霍山县佛子岭镇卫生院行风建设实施方案：构建和谐医患关系，树立良好形象

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    霍山县佛子岭镇卫生院卫生院作风建设实施方案

    为全面加强医院作风建设，构建和谐医患关系，树立良好形象，促进医院工作不断改进，特制定本实施方案。

    1. 总体思路

    全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，认真实施“四个全面”战略布局，增强人民群众幸福感获得感增强和谐医患关系为目标，以深化党风廉政建设为导向，重点加强职业道德教育、完善人文关怀体系、强化行业作风监管、建立诚信风险防控体系。员工宗旨意识进一步增强，作风改进，服务水平提高，确保作风建设长效机制更加完善，推动群众反映最强烈的作风问题得到有效整改。已强烈报道。

    二、工作目标

    按照“标本兼治、综合治理、惩防并重、预防为主”的方针，深化廉洁教育和廉洁警示教育，创造性地贯彻落实上级政策规定和部署要求，在全院职工中牢固树立“全心全意为患者服务”的座右铭。目的是强化工作责任，严格执行各项规章制度和诊疗标准，纠正行业不正之风，构建和谐医患关系，提高患者满意度。

    ——到2023年，完善作风建设组织架构，作风教育活动常态化，新员工作风教育培训率达到100%。

    ——到2025年，建立诚信风险信息化管理平台，基本健全行为建设长效机制。创建“患者满意、医护人员满意、社会满意”的人文关怀示范医院。

    三、主要任务

    （一）加强组织架构建设，落实主任职责

    1、成立作风建设领导小组。成立以主要负责人为组长的作风建设领导小组，明确日常工作的负责部门和职责，进一步强化责任，层层传导压力。

    2、落实实践建设主体责任。主要领导是作风建设的第一责任人。按照“一个岗位、两个责任”的要求，把作风建设工作融入到医院各项工作中，坚持重要任务亲自部署、重大问题亲自介入、关键环节亲自协调。亲自督办重大案件，确保作风建设主体责任落到实处；领导班子其他成员在各自职责范围内负责作风建设工作。

    3、明确成员部门职责。作风建设领导小组办公室设在纪检办公室，负责组织开展作风建设实施情况督导、年度考核等具体事项。作风建设领导小组成员和部门负责在职责范围内做好作风建设工作。建立健全联席会议制度。各成员部门及时汇报工作进展，研究解决存在问题，共同管理，在工作推进、监督检查、案件查处等方面形成合力，确保作风建设任务落实。

    （二）深化党风廉政建设，用党风推动政风向业务风转变

    4、落实党风廉政建设“两个责任”。牢固树立“党建是本分，不做就是失职”的责任意识，制定党风廉政建设主要责任清单，定期报告履职情况落实主要职责，对本区、部门工作党风廉政建设和反腐败工作进行专题研究，完善内部监督机制，设置专（兼）职人员对党风廉政建设和反腐败工作进行监督。党风廉政建设不断加大监督执纪力度，加大问责问责力度，做到“常咬耳朵、多拉袖子”，纠正不正之风。风被消灭在萌芽状态。

    5、加强基层党组织建设。选拔政治素质好、工作能力强的优秀人才充实党务工作者队伍，扎实推进基层党组织规范化建设，严格落实“三会一课”制度，设立“党员先锋岗”、“党员先锋岗”、“党员先锋岗”、“党员先锋岗”等。 “党员示范岗”、开设“网上党课”、“党建工作公众号”等方式，不断创新拓展党员活动阵地，充分发挥党员先锋模范作用，干部队伍建设，增强党组织的凝聚力、向心力和战斗力，为“抓党风、引领政风、转行风”提供了坚强的组织堡垒。

    （三）加强员工职业道德教育，筑牢思想防线

    6、加强职业精神和法制教育。严格执行《中国共产党廉洁自律原则》、《中国共产党纪律处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、中央八项规定及实施细则、《执业医师法》 、《精神卫生法》、《刑法修正案（六）》、《加强医疗卫生建设九不准》 《医疗卫生规范》、《医疗机构从业人员违纪违规查处暂行办法》和《医疗质量管理办法》等法律法规，结合岗位特点，定期开展理想教育党风廉政、卫生计生法律法规等，建立廉洁从政、诚信用人的岗位承诺制度，对新晋职称人员至少组织1-2次职业道德教育，每年对新进人员、关键岗位骨干人员进行集中学习活动，其中新进人员培训覆盖率100%。

    7、开展正反典型教育。组织开展“医德行医”活动，广泛宣传卫生计生系统医务人员先进事迹，每季度在政府网站或报纸上发布至少一篇宣传报道。积极参加“寻找道德模范”、“白求恩在我身边”、“最美医生”、“最美护士”等评选活动，明确指定人员责任，制定具体实施方案，以正面榜样大力弘扬“不怕苦、肯吃苦”的理念。 “奉献、救死扶伤、大爱无疆”的行业精神赢得了全社会的理解、尊重和支持。加强反面典型教育，通过观看警示教育片、参观警示教育基地等方式不断强化警示效果，每年组织开展至少1次集中警示教育活动，以案例立纪律、敲响警钟、不断强化抵制不正之风的意识，营造风清气正的工作环境。

    8.推动人文关怀示范医院创建。贯彻以人民为中心的发展思想，打造以“关爱患者身心健康、保障患者权益、提高患者医疗水平”为核心的“救死扶伤、真诚医者”的医院文化价值观以“治疗和医务人员的医疗体验”为核心，将人文关怀融入医疗服务全过程，打造医患共同体。推行信息化自助服务，优化服务设施和流程，规范服务条款和行为，努力营造友善环境；推行网上问诊服务，推广门诊预约、床边结算等便民服务，实现二级及以上医院优质护理服务全覆盖，为绝症患者提供姑息治疗，不断加强慰问救助。加强手术安全验证，落实临床“临界值”管理制度，开展患者安全评估和医德评价，深化“平安医院”创建，切实保障患者安全；主动公开医疗服务信息，推行个性化治疗，建立隐私保护设施，加强信息安全管理，切实保障患者权益；落实医疗质量管理核心制度，推进临床路径、抗菌药物临床应用等管理工作，开设多学科诊疗门诊，落实出院患者随访制度，提升医院整体服务水平，不断规范诊疗行为；保护医务人员合法权益，确保治疗权和特殊干预权不受损害，建立健全医务人员绩效评价指标体系，提高临床一线医务人员绩效收入水平，落实规定如限制门诊和门诊预约服务的时间，优化工作流程和环境，减轻医务人员的心理负担和工作压力，加强对医务人员的人文关怀。

   

    （四）加强行业作风监管，查处损害群众利益的不正之风

    九、坚决纠正药品购销领域的不正之风。健全完善药品、耗材集中采购工作机制，实行量价联动、以量换价，实行药品带量采购，减少药品虚高价格。落实药品购销诚信协议制度和商业贿赂不良记录制度，实行供应商诚信管理。规范推广高值医用耗材网上阳光采购。网上集中交易目录采购金额比例原则上不低于医疗机构高值医用耗材采购总额的95%。坚决查处收受药品耗材回扣、计费佣金等行为。严禁医疗卫生机构以各种名义和形式接受药品、医疗器械、卫生材料等生产经营企业或者经销商的回扣。严禁为商业目的统一处方。行为。一经查实，卫生计生行政部门视情节轻重，对涉案卫生计生单位给予通报批评、限期整改、降级处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。需要给予行政处罚的，依法给予警告。对涉案执业人员，卫生计生行政部门依法责令停止执业活动或者吊销执业证书等处罚。构成违纪行为的，给予党政纪律处分；涉嫌犯罪的，将移送司法机关依法处理。

    10.坚决纠正医疗服务领域不正之风。严肃查处医疗卫生工作规范建设中违反“九严”的工作规范案件。严禁诈骗医疗保险基金。严禁医疗机构乱收费、破件收费、重复收费。严禁医务人员在临床活动中索要、收受“红包”。认真落实疾病紧急救助制度，严禁指责患者。严禁医疗机构之间有偿转运患者。严肃查处抗生素、激素、辅助药物等过度使用、过度检查的情况，严肃查处对患者“冷、冷、硬”治疗的举报投诉案件，坚决纠正不良服务态度以及其他现象。上述行为一经查实，视情节轻重，对涉案科室、部门给予通报批评，限期整改；对于涉案医务人员，其违规行为将与医生定期考核、医德考核、优先考核、职称等相关。晋升等，情节严重的，可以暂停职业活动；构成违纪行为的，给予党政纪律处分；涉嫌犯罪的，将移送司法机关依法处理。

    11.畅通经营行为投诉举报渠道。建立相应的投诉举报专用电话和电子邮箱，在显着位置和网站上公布投诉举报渠道，自觉接受社会公众和服务对象的监督。同时，认真做好作风投诉举报的登记受理、调查处理和反馈工作。注重从小抓小，每年分析投诉举报，及时发现和纠正存在的不正之风的苗头和倾向，防止小违法变成大违法、违纪变成违法、小错误变成违法。灾难。

    （五）加强诚信风险防控，增强制度执行力

    12.建立健全管人、管事、管权的制度体系和工作机制。坚持把作风建设深入到设备采购、药品耗材采购、工程建设、医院创收、接受捐赠、投融资等重点领域、关键部位、关键环节，严格管权、管人、管事事务、金钱和物质。监督措施，不断完善“三重一”事项（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）集体决策制度，落实制定“一把手”最后一职的规定，落实人事、财务、基建、装备、药品、采购等重点部门负责人及关键岗位工作人员定期轮换、沟通。充分利用信息技术，逐步建立以医疗执业准入登记和不良执业行为记录为基础的信用记录数据库，逐步实现全行业诚信信息资源共享。

    13.落实医疗卫生体制改革各项制度。以医改为动力，实行医药耗材零毛利销售政策，严格控制药品耗材比例，斩断医院与医药耗材使用之间的利益关系。完善公立医院药品集中采购机制，实行分类采购，降低药价虚高。推进公立医院综合改革，强化临床路径管理，建立现代医院管理制度，推进医疗联合体（医疗共同体）建设，构建健全“基层首诊、双向转诊、阶梯式诊疗”。 “分级转诊、急慢性治疗、上下联动”的分级诊疗服务体系，形成了科学有序的就医格局，着力缓解“看病难、看病难、看病难”等问题。又贵又远”。

    14.落实医疗服务行为监督制度。加强信用体系建设，认真落实综合监管制度。严格落实医疗质量和医疗安全核心制度，使核心制度成为医务人员正常医疗活动中必须遵守的工作规则。建立健全处方评价制度，每月开展一次处方评价工作。继续开展抗菌药物临床应用专项整治活动，在各级各类医疗卫生机构实行基本药物综合配置和优先使用，促进合理用药。加强临床路径应用，扩大临床路径覆盖范围。

    15.完善作风建设评价体系。继续深化作风建设民主评价体系，扩大民主评价范围，广泛听取群众意见，由阶段性集中评价向常态化过渡。不断完善患者满意度第三方评价机制，积极探索电话回访、电子问卷、门户网站在线调查等多种形式的满意度调查方式，不断完善评价指标体系。继续开展出院患者满意度调查并报告结果。

    16.加强信息系统建设。充分利用信息技术，逐步建立以医疗执业准入登记和不良执业行为记录为基础的信用记录数据库，逐步实现全行业诚信信息资源共享。利用信息技术加强对从业人员的监管，进一步规范合理用药、合理检查、合理使用辅助药品（耗材）。如果发现不合理用药、检查等迹象，必须利用信息技术加强持续监管。利用信息技术加强对医师定期考核和医德考核结果的监测和应用，将医师定期考核和医德考核结果纳入医师定期考核内容，并与医师考核、职称晋升挂钩、绩效工资等

    四、保障措施

    （一）加强组织领导。按照部署，及时建立作风建设组织架构，结合工作实际制定工作细则，明确责任领导、责任部门和专职人员，对作风建设工作进行研究、部署、落实和检查。作风建设与医院管理同步进行。 。

    （二）认真开展监督。作风建设领导小组负责组织开展作风建设考核。领导小组办公室负责考核的具体安排。领导班子成员和部门密切配合。考核结果与绩效考核、绩效考核、职称晋升等挂钩，同时对作风建设实行一票否决。

    （三）及时总结改进。要进一步加强新时代作风建设调查研究，及时总结作风建设的有效做法和成功经验，不断探索加强和改进作风建设的新思路、新举措。工作作风，及时了解新动向和新不正之风。特色，认真研究制定有效对策，力争把问题解决在萌芽状态，消灭在成风之前，推动医院医德建设深入发展。

    （四）营造良好氛围。利用广播、电视、报纸、微博、微信等多种媒体和宣传渠道，采取多种形式，积极宣传作风建设的重要地位和作用，大力宣传卫生健康先进典型的突出事迹。对在计划生育行业、教育工作中做出突出贡献的单位和个人要给予表彰和鼓励，发挥积极示范引导作用，广泛动员全院职工自觉行动，努力做好计划生育工作。创造工作风格的声誉得到全社会的认可。

    附件：1、霍山县佛子岭镇卫生院作风建设领导小组

    二、霍山县佛子岭镇卫生院作风建设部职责

    附件1：

    霍山县佛子岭镇卫生院建设

   

    工作领导小组

    1、领导班子成员

    组长：邵勇

    副组长：刘泰峰、李如艳、王宏、褚成胜、孟庆福

    成员：程晓丽、彭芳、王琳、杨佳佳、陈凤琴、王锡琼

    二、主要职责

    贯彻落实省卫生计生委、市委、市政府、市卫生计生委关于卫生计生系统作风建设的决策部署，研究制定并组织实施医院作风建设的相关制度规定和工作方案；开展监督检查和考核，督促各科室、各科室加强职业道德建设；建立职业道德建设信息报告制度；监督协调对本市卫生计生系统影响较大的医德案件查处。

    领导小组下设办公室，具体负责作风建设日常组织协调和监督考核安排。

    附件2：

    霍山县佛子岭镇卫生院作风建设部门职责分工

    各区、各部门要认真履行职责范围内的职业道德建设和执纪执法职责，积极做好职责范围内作风问题的调查、分析和处理。具体职责如下：

    1、纪检办公室负责医德建设领导小组办公室的日常工作，负责指导医疗机构医德医风建设和监督。

    2、学院党办负责将作风教育工作纳入年度党风廉政工作计划，加强对党员的教育。

    3、人力资源部负责将作风建设纳入人才队伍考核评价，将作风教育纳入员工学习计划；指导落实关键部门负责人和关键岗位人员定期轮换交流，完善“三大一大”事项集体工作决策制度，落实“一把手”和最后一位的规定。

    四、财务部门负责查处有关专项资金违规使用以及违规收费、分解项目收费、重复收费、非法接受社会捐赠、违反政府采购规定等行为。

    5、后勤保障部负责指导和监督药品、高值医用耗材采购和管理，查处药品、耗材集中采购中的违规违纪行为。

    六、办公室负责作风建设、媒体沟通、宣传报道等舆情监测和舆论引导。

    七、各病区及其他部门负责本部门的作风建设和督促报告工作。