河北省三北防护林体系建设工程：构筑京津生态屏障，改善区域生态环境

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    河北省三北防护林体系

    建设项目 (2)

    京畿道亟待开展大规模造林绿化，尽快恢复和增加森林植被，改善区域生态环境，增加环境承载能力。 1978年，在改革开放的伟大历史背景下，党中央、国务院从中华民族生存和发展的长远规划出发，果断作出建设社会主义现代化国家的重大战略决策。我国西北、华北北部、东北西部森林系统。一座雄伟的“绿色长城”从此在我国北方拔地而起。作为三北防护林重点建设项目，构筑京津之间生态屏障、彻底改善京津地区生态环境的重大工程——河北省三北防护林体系建设工程（绿化）京津周边项目）也已启动。序幕。

    工程背景

    河北省内濒北京、天津，外濒渤海。是京津之间的生态屏障。河北北部和西北山区地处京津三大水库（潘家口水库、密云水库、官厅水库）上游，是京津重要水源区。北京、天津周边存在坝上沙区、坝上沙区、平原沙区等多处荒漠化地区，是两市主要的沙源和沙道。由于历史原因，该地区原有的森林、草原植被遭到严重破坏。建国前，河北省三北项目区森林覆盖率仅为6.5%。生态环境恶化，自然灾害频发，特别是水土流失、沙尘暴等。新中国成立后，森林资源逐渐增多，但生态环境问题依然突出。三北工程初期，环京津地区水土流失面积约6万平方公里，占山区总面积的80.2%。永定河含沙量比黄河高34.4%。区域沙化土地面积达到230.6万公顷，其中坝上地区风蚀模数达到每年3000吨/平方公里。每年冬春季节，在大风的影响下，沙尘从南向北从坝上高原和华北平原河流流向沙区，逼近北京。 “沙尘暴正在逼近北京城”就是这一现象的真实写照。

   

    施工过程

    河北省三北防护林体系建设工程于1978年启动，到2018年已历经两期、五期建设。 第一期（前三期工程，1978-2000年）： 1978年，林业部同意将张北、康保、固原、尚义县纳入“三北”计划； 1979年，张家口、承德20个县（市）和2个市纳入第一期工程。 1986年，经国务院批准，环京津绿化工程作为三北防护林体系建设的重点工程，与三北工程二期、三期工程同步实施。河北省“三北”工程建设范围延伸至张家口、承德、唐山、秦皇岛、廊坊全部5个市（市、区）以及保定市涞水、涿州、易县、涞源，共计52个各县（市、区）。区），计划总任务324.4万公顷，计划总投资30.72亿元。第四阶段（2001-2010年）：2001年起，国家林业局通过林业项目整合，将漳州、成都划入京津风沙源项目区，沿海县划入京津风沙源项目区。划入海岸防护林项目区。河北省三北四期工程建设范围调整为秦皇岛、唐山、廊坊、保定、承德（市区）5市26县（市、区）。规划造林任务53万公顷，计划总投资15.2亿元，其中中央投资9.7亿元。五期工程（2011-2020年）：2011年，为构筑更加完善的环京津生态屏障，三北工程五期工程将京津南部部分平原县纳入其中纳入建设范围。同时，考虑到国家批准的北京、天津沙尘暴，元工程专项规划覆盖漳州、承德市全境。按照项目建设不重叠的原则，承德市三城区不再规划安排任务。据此，河北省三北五期工程（华北平原农业区）规划涉及秦皇岛、唐山、廊坊、保定、石家庄、沧州、衡水7市63个县（市、区）；规划造林绿化总面积9700万公顷，其中人工造林面积67.4万公顷，封山造林面积29.6万公顷。规划总投资62.52亿元，其中人工造林投资59.42亿元，封山投资3.11亿元。

    工程效益

    截至2017年底，河北省三北防护林工程累计完成造林面积258.1万公顷，其中人工造林173.4万公顷，封山69.7万公顷，飞播造林15万公顷。 40年来，工程建设本着“为京津堵沙源、保水源，为河北增资源、扩财源”的宗旨。因地制宜，针对不同类型区域的主要功能需求，强化危险源。十大骨干工程建设实施，京津环境卫生生态保护体系框架初步形成。

    （一）生态环境有效改善，构筑京津绿色生态屏障。一是土地荒漠化趋势得到扭转。据全省最新3次荒漠化土地监测调查显示，2004年至2014年，京津周边荒漠化土地面积减少25.7万公顷，张家口、承德地区由沙尘暴加剧区转为封锁区。张家口市入围全国“16个清肺城市”，成为我国北方空气质量最好的地区，为成功申办冬奥会做出了突出贡献。二是提高山区水土保持能力。山地造林绿化面积完成180万公顷。该地区水土流失面积由工程初期的6万平方公里减少到3.9万平方公里。重点治理区域水土流失模数下降70%，防洪拦沙效果达到60-80%。 。三是为农牧业高产稳产提供保障。项目区163万公顷农田、33万公顷牧场实现林网保护。据观察，同等条件下，有林网保护的农作物产量比无林网保护的农作物产量提高10-30%。

   

    （二）林果产业快速发展，为农民增收致富开辟了新途径。工程造林可使项目区年增产水果45亿公斤，创造直接经济收入36亿元。林木成熟后，可产木材485万立方米，增加收入24.2亿元。据统计，三北四期工程造林使项目区年增产水果2.5亿公斤，直接经济收入近3亿元。水果产业化经营组织带动果农23万户，参加水果产业化经营的农户人均收入增加450元。多于。目前，黔西县农民每年通过“微山转”获得粮油收入8000万元，干鲜水果收入10亿元。年总收入10.8亿元，人均收入增加3600元。全县17个乡镇、417个行政村，全国55%的村庄依靠果树、水果实现小康生活。

    （三）发展环境不断优化，为京津冀协同发展创造重要基础条件。一是优化种植结构，提高资源利用效率和环境承载能力。大力推行综合开发管理模式，构建以森林为基础、长短期相结合、循环利用、多层次生产、稳定高效可持续发展的生态经济体系，提高土地和林业资源利用效率。水资源。例如，“绕山”造林，按照“山上戴帽子有松槐，山上腰戴栗子，山下有苹果桃子，边境紫槐护坡”，经济效益是普通山地造林的10倍以上，土壤侵蚀模数比对照下降88%，地表径流量减少92%，实现了“小中雨不下山，大雨缓缓流出江面”。河北省环京津绿化工程综合指标测试与效益评估工作组研究显示，项目区年节水89.77亿吨，节土5514.18万吨。二是优化产业结构，促进农业经济多元化。据统计，2016年全省林业产业总产值1523.5亿元，比2000年增长12.6倍，其中二、三产业产值超过第一产业产值1.53倍亿元。据省重点项目后续工程研究组调查显示，四期项目区涉林工商企业已发展到9200多家，木材及制品经营单位已达建成水果专业批发（交易）市场7979个，175个，各类水果仓储仓库223个。有水果经纪人2.15万人。近年来，各地把造林绿化与林果产业园建设结合起来，加快林业与旅游、文化、医疗卫生等产业深度融合。三是优化发展环境，促进京津冀地区社会经济协调发展。张家口、石家庄、承德荣获“国家森林城市”称号，廊坊、秦皇岛荣获国家绿化模范城市称号。优美的生态景观已成为京津城市群最具影响力的城市名片，为当地发展创造了良好的外部环境，促进了人才、资金、物资向京津周边地区流动，缓解了京津地区的经济压力。北京和天津之间的紧张局势。对河北周边地区的“吸附效应”，缓解了北京的非首都功能，平衡了京津冀地区的区域产业格局。四是优化农村环境，统筹城乡协调发展。林果业的快速发展繁荣了农村经济，改善了农村生态环境、生活环境和文化环境，使农民真正享受到了经济发展的丰硕成果，使群众深深感受到了党和国家的温暖。密切联系基层党群、干群关系，稳定农村政治社会环境。

    （四）大力弘扬生态文化，为生态文明建设提供强劲动力。三北防护林体系建设工程开创了大规模林业生态建设先河。河北省项目建设范围累计覆盖全省89个县（市、区），土地总面积占全省总面积70.6%，地区总人口近5200万。在40年的生态文明建设中，三北工程成为生态文化的“宣传队”和生态意识的“播种者”，将绿色发展理念深深植根于全省各级。河北省委、省政府把加快造林绿化作为推动京津冀协同发展、实现河北绿色崛起的基础工作。要求各级党委和政府牢固树立“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。 ”理念，统筹推进中国特色社会主义事业“五位一体”。项目区群众在从项目建设中受益的同时，对人与人和谐发展的规律有了更深、更理性的认识。绿化、绿化、环境保护已成为人们自觉行动，全党动员、全员动员的良好氛围正在形成。人们行动起来，全社会共同搞林业 返回搜狐查看更多