2022 年财政部党组印发意见，加强监管局党建工作，江西监管局积极落实

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    2022年是进入全面建设社会主义现代化国家新征程、实现第二个百年奋斗目标的重要一年。今年也是中国共产党第二十次全国代表大会召开之年。立足百年奋斗新起点、金融监管新成就，财政部党组印发实施《关于进一步加强监察局党建工作的意见》（以下简称《意见》） 《意见》），召开财政部地方监察局党建工作会议，明确监察局。党的建设的目标和要求，是中央和国家机关双重管理下党的建设工作的创新探索。为当前和今后一个时期监察局党建工作指明了方向、提供了根本指导。财政部江西监察局深入学习贯彻刘昆部长有关讲话精神和《意见》精神，坚持着眼大局、从小处做起，把握好继承与发展的关系。创新，研究部署各项实施措施，全面提高机关党的建设质量和水平。

    一、融入顶层设计，发挥党建双重管理体制优势

    认真落实党建“三领导一管理”要求（党建由当地党委领导，党组织由当地党委管理，党的工作由工委统一领导） （地方党委直属机关党建工作受财政部党组指导），深化联动一体化工作机制，推动党建双重管理的高水平优势转化为高质量发展优势纵向到底横向到边缘。

    一是定期向财政部党组汇报党建工作。始终坚持主动及时、全面、准确地向财政部汇报推进政治机关建设、用科学理论武装党、党建与业务工作结合、领导班子和干部队伍建设、党风建设、党风廉政建设等方面的情况。党组成员就全面从严治党情况、落实各项指导要求、精神反腐败提醒严格执行重大事项请示报告制度，按规定及时、全面向财政部党委请示、报告、备案，确保各项工作保持正确方向。

    二是主动请示当地党委、政府并通报情况。我们将深入学习贯彻刘昆部长对财政部江西监察局的批示精神，以推动《意见》落实为契机，进一步加强与江西省委、省政府的沟通交流省政府并及时报告督查工作情况。推动干部纳入地方干部人才培养使用体系，重点引进地方优秀干部人才，形成“关心地方发展、服务地方发展”的良性互动。今年以来，财政部江西监察局牢记江西立场，积极向江西省委、省政府报告金融经济运行情况和建议。已收到省领导批示27件，超过2021年批示总数。省长叶建春、常务副省长梁贵先后带队到财政部江西监察局慰问调研。党组书记、局长张正伟作为省委候补委员，多次参加全省改革发展工作讨论研究，提出“加强金融工作”的建议管理改革”已全面纳入省委、省政府有关报告。

    三是全面落实财政部和江西省关于党建工作的任务要求。坚持一体化，全面落实和协调财政部人事教育司、机关党委和驻部纪检监察组以及组织部关于党建工作的各项任务和部署江西省委厅、省机关工委，扎实深入开展《机关党建推动习近平总书记重要指示批示和党中央经济工作决策贯彻落实》和部署，特别今年以来，省直机关原书记彭世东按照规定及时请示报告。江西省政府工委、肖亮副书记先后到财政部江西监察局调研模范机关创建、分行品牌建设等党建工作，均给予高度评价。

    四是持续推动党建联建联创机制发挥作用。自《财政部党组关于建立部机关、厅局和地方监察局党建工作联建创建机制的通知》印发以来，财政部江西监察局财政紧密结合金融监管工作实际，先后与财政部办公厅、法规厅、司法厅、财政部、国民经济厅、江西省财政厅、这江西省进出口银行等开展联合学习、共建项目16个。下一步，财政部江西监察局将继续充分发挥联建党建联创机制作用，重点围绕“机制联建、信息联通、理论联通、落实联动” “务实办事、干部联合培养、成果共享”进一步加强优势互补，增强工作联动，推动监管局工作更好融入金融实体业务。

    二、坚持政治引领，全面推进党建各项任务

    牢固树立政治机关意识，以党的政治建设为统领，全面推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿始终，继续充分发挥党的坚强领导作用加强金融监管，确保各方工作始终保持正确方向。

    一要坚持以党的政治建设为统领。坚决贯彻政治机关的定位和要求，组织开展“保卫两个编制、践行两个维护”、“今天是我的政治生日”等教育活动，定期开展党性忠诚教育，引导干部职工抓政治坚定方向，树立坚定政治立场，强化政治历练，不断提高政治判断力、政治认识、政治执行力。探索实施“政治引领”工程，印发《江西监察局关于将政治指导贯穿金融监管业务工作全过程的实施意见》，确保“从政治层面分析业务问题，从政治层面找政治引领”。 “偏离业务问题”成为监管工作的基础。一是以高质量党建跟随、引领高质量监管，以高质量监管推动高质量发展。

    二是继续加强理论武装和党史学习教育。坚持把学习领会和实践习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务和长期战略任务，进一步巩固和拓展“党组示范学习、支部集中学习、党员学习” 2021年实施的“自主学习、青年深入学习、组织学习”沟通“学习、协调、结合学习”六学模式，跟踪学习习近平总书记最新重要讲话精神和重要指示，补充完善了“学从脑到心”考核环节，局主要负责同志定期开展学业考核和考核。确保整个画面都在心里。以江西建设全国红色基因传承示范区为契机，用好红色资源，传承红色基因，继续深化以党史为重点的“四史”学​​习教育，进一步弘扬红色基因。红色传统，特别是金融的优良传统和作风。

    三是持续推进高水平组织建设。充分发挥党组的领导作用，加强领导班子建设，构建坚强的党组、党委、支部“三位一体”组织体系，激发党委活力机关党支部，推动党组织队伍健全、结构严密、团结协作、决策民主，党员干部政治精干、素质优良、作风正派、廉洁自律。遵守纪律。推进干部人才队伍建设，加大干部交流培训力度，提高干部职工能力素质，实施党的事业“接班人”培养工程，结合职业综合需要和干部成长出台规划阶段、发展愿望、优缺点等。每名45岁以下干部配备2名培训师（副处级干部配备2名处长，副处级以下干部配备2名）科长1名、副主任1名），采取“一人一策一书”，明确培训计划、培训阶段、培训目标，落实日常在职辅导、专项工作培训、事后培训等。工作监督。通过晋升等方式促进年轻干部成长，推动形成金融监管事业代代相传的生动局面。

    四是坚持廉洁纪律。深入贯彻全面从严治党重要方略，坚持从严治党主基调，坚持纠正“四风”，持续强化中央八项规定，扎实深入推进党风廉政建设坚持从严从严管理和监督干部员工，定期开展作风建设专项整治行动，自查自纠，全面推进内部财务工作组织生活会、民主生活会和组织生活会审查问题整改落实情况、领导干部有关事项个人汇报、“警示教育周”活动、“我为群众办实事”活动等，促进全面从严治党深入发展。

    三、抓住重点难点，大力推进党建与业务深度融合

    突出重点，找准正确定位，积极创新，推动围绕中心、建设队伍、服务人民的循序渐进、环环相扣，有机融入机关党建实践，加快深入推进党的建设。党建与业务融合，切实把党建的各种优势转化为推动财政监管发展的积极因素。

    一是把服务中心工作和促进事业发展的各个环节贯穿于党建工作全过程。坚持把完成中心工作和重大任务落实作为检验党组织组织力量的“试金石”。一方面，要坚持和完善季度调查清单制度，引导干部职工根据党中央、国务院的决策部署和关切开展督查研究。跟踪政策落实情况，反映实施效果，查明问题原因，提出对策建议。另一方面，我们坚持每月召开主任办公会制度，及时安排重点任务的落实和进展，要求各部门遵循“工作怎么落实、解决多少问题、有多少独特做法”。 ，有多少系统排名，写了多少信息，给了多少领导指示”“用六步提纲法进行汇报，一切工作不断瞄准一流坐标，努力创一流业绩。

    二是坚持干中学、干中学，促进工作成果和经验的总结应用。 2021年9月，财政部江西监察局按照习近平总书记“坚持干中学、干中学是领导干部成长为人才的必由之路”的重要讲话精神，成立了“学习与干部论坛”平台。通过业务骨干上台，年轻人举行座谈会等形式，分享工作经验、分析典型案例，总结实践经验，促进新老互补学习，总结提高各级学习。截至目前，我们开展了“重温刘昆部长在监察局更名成立会议上的讲话精神”、“提高审计水平”、“掌握监察技能”。举办“致敬荣耀、传承圣火”等12项主题教学交流活动。下一步，财政部江西监察局将继续认真组织好“学习论坛”，丰富内容和形式，努力打造落实习近平总书记重要指示批示的学习交流课堂。

    三是继续深化“我为群众办实事”实践交流活动。充分发挥贴近基层、贴近群众的优势，根据不同对象的不同需求，扎实做好各方面服务。坚持监管与服务并重，深入落实“两个转变”，宣传贯彻中央各项财税政策，着力发挥事前事中作用，发现问题和困难，分析原因和优势，并提出针对性解决方案的意见和建议，为监管对象特别是基层金融部门加强管理、严守纪律、科学落实提供有力指导。积极服务全国“两会”代表，定期宣传金融工作成果，听取意见建议，推动建议转化，增进理解认可。扎实开展党员干部到社区、定点村定期汇报活动，切实解决一批实际困难。要及时解决干部职工工作生活中遇到的困难，营造政通心通、民心相通、砥砺前行的制度文化氛围。

    四是积极探索党建与业务结合的新思路、新方法。做好传承创新，进一步巩固和拓展多年来坚持的“一党三员”制度（临时党支部、信息联络员、廉洁监督员、后勤保障员等）开展境外工作），推动党建工作在部署中与业务部署相互融合、实施中相互配合、相互促进，使党建优势在工作一线得到充分发挥，干部在工作一线得到充分发挥。激励“敢于打硬仗”打仗、能打胜仗”，有良好的作风。立足实际推进文化展览馆建设。一方面，梳理总结功能转型以来的工作成果，通过制作展板、编制成《新功能、新理念、新行动》，继续深入开展“新功能、新理念、新行动”的交流实践活动。卷，用强烈的氛围感庆祝“更名三周年”；另一方面，形成“督导典型案例”展板，旨在通过邀请督导对象接待督导对象，达到以案为鉴的目的，推动疾病“预防为主”的深入和实践。 。 。

    四、抓住关键节点，深入开展“党建质量提升年”活动

    刘昆部长在财政部各监管局党建工作会议上明确指出，2022年是各监管局“党建质量提升年”。财政部江西监察局深刻领会刘昆部长讲话精神，组织开展“党建质量提升年”专项活动，补短板强弱项，不断提高质量党的建设水平和水平，确保我们以优异的成绩迎接党的第二次全会。十胜举行。

    一是全面总结把握继承与创新的关系。以财政部地方监察局党建工作会议为新起点，全面总结分析近年来党建工作成果和存在问题，对照新要求再次落实，结合结合已有的经验，然后重新实施。创新做到“保持好传统，落实好新要求”，把过去办得好的事情及时以制度形式固化并坚持下去。针对新情况、新问题，要积极探索新思路、新方法。特别是要密切跟踪金融监管新形势新任务和党员干部思想行为特点，探索差异化、差异化。 、信息化“发挥”，不断增强党建工作的针对性和实效性。

    二是打造“三大平台”，推动党建工作格局进一步完善。充分结合“政治引领”工程、党的事业“接班人”培养工程、“学习者论坛”平台，按照习近平总书记最新重要讲话精神，打造“四个恒书屋”（实施习近平总书记的“坚定理想信念”不是一时的事，而是一生的事，要求“常践行、常悟、常进”）， “三灯清堂”（贯彻落实习近平总书记“时时对照党的理论、路线、方针政策、党章规矩、初心使命”做到了、能不能做到”）、“修养广场”（实践习近平）总书记“三严三实”要求（机关文体中心）确保党的政治、思想、组织、作风、纪律建设有具体的工作载体和抓手。

    三是推动品牌分支机构设立。围绕提升支行组织力量，从习近平总书记重要讲话中找到正确定位，结合部门工作职能，狠抓品牌内涵，打造“三服务”、“防病”、 “紧日子”、“铁公鸡”、“钱袋子”“铁算盘”拥有党建与业务深度融合的6个品牌分支。例如，对“防病”党支部品牌的督导，可以追溯到习近平总书记强调的“既着眼于末端治病，又着眼于前端治病在前”。发生”的重要讲话；二监察办“紧生活”党支部品牌源于习近平总书记强调“党和政府带头紧日子，本着为人民过上好日子”的重要讲话精神”，并不断巩固和扩大分局规范化、规范化建设成果，充分激发党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，其创建成果得到高度评价。受到江西省省长叶建春、常务副省长梁贵及省机关工作委员会的表彰。下一步，财政部江西监察局将继续深入推进，努力将品牌创建成效融入金融监管工作，进一步推动党建与业务深度融合。

    四是加强和改进思想政治工作。今年以来，财政部江西监察局党组书记、局长张正伟充分发挥圆桌会议优势，开展10批谈心谈话与处长、副处长、青年干部职工、机关工作人员、基层借调干部，努力营造“平等”相对“和谐、相互启发、深入交流”的氛围，把握思想第一时间了解干部职工动态，及时纠正出现的、倾向性的问题，引导干部职工明辨是非，澄清模糊认识，进一步增强全体员工的创业精神。下一步，财政部江西监察局将继续坚持和完善谈心谈话制度，使其常态化，围绕“五个必须谈”，不断加强和改进思想认识和谈话方式。政治工作，加强思想工作领导。

    五、压实党建责任，推动形成齐抓共管工作格局

    牢牢守住责任制“大鼻子”，坚持党建工作与业务工作同部署、同实施、同考核，形成人人重视党建工作、人人抓落实、人人抓落实的工作格局。共同管理，推动责任落实。用心，对自己的身体负责，用行动履行自己的责任。

    一是压实全面从严治党“两个责任”。认真落实《财政部各单位党建工作领导小组责任制实施办法》等相关要求。局党委要认真履行全面从严治党主体责任，定期向财政部党委报告履职情况。主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，坚持每季度按要求向党组织书记汇报全面从严治党重点任务落实情况。班子成员严格落实“一个岗位、两个责任”要求，纪检组长履行监督职责。

    二是压实支部书记党建责任。狠抓各司室书记，探索推行“面对面书记”（党委书记、党委书记、支部书记）党建绩效考核考核，邀请部分党员和群众参加参与，采取“现场解答”、“大家点评”、“事后回顾”等有效方式，聚焦中心，严格审核真实评价，强化评价应用并将其作为早期的重要参考考核、岗位调整、选拔任用，压实支部书记作为党建“第一责任人”的责任，推动工作在平时、在平时努力。

    三是进一步加强党务工作。组织实施“季度党建辅导员”制度，让普通党员有机会学习重要文献、分享学习经验、担任轮值辅导员讲授支部党课，与全市专职党务干部形成工作合力。机关党委，并定期开会学习。全面落实党建各项任务，不仅有效集中党建资源、协调各方积极性，而且使党岗成为培养锻炼干部的重要平台，推动形成“党建万事如意”的生动局面。人人参与、人人都能做到”。

    四是完善党建工作保障措施。严格按照规定保障党建工作经费，确保日常工作、重大活动、专项任务顺利开展。加强党建工作日常总结分析，及时发现各党支部在党建工作中的独特做法，注重实效，加强总结应用。加强沟通宣传，发挥双重管理体制优势，用好财政部门户网站、江西党建微平台、各类工作简报等媒体，引导干部职工学习财政部的经验做法财政部各机关、部门和地方有关部门，加强工作交流，促进互学互鉴、优势互补。