盐城市农业农村局党委印发 2021 年度落实全面从严治党主体责任清单

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    盐农党[2021]7号

    中共盐城市农业农村局委员会

    关于印发《2021年度市农业农村局党委工作报告》的通知

    关于落实全面从严治党责任清单的通知

    政府各部门、各办公室，各直属单位，各党支部、支部：

    现将《2021年市农业农村局党委落实全面从严治党责任清单》印发给你们。请各部门（单位）结合实际制定责任清单。

    中共盐城市农业农村局委员会

    2021 年 3 月 15 日

    （本文向社会公开发布）

    2021年市农业农村局党委

    落实全面从严治党主体责任清单

    为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神推动全面从严治党向纵深发展，持续深化局制 为改进党风廉政和反腐败工作，按照中共中央办公厅《党委（党组）落实全面从严治党责任规定》和省市委有关要求，结合我局实际现制定2021年市农业农村局党委落实全面从严治党主要责任清单：

    一、党委职责清单

    （一）加强组织领导

    1、全面贯彻落实中央纪委和省市纪委关于党风廉政建设部署的要求，及时传达学习重要会议和重要文件精神，研究制定具体措施结合实际，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。年初召开局系统党风廉政建设工作会议，全面总结2020年局系统党风廉政建设工作，分析形势并部署2021年重点任务。

    2.牢固树立全面从严治党理念，以高度政治责任感，把党风廉政建设和反腐败工作纳入农业农村发展总体布局，纳入农业农村发展总体布局。领导班子和领导干部目标管理，统一研究部署、组织实施、统一检查考核。

    3、做好党风廉政建设责任分解，及时调整局党风廉政建设责任制领导小组人员，明确职责分工。党委书记、党委委员、局主要负责人及领导班子成员、部门（单位）分管领导、主要负责人签署党建责任书各级作风廉政，坚持一把手负责的总原则，一级抓好，一级抓好。落实责任制。督促各单位（党支部、支部）制定主体责任清单和监督责任清单，进行压力传导，推动党风廉政建设责任落实。

    4、坚持和加强党的全面领导，认真贯彻落实《全面从严治党党委（党组）责任规定》，全年召开局党委会议不少于2次年分析研判党风廉政建设形势，研究部署党风廉政建设重点任务、重要事项和重要部署，压实党委管辖范围内党委委员的作风建设和廉政建设责任。

    5、定期听取党风廉政建设和反腐败工作汇报，协调解决党风廉政建设中的困难和问题，研究制定党风廉政建设要点、完善工作机制，分解目标任务，明确工作措施，组织实施。

    六、研究制定党风廉政建设责任制检查考核办法，组织开展检查考核工作，坚持问题导向，注重成果应用，充分发挥引导作用和评价的激励作用。

    （二）加强政治建设

    7、旗帜鲜明地谈政治。紧紧围绕“坚持和加强党的全面领导”，坚持党章规定的“四个服从”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治悟性、政治执行力，确保党的重大方针政策和党中央决策部署落到实处，切实维护和净化政治生态。

    八、严格执行政治规矩。党委带头严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行报告制度。同时，加强对党章贯彻落实、中央和省市委决策部署落实情况、政治规矩执行情况的监督检查，确保政令畅通。

    九、认真对待党内政治生活。按照党内政治生活若干准则的要求，严格实行民主集中制，用好批评和自我批评的有力武器，鼓励党员干部经常用党的镜头审视自己。党的政治要求，不断增强政治决心、政治敏锐性和政治洞察力。力量。

    （三）加强思想建设

    10、严格执行党委中心组学习制度。每月安排党委中心组集中学习，推动党委队伍深入理论武装，提高领导干部理论水平和工作能力；主要领导带头开展党风廉政专题讲座，引导党员干部加强党性修养，切实提高反腐倡廉和抵御风险的能力。

    11、严格落实党委意识形态工作责任制度，加强意识形态阵地建设和管理，全年召开党委会议研究意识形态工作不少于两次，加强网站、公众号等网络媒体管理、工作组，严禁发表不当言论。建立思想领域形势分析研判预警机制和党员干部思想动态分析研判机制。

    12、把党风廉政建设和反腐败宣传教育纳入总体宣传教育工作的总体部署和年度安排，继续推进“决不腐败”主题教育学习常态化、制度化不忘初心、牢记使命”，引导广大党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、并推动工作。

    （四）加强干部队伍建设

    13、坚持正确用人导向，端正用人风气，突出政治标准，提拔重用，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护用人用人理念。党中央权威，全面贯彻党的理论和干部坚持路线方针政策，忠诚干净担当。干部选拔任用，征求派出纪检监察组的意见，并全程接受监督。

    14、严格执行干部选拔任用规定，规范各个环节，做到民主、公开、竞争、择优；组织新选任干部上岗前廉洁谈话，作出廉洁承诺；加强干部选拔任用监督，坚决纠正和严肃查处选人用人中的不正之风和腐败行为。

    15、坚持严管与厚道相结合，激励与约束并重，不断加强对党员干部的日常管理和监督；建立健全厅级干部廉洁档案，严格执行个人事项报告制度。

    16、全面落实鼓励、包容、纠错、能上能下“三个机制”，明确支持敢于担当、踏实做事、不谋私利的人激励党员干部严守纪律、严守纪律、艰苦奋斗。创业。

    （五）加强基层组织建设

    17、按照新时代党的建设总体要求，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，完善基层党组织体系，健全工作机制、保障机制和健全党组织评价机制，推动基层党组织规范化、制度化。建造。加强基层党组织队伍建设，按期完成基层党组织换届选举工作。贯彻落实《中共中央关于加强和改进党群团工作的意见》，加强对群团工作的领导，重视培养和使用非党干部和团员干部。人才。

    18、规范组织生活，严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员领导干部双重组织生活，严格规范党员发展和党员干部队伍建设。征收党费，做好党员教育培训工作。

    （六）加强作风建设

    19、深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神以及省委具体办法、市委实施意见、各项局规等有关要求，着力纠正形式主义整治“吃、喝、应酬、用车”等官僚主义和不良习惯，扩大和深化作风建设成果，构建作风建设长效机制。

    20、加强作风建设监督检查，把作风建设作为党风廉政建设日常监督检查的重要内容，组织定期、不定期检查和秘密检查，狠抓老问题、关注新动向，保持对长远的不断把握。毫不松懈，采取严格措施，防止“四风”问题反弹。

    21、密切联系群众，养成调查研究作风，了解群众困难，倾听群众呼声，为群众办实事、做好事、解决问题。

    22、深入整改群众反映强烈的突出问题，组织开展“三整三达标”活动，推进“进乡镇风镇纪”专项行动和“看机关压纪律”，继续整顿、打压纪律。积极回应公众关切。

    （七）加强学科建设

    23.加强政治纪律教育。严明政治纪律，切实防范和解决党的政治生活中的突出问题，划定思想红线，明确行为界限，坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好风气，坚决杜绝对党的不忠行为。聚会。忠诚与不诚实的两面人，两面派的人，两面派的人。

    24.切实维护党章权威。要把党章学习教育作为干部培养的经常性任务和必修课，教育广大党员更加自觉地尊重和维护党章，真正把党章的要求内化到自己身上。心，并将其具体化到他们的行动中。

    25、坚持廉洁警示教育常态化、制度化，深化“510”警示教育活动和法制教育活动，丰富活动内容，加强舆论引导，增强党的廉洁自律意识党员干部，营造廉洁诚信的良好氛围。

    26、加强党员干部日常教育和管理监督，深化监督执纪“四种形式”运用，定期开展批评教育、谈话信访，注重抓早抓小、抓大事、抓小事。识别党员干部的体征和倾向。问题早发现、早提醒、早处理。

    （八）加强制度建设

    27.坚持用制度管权、管事、管人，严格实行民主集中制，完善“一把手”、“四间接管理”和最后发言制度，不断深化党政事务公开，促进权力运行公开、透明、阳光。

    28、严格执行“三重一”事项决策制度，重大事项决定、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等均报局党委审议集体讨论决策，保证决策民主、公开、透明。

    29.加强廉洁风险防控，定期召开廉洁分析会，分析研判形势，部署重点任务。深入开展诚信风险点排查，明确风险等级，落实防控措施。加强对重点对象、关键岗位、关键环节的监督，特别是对各单位“一把手”的制约和监督，抓住“关键少数”，切实增强源头预防腐败的能力。

    30.严格落实责任廉洁制度。年终，向市委、市纪委书面报告局党委党风廉政建设主体责任履行情况；在党委会议上报告党风廉政建设责任制落实情况。组织各单位（党支部、支部）向局党委汇报全面从严治党、抓党建、思想主体等方面的责任，并进行综合评价。

    （九）深化检查整改

    31、落实巡视整改主体责任，认真抓好省委、市委巡视工作涉及问题的整改，建立问题清单、任务清单、责任清单，做到一知半解，立即行动，全面整改。

    32、做好巡视“后半篇”工作，巩固运用整改成果，完善长效机制。严格执行检查整改落实情况报告制度，对检查反馈整改不力的单位和个人进行责任追究。

    （十）严格执纪监督

    33.支持并自觉接受纪检部门的监督。支持市纪委监委及派出的纪检监察组依纪依法履行监督职责，为执纪监督问责提供组织保障。加强与市纪委和派出纪检监察组的沟通协调，听取派出纪检监察组对党风廉政建设的意见建议，着力发挥好作用发挥派出纪检监察队伍在党风廉政建设中的作用。

    三十四、积极配合市纪委和派出的纪检监察组查处案件的同时，加大涉农腐败案件查处力度，严肃查处干部涉农腐败行为。害农民、剥夺农民、害农民，才能收到实效。案件一定要查，腐败一定要惩治，必须保持严惩腐败的高压态势。

    35、严格执行《中国共产党问责条例》，坚持“一案双查”，追究失职的党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任和领导责任职责；公开揭露局系统内党员干部违纪违法典型案件。

    36.加强权力约束监督，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，坚持标本兼治，不断健全不敢、不敢、不敢的长效机制。不能，也不想腐败。

    2、局党委主要负责同志职责清单

    （一）落实“第一责任人”责任

    1、对局系统全面从严治党负总责。认真贯彻落实中央和省市委关于党风廉政建设的精神和要求，履行“两个维护”重大政治责任，做好党的主体责任落实工作委员会。全年主持党风廉政建设和反腐败工作专题研究部署会议不少于4次（不含研究案例）。

    2、认真履行“第一责任人”责任，确保重要工作亲自部署、重大问题亲自查处、关键环节亲自协调、重要案件亲自督办。

    3、主持制定年度党风廉政建设和反腐败工作计划、党风廉政建设责任制检查考核办法、党风廉政建设责任书党风廉政建设、全面从严治党主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一个岗位、两个责任”责任清单”。与班子成员签订党风廉政建设责任书，听取班子成员“一岗两责”履行情况汇报，加强监督指导，推动责任落实。

    4、完善、完善和严格落实“一把手”、“四非直接责任”和最后发言制度，不断深化党政事务公开，促进权力公开透明阳光运行。

    （二）严格教育管理

    五、带头把严明政治纪律放在首位，维护和稳定政治生态。加强对党员领导干部特别是班子成员的教育、管理和监督，以对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党纪为重点，增强“四个意识”，增强坚定“四个自信”，推动政治纪律和政治规矩落实到农业农村工作各方面。

    六、全面贯彻党风廉政建设法律法规，推进惩治和预防腐败体系建设，推动不敢腐败、不能腐败、不想腐败的长效机制从源头上预防和控制腐败。

    7、将党风廉政教育和思想工作纳入局党委中心组学习计划，全年安排不少于4次党风廉政建设专题学习活动，带头给予党风廉政课，开展专题调查不少于1次。

    8、严格执行工作报告和廉洁报告、请示报告、领导干部个人情况报告等制度，严格执行组织生活制度，在民主生活会上严格检查检查，带头批评和批评。自我批评。

    （三）加强监督检查

    九、加强对本单位纪检工作的领导，全力支持和保证派出的纪检监察组履行监督问责职责，及时消除纪检工作中的干扰和阻力，亲自协调重要环节，亲自督办重大案件。

    10、加强对下级党组织领导班子成员和主要负责人的日常监督管理，及时掌握思想工作最新动向和廉洁状况，运用“四种形式”加强监督纪律，就新出现的热点问题开展谈话。提醒督促整改；问题严重的，按照干部管理权限报告并处理。

    11.建立责任传导机制，加强对主体责任传导落实情况的监督检查。全年至少与团队成员和负责人进行一次反腐败会谈。

    12、坚持日常检查和年终考核相结合，积极参加党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核，对主要责任单位负责人进行警示约谈。全面从严治党不到位，群众反映的问题集中。

    （四）密切联系群众

    13、坚决纠正和消除“四风”问题，保持长期调控决不放松，严防“四风”问题反弹，深化巩固作风建设成果，督促建立长效机制。风格建设的术语机制。

    14、带头密切联系群众，反对形式主义、官僚主义，认真开展干部调研、联系群众、服务群众等工作，努力解决群众反映强烈的热点难点问题。

    （五）牵头落实条例

    15、模范遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，严格按照制度管钱、管人、管事，自觉接受监督。

    16、带头践行廉洁自律，严格落实中央八项规定及其实施细则精神、省委具体办法、市委、各局实施意见条例等有关要求，全面加强局系作风建设工作。注重家庭教​​育和家风，照顾好身边的亲戚和工作人员。

    17、年底向市委、市纪委报告年度党风廉政建设第一责任人履行职责情况。

    三、局领导班子其他成员职责清单

    （一）落实“一个岗位、两个责任”

    1、协助党委主要负责同志做好全面从严治党工作，承担职责（责任）范围内党风廉政建设和反腐败工作的主要领导责任。

    2、定期研究、安排、检查职责范围内党风廉政建设情况，将党风廉政建设融入职责业务工作中，确保业务工作和党风廉政建设廉政建设同时部署、同时研究、同步实施。每年研究部署职责范围内的党风廉政建设工作不少于两次。

    3、实行党风廉政建设报告制度，每六个月向党委报告一次责任范围内的党风廉政建设情况，每年至少听取两次关于党风廉政建设情况的汇报。主管部门、单位领导和委员履行全面从严治党主体责任。

    （二）严格教育管理

    4、建立责任传导机制，与主管部门、单位负责人签订党风廉政建设责任书，层层传递压力。

    5、加强对主管部门和单位的反腐败警示教育和法纪教育，引导党员干部懂得尊重、谨慎、守底线。

    6、带头参加局领导班子、分行民主生活会，深入开展批评与自我批评，严格执行民主集中制、请示报告、领导班子

    干部个人事务报告制度。

    （三）加强监督检查

    7、对职责范围内的党风廉政建设工作进行定期监督指导，督促整改突出问题，及时制定防控措施和办法。每年至少与部门、单位负责人进行反腐败谈话一次。

    八、加强对部门、单位党员干部的日常监督管理，及时了解思想工作动态和廉洁状况，运用监督执纪“四种形式”，坚持早抓小问题，及时组织起来对党员干部遇到的问题进行解决。交谈以实现早期检测，提醒和早期更正。

    9.在惩罚腐败方面明确立场。我们应该积极地报告“四种样式”问题以及违反学科和法律的线索，这些问题和法律范围内我们对校长负责任的同志的责任范围内发生。我们应该积极支持对我们职责范围内发生的纪律和规则违规的调查和处理。我们应该敦促和指导负责的部门实施改革并制定新的政策。章节系统。

    （4）与群众密切接触

    10。坚决纠正并消除责任范围内的“四风”问题，严格防止“四风”问题反弹，加深和巩固样式构建的结果，并敦促建立长期的风格机制建造。

    11。紧密接触群众，反对形式主义和官僚主义，认真地进行干部研究，与群众联系，服务于群众和其他任务，并努力解决群众对群众产生强烈反应的热门和困难的问题。及时监督和处理群众的信件和访问，并及时解决群众的合理要求。

    （5）领导实施法规

    12.领导着实施八个中央法规及其实施规则的精神，以及省级党委员会的具体措施，市政党委员会的实施意见，各种局法规和其他相关要求，请执行在责任范围内，在工作风格的构建方面做得好，并敦促建立和改善改善工作风格的长期机制。 。

    13.领导遵守该党的政治学科，政治规则以及干部的选择和任命，正直和自律，以及清洁的治理系统，并有意识地接受组织和社会监督。注意家庭教育和家庭传统，并妥善照顾您周围的亲戚和员工。