广州市海珠区住房和建设水务局五位一体电子监督管理系统需求说明书

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    广州市海珠区住建水务局建设、市政、绿化、河道、房屋“五位一体”电子监督管理系统要求规范 广州市海珠区住建水务局目录TOC\o》1-3 "\h \z\\l""项目建设内容清单\l""项目需求说明\l""1.建设原则\l"" 2.技术要求\l"" 3.建设目标\l"" 4.项目要求\l"" 5.系统建设 18 项目建设内容清单 序号类别简要说明 2.5 立体图展示 1 问题点展示图全面展示了各业务的问题点，各种问题点用不同颜色的图标表示。 2 河流基本信息显示 74条河流基本信息显示 3 道路基本信息显示 地图上显示200多条市政道路 4 网格显示，以街道网格方式显示各类业务范围 5 公房基本信息显示 更多数据地图上显示了该地区超过 20,000 个公共住房单位。同时可以查询公屋的现状及历史重建信息。 6.建设项目信息显示。建设工程地图显示建设工程当前状态、当前状态等。 7、实时轨迹跟踪：在地图上实时查看巡检轨迹和历史轨迹状态。 2. 地图背景数据 1. 河流数据管理 74. 河流数据管理、巡查轨迹等地图服务 2 市政道路数据管理 市政道路地图数据录入与整理 3 公房数据 公房地图数据录入与整理管理 4 建设项目管理 建设工程数据录入管理 3.河涌管理 1 河涌案件流程管理，实现整个河涌案件的流转和管理，通过移动端报案，在报案和处理过程中，拍照并上传它到系统，最后审核并上传相应的照片。可同时显示三张图片进行比较。

    2 何永案尚待审理。相应的角色处理人登录系统，通过主页查看相关待处理案件。处理未决案件。 3.河永案件已办结。河永已派出命令和处理人员。通过系统，您可以查看已办理的案件。 4起河永案已结案。指挥中心将案件汇总并集中归档，以便统计查询。 5 河涌案例查询 河涌案例综合查询，根据河涌类型和案例的问题描述进行综合查询。您可以查询未完成和已完成的相关案例。 6 巡检轨迹管理 巡检轨迹管理，系统可以实时查询巡检人员的巡检轨迹，查看巡检过程中偏离轨迹的情况，并生成统计报表。 4、市政巡检管理 1 道路开挖流程管理 市政道路开挖案件实现整个市政案件的流转管理。通过移动终端报案，报案处理过程中将照片上传至系统，并上传相应照片进行最终审核。同时可以显示三幅图像进行比较。 2 可对待处理的道路开挖案件进行汇总，并将所有新创建的案件订单（未接收、未交付、未处理状态）提供给管理员，以将任务订单分配给相应的处理部门进行处理； 3 已处理道路开挖案件 已处理案件可通过系统查看开挖调度单及处理人员。 4.道路开挖案件已解决。指挥中心将案件汇总并集中归档，以便统计查询。 5 道路开挖案例查询 市政道路开挖案例综合查询，通过案例类型、问题描述等进行综合查询。

    您可以查询未完成和已完成的相关案例。 6 市政绿化流程管理 市政道路开挖案例实现整个市政案例的流转和管理。案件通过移动终端报案，报案处理过程中照片上传至系统。最后上传相应的照片供审核。可以同时显示三张图片。进行比较。 7 可对市政绿化待处理案件进行汇总，并将所有新创建的案件（未接收、未发送、未处理）提供给管理员，以将任务单分配给相应的处理部门进行处理； 8 市政绿化已办理、调度的市政绿化案件 通过系统，您可以查看通过系统已办理的案件。已办结市政绿化案件9件。指挥中心将案件汇总并集中归档，以便统计查询。 10 市政绿化案例查询 市政道路开挖案例综合查询，通过案例类型、问题描述等综合查询，可查询未完成、已完成的相关案例。五、公房巡查管理 1公房案件流程管理，实现对整个公房案件的流转管理。案件通过移动终端报案，报案处理过程中照片上传至系统。最后上传相应的照片供审核。可以同时显示三张照片。图片供对比。 2、公房案件积压实现对所有新建案件订单（未接收、未送达、未处理状态）的汇总，提供给管理员分配任务订单到相应的处理部门进行处理。 3. 公共住房案件已随住房检查令和处理人员一起发送。已办理的案件可以通过系统查看。

    4、公屋案件已结案。指挥中心将案件汇总并集中归档，以便统计查询。 5 公房案件查询 公房检查案件综合查询，通过案件类型、问题描述等，可以查询未办结、已办结的相关案件。六、建设项目管理 1 工程案例流程管理，实现整个工程案例流转的管理。案件通过移动终端报案，报案处理过程中照片上传至系统。最后上传相应的照片供审核，施工方和处理方可以查看和下载相应的处理文件。 2、工程案例积压实现对所有新建案例订单（未接收、未交付、未处理状态）的汇总，提供给管理员将任务订单分配给相应的处理部门进行跟踪处理； 3. 工程案例已处理完毕，工程检验单已下达。和处理程序。通过系统，您可以查看已办理的案件。 4、工程案件已结案。指挥中心将案件汇总并集中归档，以便统计查询。 5 工程案例查询：工程检验案例综合查询，通过案例类型、问题描述等，可以查询未完成、已完成的相关案例。七、联合执法管理 1联合执法案件流程管理，实现整个案件的流程管理。通过移动终端报告病例。指挥中心分析确定相应的联合执法部门。经负责领导确认后，发送短信通知相应负责人。并记录执法现场。举报处理过程中，拍照上传系统，上传相应照片供最终审核。

   

    2、联合执法案件积压实现对所有新建案件订单（未接收、未送达、未处理状态）的汇总，提供给管理员分配任务订单到相应的处理部门进行跟踪处理。 3、办理联合执法案件。通过系统，您可以查看已办理的案件。 4.联合执法案件已结案。指挥中心将案件汇总并集中归档，以便统计查询。 5、联合执法案件查询：工程检查案件综合查询，通过案件类型、问题描述等，可以查询未办结、已办结的相关案件。八、考核统计 1、检验人员考核实现对检验人员的考核和评分。系统根据公房检查覆盖率和既定评分标准，自动对检查人员进行初步评分。审核分数由管理员确认；并将排名依次以列表形式显示。 2 巡检业务统计分析包括河流、市政道路、公共住房、建设项目业务统计分析。 3 责任部门考核实施对任务单处理部门的考核和评分。系统根据任务订单处理率和既定的评分标准，自动对相应责任部门进行初步评分。审核分数由管理员确认；并以列表的形式依次显示排名。九、综合查询 1、河流综合查询。河道相关业务综合查询，包括河道案件基本信息查询和河道案件检查查询。 2 市政综合查询 市政综合业务查询、市政综合业务查询、道路建设检查、绿化检查案件查询。根据检验业务类型，查询检验问题记录。

    3、公房综合查询：公房基本信息查询、公房案例查询等。 4、建设项目综合查询。建设工程的查询、打印、下载等。查询并打印有问题的项目。 10.平台管理 1.部门管理系统内部部门及组织管理，管理员可以添加、删除和修改相关组织。 2.人事管理系统人员管理，包括账号、姓名、职位等相关信息。 3 角色管理 角色管理、个人人员、角色分配等。 4 个功能设置管理各个业务子模块，可自由灵活配置，为未来业务扩展打下坚实的基础。 5、检验设备管理：检查检验设备的进出以及检验设备的使用情况。 6 检验员手册管理 检验员手册等相关规章制度可通过登录系统进行查询。第十一外网网站1首页实行政务公开平台，不仅展示相应政策，还设有突出案例展示空间，与公民进行有效互动。 2 建设项目管理 建设项目建设者登录门户可查询、回复项目的整改通知，了解管理部门的相关处理意见。 3 市民投诉 海珠市民可通过手机注册登录，向指挥中心举报相关案件，为市民参与市政管理提供了入口。十二查报APP包括河道、市政绿化、公建住房、建设工程等查报APP软件。项目要求说明★项目工期要求：合同签订后120个自然日内完成开发、实施和初步验收。初次检查后，试运行三个月后进行最终检查。

    1、建设原则 为确保系统建设过程中避免出现规划管理不一致、重复投资、碎片化、信息资源难以共享等问题，本项目应遵循“平台优先、紧密应用、统一管理”的原则。规划、分步实施。” “”建设原则，以应用支撑平台建设为引领，建立统一规划、统筹管理、分步实施的“五位一体”体系，满足我单位当前和未来的需求信息化建设。因此，本项目“五合一”系统的建设必须具有灵活性、可扩展性、能够适应未来需求的变化。本工程是一个系统工程，系统应充分体现其统一性。实施过程中要结合实际，遵循“统筹规划、分步实施、安全可信、先进灵活、经济实用、统一规范”的原则。 2、技术要求：本项目应遵循以下设计原则： 安全性：“五位一体”系统应按照分级管理的原则进行权限控制：提供严格的身份验证、访问控制、数字签名、多级权限保密手段等措施和权限均实行单向向下管理，保证系统和数据的安全完整。 1）先进性：“五合一”系统应具有先进的技术水平、采用标准化产品、具有高性能、符合当今世界技术发展方向。 2）可靠性：“五合一”系统负责单位内部的日常业务和信息交换任务，影响较大。应采用成熟可靠的技术和系统结构，使用有质量保证体系的产品。

   

    3）实用性：“五合一”系统应投资和运行成本低，易于管理。 4）灵活性：“五合一”系统必须能够适应未来业务的变化。业务流程应该是可定制的，这样当业务发生变化时，不需要修改系统或者只需要最少的修改。 5）可扩展性：未来“五合一”系统应能够在权限范围内与现有系统联动，实现内网信息审批和外网信息发布一体化的功能。 3、建设目标：本项目建设将通过新建工程具体实现以下主要建设目标。 （1）新建整个海珠区地图，通过地图可以直观的看到各个巡检轨迹和营业地点的具体位置； （二）新建74条河流、200余条主次干道基础信息。 、全部公房基本信息、在建项目档案基本信息； （3）新河巡检轨迹跟踪、历史轨迹查询、案件报告等服务； （4）新建市政道路巡检轨迹跟踪、历史轨迹查询、巡检偏差轨迹统计分析； （五）新建公房检查登记记录、历史登记情况、公房整改情况等； （六）新的应急管理流程和各部门联合处置案件； （7）新增手机APP报案软件。 4.项目要求 4.1总体建设要求“五合一”系统要求采用当前先进的主流技术开发，引入基础应用支撑平台设计理念，在保证系统优越性的同时，使得整个系统支撑跨平台和跨数据库。适用、实用、设置灵活、操作方便。

    系统必须采用B/S架构，方便使用和系统维护升级。 1、要求采用J2EE架构，采用“表示层-逻辑层-数据层”标准三层结构； 2、需要制作海珠区地图； 3、地图轨迹及数据； 4、要求以应用平台的思想来构建本系统。底层平台必须选择产品化的软件平台，必须经过大量大规模客户的实际使用和测试； 5、应用支撑平台应包括成熟的工作流程平台、电子表格定制平台、信息发布平台和公文管理平台等，这些平台将作为未来政务信息化建设的基石，因此必须具备高性能的特点、高可靠性、高扩展性； 6、为了避免定制开发带来的周期长、系统不稳定、维护困难等问题，需要开发人员采用平台软件技术，在平台软件之上部署办公自动化等功能。 ，要求应用支撑平台软件包括工作流程、电子表格、用户管理、权限管理等，要求核心平台软件独立于具体业务； 7、工作流程平台必须提供图形化设计流程的功能，并要求所见即所得，并且为了满足未来的扩展，可以无缝嵌入相应的程序页面，达到最少编码和编写的要求。最大的灵活性； 8.电子化 表单平台必须能够实现图形化的表单设计功能，所见即所得，并且能够实现表单内部灵活的权限管理，以便用户可以修改和自定义表单的权限。它还必须能够按照政府办公习惯实施表格。具有中文编号、主题关键词、领导签名等多项功能，并可实现公文红印、打印功能，保证生成符合政府公文要求的各类公文。