民族科学文化素质、做好科普工作的重要论述，全国委员会教育科学卫生体育委员会政协近日组织了“科普走进生活”读书会活动。本刊汇编和分发有关教育如何帮助提高科学质量的相关手稿，以造福读者。

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    主持人：朱之文 全国政协教科卫体委员会副主任、教育部原副部长

    科学教育主要是传授科学知识、培养科学人才、提高科学素养、塑造科学精神的教育活动。科学对人类社会的发展起着至关重要的作用。历史一再证明，科学对人类生产、生活和制度变迁的影响是持久、深远、全方位的。在某些时期，它甚至可能加速甚至决定人类历史的进程。特别是近代以来，科学成为经济发展的引擎，被认为是第一生产力。组织实施科学教育对于提高国民素质、促进人力资源开发、支撑科技创新、增强国家综合国力和国际竞争力至关重要。

    基础教育是现代国民教育的基础，是为人的终身发展奠定基础的教育。实施科学教育是学校教育的重要组成部分，也是基础教育的重要责任。我国现代学校教育与传统书院教育、民办学校教育的一个重要区别，就是系统地推行科学教育。科学建立在对客观事实和规律的理解之上，其本身是价值中立的。从这个意义上说，科学教育具有跨文化属性。放眼世界，几乎所有国家都高度重视基础教育阶段的科学教育，并致力于提高科学教育水平。

    科学是一个庞大的知识体系，包括大量事实、概念、公式、规律等，是人类认识世界、改造世界成就的结晶。一方面，科学包罗万象，不断发展、突破，具有多样性、动态性和不可预测性。另一方面，科学方法、科学态度、科学精神、科学价值观是永久稳定的，古今中外都是相通的。这些都是科学取得进步的基础，并发挥着积极的作用。基础教育阶段的科学教育不仅要传授幼儿科学知识，更要注重激发幼儿的科学兴趣、培养科学精神、提高幼儿的科学素养。无疑，这是一项非常有意义的工作，但也是一项非常艰巨的任务，涉及课程、师资、评价、条件保障等方方面面，需要系统规划。

    改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国在基础教育阶段高度重视科学教育，在条件改善、课程优化、师资队伍建设、评价等方面做了大量的探索。等方法，取得了显著成效。比如，通过实施一系列基础教育重大工程，大力推进中小学办学条件标准化进程，建设中小学实施科学教育所需的实验室，配备必要的教学设施。实验仪器设备齐全，千方百计保证中小学能根据需要实施科学教育。国家课程标准要全面、全面，科学课程要发展好；例如，21世纪以来，在历次基础教育课程改革中，根据不同学段学生的年龄特征、认知模式以及科学发展的最新趋势，对小学科学课程教材进行了优化，在班级安排、课程布局、实施方法等方面进行了改进；例如，通过国培计划等各类中小学教师培训项目，加强基础教育阶段理科教师的培训，帮助教师专攻“老、幼、边缘、边缘”的农村教师。贫困地区提高科学课程实施能力；例如，在教育考试评价体系改革中，始终凸显理科课程的重要性，不断提高理科课程命题质量，着力发挥理科课程的“指挥”作用。考试评价。 “棒”效应。例如，加强校内外资源整合，重点发挥少年宫、科技馆、天文馆等校外各类资源的作用，形成科学教育的协同作用。

    通过上述一系列探索，全国中小学科学教育条件得到极大改善，地位得到有效巩固，实施更加科学。从国家基础教育质量监测和国际学生能力测试（PISA）来看，我校学生成绩总体良好，处于世界领先地位。这也成为我国基础教育的一大优势。但同时我们也必须认识到，我国基础教育阶段的科学教育还面临不少困难和问题——

    存在功利和短视的行为。许多中小学的科学教育主要是为了追求分数和升学率。存在片面加强应试的倾向，对激发学生科学探究兴趣不够重视，科学精神培育不够。经济合作与发展组织（OECD）公布的2015年国际学生能力测试（PISA）结果显示：“期望未来进入科学相关行业的学生比例”为38%，仅美国我国为16.8%，不如OECD国家。平均值（24.5%）。

    师资力量跟不上。虽然我国中小学教师学术水平显着提高，但理科教师整体教学能力不足。有关调查显示，一些地方70%以上的小学科学教师不合格；只有6.6%的科学教师将科学教育作为其职前专业，并且只有22.9%的科学教师学习了科学。

    整体课程优化不够。基础教育阶段科学课程的总体设计是提高科学教育质量的基础。从国际上看，大多数国家对于K-12（从幼儿园到高中）都有系统的科学课程标准，但我国还缺乏系统的设计（目前分为三个阶段：小学科学；初中科学与初中物理、化学、生物、地理平行），存在明显的学科壁垒，学科交叉融合不够，不能很好地适应不同学生的认知规律；年龄。

    实验教学薄弱。有关调查显示，虽然中小学校普遍配备了科学实验设备，但部分农村学校因师资缺乏等原因，科学实验课程开设并不理想。 2017年全国义务教育科学教育质量监测数据显示，一学期，四年级学生反映部分班级从不做或只做动手实验的比例为54.6%，其中物理实验班的开设尤为突出。不满意。

    科研支撑不足。目前，我国自然科学基金和各类教育规划项目中基本没有科学教育项目。中小学从事科学教育研究力量薄弱。特别是缺乏一流科学家参与科学教育研究和对科学教育重大问题的深入认识。研究不够。

    针对中小学科学教育中存在的突出问题，提出以下几点思考和建议：

    树立正确的科学教育导向。必须全面贯彻党的教育方针，把促进全体学生科学素养发展、适应社会需求作为衡量科学教育质量的根本标准。以教育评价改革为引领，探索与各学段学生身心发展规律相适应的科学教育评价方法，克服唯知识、唯分数的倾向，坚决扭转过度功利、短板的倾向。目光远大，更加注重激发学生的科学兴趣，培养学生。科学教育精神引导学生热爱科学、敬畏科学、探索科学。

    科学课程体系整体优化。统筹小学、初中、普通高中理科课程设计，加强相互衔接。探索适当途径，实现不同学科课程的有机融合。紧跟科学研究重大进展和科技革命未来趋势，及时丰富中小学科学课程标准。在试点基础上，探索在初中实施综合科学教育课程。组织精干力量深入开展科学教育重大问题研究，加强科学教育实验仪器设备和设施研发，提高科学课程教材质量。

    应努力弥补教师的短板。针对当前中小学科学教师素质不高的现状，应提高科学教师培养门槛，建立健全科学教师准入制度，从源头严格把关。指导和支持师范院校特别是高水平师范院校加强理科师资培训。出台激励政策，吸引“双一流”大学参与中小学理科教师培训。加强科学教师培训。培训课程将充分考虑一线教师的实际需求，更加以问题为导向，更加注重提高教师教学科研能力，切实增强针对性实效。

    继续加强科学育人条件保障。虽然我国绝大多数中小学普遍具备实施科学教育的条件，但地区之间、学校之间、学科之间存在很大不平衡。特别是中西部地区许多农村学校，科学教育条件还很简陋，难以满足实施新课程的需要。对于此类地区的中小学，仍需加大投入，继续加强科学实验室和科学课程实验的仪器设备建设，使所有中小学校具备开展标准化科学的条件。教育。

    加强科学教育资源整合。建立健全校外科技教育资源共建共享机制，进一步发挥各类科技馆、博物馆、天文馆等科普场所以及高等院校的作用、科研院所、科技园区、高新技术企业等机构，统筹服务青少年儿童科学素养提升和科技创新后备人才培养。鼓励各地学校在实施科学教育时，结合实际，探索校外学习与校内学习有机结合，通过实地考察、研究实践、自然课堂、环保行动等方式。努力让中小学科学教育课程更加生动，切实增强吸引力和感染力。

    来源：《人民政协》（2021年11月10日第10页）