2021 年政务公开工作要点印发，以人民为中心深化政务公开

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    各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

    《2021年政务公开要点》已经国务院同意，现印发给你们。请结合实际认真贯彻落实。

    国务院办公厅

    2021 年 4 月 9 日

    （本文向社会公开发布）

    2021年政务公开工作要点

    2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年。做好政务公开工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和二三十九届四中五中全会立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持以人民为中心深化政府透明度，给予充分发挥政府透明度在建设法治政府和服务型政府中的作用，加快政府职能转变，推动政府决策、管理和服务更加透明化、规范化，庆祝建国100周年以优异成绩为中国共产党的成立作出新的贡献，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利作出新贡献。

    一、紧扣“十四五”开门红，深化政务公开

    （一）主动公开各类规划。县级以上人民政府要主动公开国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要、国土空间规划、专项规划、区域规划等，做好收集、整理历史规划（方案）并主动公开。 ，充分展现了“描绘蓝图到底”的不断奋斗过程。为加强数据互联互通工作，中国政府网以适当方式收集整理各省级政府网站主动公开的规划，全面展示定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系，更好地展示国家规划体系。引导全社会关心支持规划。实施工作。

    （二）市场规则、标准和监管执行信息公开。全面实行“一国清单”管理模式，主动公开国家统一的市场准入负面清单，并根据调整情况更新公布，确保平等准入、开放有序。及时公布建设高标准市场体系行动计划实施办法，加快建设高效规范、公平竞争的国内统一市场。加强反垄断、反不正当竞争执法信息公开，公平监督、无歧视，营造诚信守法的市场环境，切实维护人民群众利益。

    （三）公开财务信息。稳步扩大预决算公开范围，推动部门所属单位预算、决算及相关报表公开。继续深化地方政府债务信息公开，通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行情况、品种、期限、利率、还款计划、还债资金来源等信息。加大惠民惠农政策和资金支付信息公开力度，县级政府信息公开部门、财政部门要推动补贴信息公开向村、社区延伸，并与村（居）务有效衔接。披露。

   

    （四）定期公开疫情防控信息。切实增强COVID-19疫情防控信息发布的及时性和针对性，准确把握常态化疫情防控的阶段性特点和要求，围绕疫情扩散、隔离管控、流向追溯、精准防控、冷链物流、节假日发布人员流动等事项的权威信息，扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。要有效预警风险，科学准确，避免不当影响正常生产生活秩序，侵害公民、法人和其他组织的合法权益。 。提高新型冠状病毒疫情防控信息发布规范化水平，在公众关心的重大政策和内容敏感的重要信息发布前加强统筹协调，在实事求是的前提下，加强整合政府系统内信息公开，并对外统一发布。做好爱国卫生运动、健康中国行动等相关工作信息公开，大力开展健康科普，让健康生活理念更加深入人心、深入人心。健康的生活习惯将会得到更好的养成。

    二、密切跟踪宏观政策落实，深化政府透明度

    （一）继续加强重大政策发布解读。认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点，着力保持连续性、稳定性、可持续性宏观政策引导，推动经济运行在合理区间，深化重点领域改革，进一步激发市场主体活力，依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能，坚持以扩大内需为战略基础，充分挖掘国内市场潜力，全面实施乡村振兴战略，实行高水平对外开放，加强污染防治和生态建设，切实改善民生福利等重大政策，及时发布权威信息，深入解读，有效引导预期，为实现今年经济社会发展主要预期目标营造良好氛围。

    （二）不断完善政策解读工作方法。加强政策咨询服务，政策制定机构要积极解答政策执行机构、企业和公众的询问，准确传达政策意图，助力营商环境持续改善。政务公开机构要加强内部协调，畅通自身政策咨询渠道。有条件的地方可以依托政务便民热线、实体服务大厅、政府网站设立综合政策咨询服务窗口，为企业和公众提供“一站式”政策咨询服务。创新政策解读形式，加快形成以国务院政策问答平台为龙头的政策问答体系，各地区、各部门协调、联动​​、联动、共享，提升政策解读效果。更加注重政策背景、出台目的、重要措施等实质性解读，避免解读率考核指标设置过高而引发形式主义问题，全面提高解读工作质量。

    （三）切实增强关切回应成效。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措，切实回应社会关切。加强舆情回应账号管理，认真核查承诺落实和公开情况，切实维护政府公信力。增强应对工作主动性，通过网络调查等方式了解掌握公众对政策实施效果的反馈和评价，主动应对存在的共性问题，助力完善政策。密切关注疫情防控、房地产金融、拖欠工资、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情，及时响应，助力防范和化解重大风险。

    三、紧紧抓住厚基础、抓基层，深化政务公开

    （一）做好政府信息管理。用好行政法规集中统一公开成果，对照中国政府法制信息网行政法规数据库公布的正式国家版行政法规，更新机关网站行政法规文本。全面推进法规集中统一公开。地方政府和国务院有法规制定权的部门将于2021年底前通过政府门户网站政府信息公开栏目集中公开本地区本部门现行有效的法规，方便公众查询和使用。

    （二）完善政务公开平台。全面推进政务网站集约化建设，建设网上政务数据库，推动开放性、互动性、服务融合化发展，推动更多政务服务事项网上办理、掌上办事、一次性办理。从而实现一站式查询、一站式解答、一站式服务、一站式服务管。健全政务新媒体监管机制，有序开展清理整合，解决一哄而上、重复建设、“娱乐化”、“空壳”等问题。对政府门户网站政府信息公开专栏建设进行专项检查。未按要求完成的，将按照有关规定督促整改、通报批评。推动省级政府、国务院部门门户网站政府信息公开栏目与中国政府网政府信息公开栏目数据互联互通。 2021年底前，县级以上政府门户网站全部支持互联网协议第六版。稳步推进设区市、自治州政府公报建设，完善政府公报数据库，推进数字化利用，加强传播通过政府新媒体等渠道发布政府公报内容。

    （三）推动基层政务公开规范化、规范化。尚未发布该领域基层政务公开规范指引的国务院部门，要在2021年底前制定规范指引。 已发布该领域基层政务公开规范指引的国务院部门要跟踪评估标准指引的实施情况，根据基层群众的实际需要及时调整完善，增强可操作性和有效性。基层政府要继续​​加强政府信息公开窗口建设，有效传达党和国家重大政策，积极解答政策咨询，更好打通政策实施的“最后一公里”。

    四、严格按照《政府信息公开条例》落实深化政务公开

   

    （一）提高依申请公开工作质量。切实转变观念，强化服务理念，把依申请公开作为服务人民生产生活、支持市场主体创业创新的重要途径，更好满足群众个性化、合理化需求。政府信息申请人。加强业务培训和案例指导，提高应对文件规范性。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》，严格按照规定的标准、程序和方法计收信息处理费。

    （二）规范政府信息公开行政复议案件审理标准。国务院行政复议机构将于2021年底前制定政府信息公开行政复议案件审理标准，统一案件审理标准，切实解决实践中较为突出的同案不同判问题。充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化问责，不断增强政府工作人员的法治意识、公开意识、服务意识，更好保障人民群众合法权益。

    （三）加强支撑体系建设。国务院有关主管部门将于2021年底前出台教育、卫生、供水、供电、供气、供热、生态环境、公共交通等领域公共企事业单位信息公开规定进一步加强监管，优化公共服务。修订完善政府信息公开年度报告格式，推动各级行政机关向社会公开更多有价值的基础数据，更好发挥政府信息公开制度的功能。

    五、狠抓保障，推动落实，深化政务公开

    （一）加强工作指导。各政府信息公开主管部门要密切关注本地区、本系统的好经验好做法的落实情况，及时总结推广。加强队伍建设，定期组织政府信息公开培训和研讨交流，不断提升业务能力。依法规范政府信息公开工作评估审核，避免简单地以第三方评估代替应由政府自行进行的评估审核，严肃纠正评估工作中的形式主义问题，有效防范诚信风险。

    （二）改进工作作风。在日常指导和考核工作中，避免过度要求下属单位提供自查报告、情况说明等材料，切实减轻基层负担。要正确对待社会各类政务公开第三方评估结果，不断改进工作。原则上不得以行政机关名义接受私人奖励，不得选择性参加评价结果对本机关有利的新闻发布会、论坛等相关活动。

    （三）狠抓任务落实。加强业务指导和监督检查，对本次重点工作提出的涉及地区、系统的重点任务，组织形成工作台账，实时跟踪推进，确保落实。对上一年工作重点落实情况进行“回顾”，重点抓好责任主体明确、时限明确的任务，逐一核实落实情况，对未完成任务按照规定督促整改。法律。

    各地区、各部门要把这些要点的落实情况纳入年度政府信息公开报告，向社会公开，接受社会监督。

    相关解读：今年政务公开工作的重点是什么？需要完成哪些艰巨的任务？这份文件说得很清楚了！

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