龙岩市工信局肖桂文总工程师解读中小企业数字化转型城市试点工作

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    11月12日，龙岩市工业和信息化局党组成员、总工程师肖桂文接受龙岩市人民政府网站以“龙岩市数字化转型试点建设”为主题的在线采访中小企业”并接受网友提问。

    主持人：各位网友大家下午好，欢迎收看龙岩市人民政府门户网站在线访谈节目！今天我们非常荣幸邀请到龙岩市工业和信息化局党组成员、总工程师肖桂文参加线上访谈，为您深度解读该市试点情况为中小企业数字化转型而努力。

    肖桂文：主持人您好！各位网友大家下午好！很高兴今天有机会通过“中国龙岩”政府网站与大家进行在线交流。

    主持人：那么，根据今天采访的主题，我们首先请肖总介绍一下我市中小企业数字化转型城市试点工作的相关背景。

    肖桂文：好的。以习近平同志为核心的党中央高度重视中小企业发展和数字化转型。习近平总书记指出“中小企业能成大事”，强调要“把握数字化、网络化、智能化方向，推动制造业、服务业等行业数字化”。党的二十大报告和党的二十届三中全会指出，要“支持中小微企业发展”、“支持专精特新企业发展”、“推动新型工业化”、“推动数字经济与实体经济深度融合”，为我们推动中小企业数字化转型指出了前进的道路和提供基本的合规性。

    今年6月，我市成功入选第二批国家中小企业数字化转型试点城市，将获得1亿元中央资金补贴。此次成功评选，是我市深入贯彻市委“工业强市”战略的重要举措，是加快培育新生产力的关键环节。试点期间，我市将以机械装备、有色金属、电子信息、新材料等行业为重点，强化多方要素保障，汇聚“政产学研”力量，帮助我市613家以上中小企业实施“智能数字化转型网络化”项目，全面提升全市工业数字化发展水平。

    主持人：那么请您给我们介绍一下，我们城市试点工作的目标是什么？

    肖桂文：我们的目标是到2026年底探索形成具有地方特色的中小企业数字化转型长效工作机制，推动我市打造“工业强国”国家革命根据地支撑、创新活力充足、实践基础良好、转型氛围浓厚”的城市产业数字化转型新模式。

    ①实现数字化水平全面提升。完成613家试点企业数字化转型，确保全部数字化水平达到二级及以上；建设数字化四级企业53家以上；实现使用云的中小企业数量超过700家；建设数字化车间、智慧车间55个以上；创建320多个“小、快、轻、准”解决方案。

    ②推广数字化转型经验和实践。梳理试点工作中的创新做法，总结具有地方特色的推进路径、市场机制和典型案例，形成可复制、可推广的数字化转型经验。评选评选28家优秀试点企业、18家优秀服务商、30余个优秀“小快轻准”解决方案，培育8个以上行业特色工业互联网平台，细化推广12个创新或龙岩特色典型实践案例。不止一个。

    ③打造“链式”转型典型案例。推动链主、龙头企业通过产业环节、上下游配套、开放应用场景等，利用产业园区等载体，带动上中下游中小企业数字化转型产业链、供应链，打造上述6个“链”转型典型案例。

    主持人：通过您刚才的介绍，我们了解了试点城市建设的目标，那么具体实施工作应该从哪里入手呢？

    肖桂文：主要是从六个方面。

    一是摸清数字化发展现状。根据工业和信息化部《中小企业数字化水平评价指标（2024年版）》等相关文件，围绕企业生产中数字化转型需求进行全面摸底调查流程、产品生命周期、产业链供应链。帮助企业快速定位自身数字化水平，了解企业数字化发展现状和短板，梳理行业数字化转型中的共性和特有问题，编制需求清单；

    二是确定数字化转型对象。根据中小企业在研发设计、生产制造、运营管理、采购销售、产业链协同等数字化应用环节选择试点企业。优先将处于产业链关键环节、数字化转型需求迫切、有一定数字化基础、发展潜力大、社会经济效益明显的中小企业作为数字化转型重点对象，引导规定以上企业“该改的都改”，引导规定以下企业“我愿意改的都改”；

    三是打造数字化服务生态圈。满足研发、设计、生产制造、运营管理、营销等试点行业中小企业数字化需求，梳理共性应用场景和个性化应用场景，组织公开选拔一批人员具有丰富的服务经验、较高的产品适应性、较强的项目实施能力。数字化服务商汇聚“小、快、轻、准”的数字化解决方案和产品，建立覆盖广、内容丰富的市级中小企业​​数字化转型服务生态供给资源库，为试点企业提供丰富的数字化应用解决方案；

    四是搭建数字化转型公共服务平台。以中小企业数字化转型需求为导向，建设龙岩市中小企业数字化转型公共服务平台，实现城市试点工作全流程在线管理和成效评估，提供政策匹配与推送、数字化转型服务供需对接、数字化转型诊断咨询服务，展示“小、快、轻、准”解决方案、数字化转型标杆企业案例等，为企业提供一站式数字化转型服务加快我市中小企业发展企业数字化转型的步伐；

    五是实施“连锁集团”数字化转型。依托我市两个国家级中小企业​​特色产业集群，培育一批具有生态领先和核心竞争力的“链主”企业，构建“链式”数字生态系统，开展数字化转型与之相匹配供需，引导中小企业“卡比特入链”。建设数字智慧园区，打造“平台+园区”模式，赋能园区数字化、网络化、智能化转型升级企业，实现“集群” “链式”数字化转型；

   

    六是提升数字化转型体验。探索数字化赋能中小企业的好做法、好经验，提炼出可复制、可推广的数字化转型典型模式，做到“试验一批、带动一批”。充分发挥大企业引领作用，“大手”带动“小手”，“先转”带动“后转”，引导我市更多行业中小企业开展数字化转型。打造数字化转型优秀标杆企业和典型案例，支持中小企业数字化转型标准、解决方案和产品“走出去”，扩大外部赋能影响，全面提升中小企业数字化水平我市规模以上企业。

    主持人：谢谢肖总工程师的详细介绍。那么试点工作实施过程中具体的工作计划是什么呢？

    肖桂文：试点工作分三个实施阶段推进。

    第一阶段为2024年8月至12月。在此期间，我们将成立试点工作专门小组，编制试点工作操作图，明确具体目标、工作任务、推进计划和资助政策，搭建公共服务平台针对龙岩市中小企业数字化转型，招募第一批转型试点企业，遴选第一批优质数字化服务商，组织召开试点城市工作启动会和政策宣传和落实会议，加强宣传试点工作动员。

    第二阶段为2025年1月至2026年6月。此阶段主要是推进试点企业转型进程，对试点企业开展诊断工作，按行业编制转型需求清单，加强数字化转型管理试点企业项目，开展人才培训和供需对接等活动，编制细分行业中小企业数字化转型情况。白皮书，开展试点企业改造验收工作，酌情选择额外优质数字服务商，并对实施期第一年的绩效进行总结和评估。

    第三阶段为2026年6月至12月。此阶段主要是提炼总结典型案例，推广试点企业转型经验，开展标杆企业、优秀数字服务商和数字产品的评选和推广，开展试点工作绩效自评估，总结中小企业数字化转型工作经验，为我市其他行业推进数字化转型提供有力支撑，为财政部最终验收做好准备与工业和信息化部共同努力打造城市试点标杆示范。

    主持人：谢谢肖老师的详细介绍。以下是网友提出的几个问题。请肖老师为您解答。谢谢。

    网友【肖邦十一月】：城市试点工作中是否制定了相关措施来保证工作进度？

    肖桂文：是的，一是加强组织领导，成立城市中小企业数字化转型试点工作专班，明确职责分工，协调各项工作。二是强化财政支持，按照“企业提供一些、服务商给予一些、政府补充”的原则制定城市试点资金管理办法，确保资金使用规范、安全、高效。三是强化监督管理，制定试点工作转型监督验收管理办法，密切跟踪企业整改进程，实现长期监管。四是加强宣传引导，开展多种形式的宣传培训活动，宣传优秀标杆企业和典型案例，营造中小企业数字化转型的良好氛围。

    网友【月亮还没有】：我市城市试点工作对各区县工业和信息化部门有哪些具体任务？

    肖桂文：为确保城镇中小企业数字化转型试点建设各项工作目标顺利完成，我们进一步细化试点工作目标和任务，制定了《试点工作目标和任务分解表》 （县、区）》，确定了“月度跟踪、季度回顾、年度总结”的工作机制，具体要求是：各区县工业和信息化部门要建立试点跟踪服务机制。并持续跟进每一个企业月要详细梳理落实工作，细化试点工作经验和典型案例；区县工业和信息化部门要按季度认真梳理区县目标任务完成情况。报告完成企业数、数字化二级及以上工业中小企业数完成指标等指标；各区县工业和信息化部门要梳理全年主要工作亮点，包括当地推动中小企业数字化转型的好做法、好经验，提炼企业数字化转型典型模式是可以复制和推广的。

    网友[冯]：谢谢肖老师的解答。目前，龙岩市工业和信息化局已下发《关于招募全市中小企业数字化转型数字化服务商的通知》。您能否简要介绍一下本通知的相关情况？

    肖桂文：这是根据工业和信息化部《城市中小企业数字化转型试点实施指南》和《龙岩市中小企业数字化转型试点工作方案》的相关要求，中小企业”，重点关注我市有色金属、机械装备、电子信息、新材料等行业的数字化。适应转型需要，面向市内外公开征集一批城市试点数字化服务商。

    数字服务提供商的招聘范围分为三个。一是综合服务商，是指在资源整合、系统集成、生态协作等方面具有较强综合服务能力的服务商；另一种是行业服务商，是指在特定细分行业具有深厚的行业知识积累和相对完善的服务能力的服务商；三是场景服务商，是指研发设计、生产制造、运维服务等特定环节或场景的强服务。有能力的服务提供商。

    网友【还地老】：数字服务商的具体申请条件是什么？

    肖桂文：关于申请条件。

    一是报告单位必须依法纳税，具有健全的财务管理制度，良好的生产经营状况和信用记录，未被有关部门列入失信联合惩戒对象；

    二、申报单位必须遵守国家安全生产、环境保护等法律法规，近三年未发生重大安全、环保事故；

   

    三是申请人能够准确理解和运用《中小企业数字化水平评价指标（2024年版）》等标准，并能够依据标准为中小企业提供数字化转型服务；

    第四，申请人应具备本地服务能力。龙岩市以外的服务提供者需提供当地服务团队、当地常驻办事处等能够证明申请人具备当地服务能力的相关材料；

    五、申请人的技术团队必须健全稳定，具有较强的专业服务能力，有细分行业服务经验的数字化转型相关技术人员，具备完整的售前、售后服务能力；第六，申请者必须承诺以优惠的价格进行数字化转型。试点企业提供数字化产品或服务。

    网友【潘月】：对于本次城市试点选定的数字服务商有什么支持吗？

    肖桂文：对于符合申请条件的服务商，市工业和信息化局将统一纳入龙岩市中小企业数字化转型城市试点数字服务商资源库并向社会公布。市工业和信息化局将组织仓储服务商开展中小企业数字化转型供需对接活动，推广仓储“小、快、轻、准”数字化解决方案和产品为企业服务的提供商。

    网友【小铁匠】：市局将开展哪些活动来支持本市试点的数字服务商？

    肖桂文：市工业和信息化局将组织政策宣传、业务培训、活动交流等，帮助数据库内服务商提升服务能力。对于入库的本地服务商，优先推荐省级行业数字服务商，支持参与优秀市级数字服务商评选。

    网友【一一】：谢谢肖老师的详细解答。除了数字化服务商之外，有意申请数字化转型的企业还需要满足哪些条件？

    肖桂文：对于拟申请数字化转型试点的企业，需要满足：

    一、申请人必须在龙岩市行政区域内注册，具有独立法人资格；二是申请人必须具有强烈的数字化转型意愿和需求，生产经营和财务状况良好，无重大安全事故；三是要瞄准我市有色金属、机械装备、电子信息、新材料等重点行业，重点支持行业代表性强、数字化转型需求迫切、有一定数字化基础的企业。

    网友【夜空之星】：能介绍一下具体的申请流程吗？

    肖桂文：首先，各申请企业需填写《龙岩市中小企业数字化转型城市试点企业申请表》，提交至企业所在地区工业和信息化部门；其次，各县（市、区）工业和信息化局、龙岩高新区（经开区经济发展局）严格按照企业申请条件等要求，对申请材料进行初步审核后最后，龙岩市工业和信息化局审核了推荐企业的相关信息，确定了小型企业数字化转型试点企业名单。龙岩市大中型企业。

    网友【一路向北】：请问您对于试点企业的数字化转型还有什么想补充的吗？

    肖桂文：一是县（市、区）工业和信息化局和龙岩高新区（经开区）经发局要积极宣传动员符合条件的中小企业申报并提供指导；二是试点企业要履行相关承诺，积极参与本市数字化转型诊断服务、学习培训、分享交流活动，积极配合数字化转型项目的推进和管理。

    网友【花蝶】：政策方面有哪些支持？

    肖桂文：在政策支持方面。对纳入试点改造且符合相关验收标准的企业给予资金支持，但主要用于补贴与改造相关的软件、云服务、网关、路由等必要的数据采集和传输设备的资金投入。数字化转型。具体政策措施请以正式下发文件为准。

    主持人：谢谢肖老师接受我们的互动。由于时间关系，今天的采访到这里就结束了。感谢各位网友的关注和参与。下一期再见！