2023年深圳市法治政府建设新成效：深入学习贯彻党的二十大精神
2023年，深圳市政务服务数据管理局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统地贯彻落实党的二十大精神，认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平总书记提出的法治思想，紧紧跟随中央和省、市法治精神。政府建设工作得到部署，依法行政深入推进，法治政府建设各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下：一、2023年法治政府建设工作总结
（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进依法治国的战略部署
要把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和重中之重，通过党组会议、理论学习中心组学习会、“三个”会议一课”等，深刻领会党的二十大精神。它的意义重大、内涵丰富、精神实质。深刻领会党中央坚持新时代全面依法治国、推进法治中国建设的战略部署，把法治建设作为专题篇章的专题思考首次。以党的二十大精神为指导，全面推进依法治局工作各方面。
（二）认真学习贯彻习近平法治思想，自觉运用法律思维和法律方法推进依法行政。
认真学习贯彻习近平法治思想，把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期重大政治任务，深刻领会习近平法治思想的重大意义自觉运用法律思维和法律方法推进依法行政。积极开展“12.4国家宪法日”宪法宣传活动，依法做好宪法宣传实施工作； 《中华人民共和国打击有组织犯罪法》专题研究；所有公务员均按要求参加法学平台法学考试，成绩全部合格。
（三）党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，以高度政治意识加强法治政府建设责任
坚持党的领导贯穿法治建设全过程。党组书记、局长认真履行推进法治第一责任人职责，按时汇报职责，自觉接受审查监督和司法监督。我局党组召开专题会议，听取有关工作汇报，研究部署法治政府建设总体工作。办公室协调落实各项工作，并指定专人担任法治专员。各业务处与局属单位密切配合，保障法治政府有序发展。
（四）推进基础数据系统和工作机制建设，加快数据要素市场化配置改革
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一是建立健全数据领域的规章制度。贯彻落实《深圳经济特区数据条例》，起草配套法规《深圳市公共数据开放管理办法》（以下简称《办法》）。成立《办法》起草小组，深入研究当前公共数据开放、开发利用的基本情况，并委托专家对数据开放立法进行专题研究。结合深圳实际情况，形成了《办法》征求意见稿，目前已进入司法审查阶段。二是不断完善数据管理体制机制。在市智慧城市和数字政府建设领导小组下，推动成立数据治理与应用管理委员会，全面推行首席数据官制度。筹建标准化技术委员会，完成公共数据空间化技术规范、公共数据分类分级指南等6项数据领域地方标准制定。
（五）严格执行网络安全领域法律法规，协调网站新媒体管理和网络安全工作
一、认真履行网络与数据安全管理职责，落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《个人信息保护法》等网络安全领域法律法规中华人民共和国。印发《深圳市数字政府网络安全规划（2023-2025年）》，为全市数字政府关键信息基础设施、网络和数据安全体系建设提供支撑。二是严格落实党委（党组）网络安全工作责任制。局党组书记、局长主持召开2023年局网络安全工作领导小组会议，在我市开展“深蓝”“粤盾”“广东网安”实战攻防演练在防御保障工作中，不断完善全市网络安全统一指挥协调工作机制。我市连续四年荣获“广东之盾”全省数字政务网络安全攻防演练全市优秀防御单位。三是落实《深圳市党政机关网站和新媒体管理办法（试行）》要求，做好更新维护监测、安全和技术保障、监督考核和绩效评价工作。全市党政机关网站及新媒体内容。四是继续加强网络安全意识教育，创新网络安全教育形式，举办全市网络安全建设成果展和互动体验展以及2023广东省数字政府网络安全培训，努力提高网络安全水平全市党政机关工作人员的自觉性和自觉性。能力。
（六）持续深化智慧政务服务改革，全面提升办事便利性
一是做好权责清单动态管理。定期推进行政权力事项规范化、常态化，以权责清单为抓手，摸清政府部门行政权力的“出身”，将权责清单在广东省统一公布政务服务网络明确行政权力边界。二是开展我市行政许可事项清单修订准备工作。对照《法律、行政法规和国务院决定设定的行政许可事项清单（2023年版）》和《广东省行政许可事项清单（2023年版）（征求意见稿）》，组织开展相关准备和调整工作深圳名单的编制和修订。三是不断完善政务服务渠道。服务同源、数据共享、业务融合、体验一致的线上线下服务体系基本形成。积极推进与“广东智慧协助”平台对接，实现省市自助办事事项双向互联，依托1400余台银行STM柜员机将政务自助服务延伸至银行网点，覆盖140家银行网点、市民可在家门口办理政务服务。移动服务渠道进一步完善。 “i深圳”APP已上线繁体中文及英文、阿拉伯文、日文、韩文、法文等多语言版本，接入服务超过8500项。政务服务事项基本得到“解答”。可以在网上完成的事情也可以在手掌上完成。四是继续深化智慧政务建设。积极探索政务数据在政务服务领域的应用，加强电子签名、电子印章的推广应用，让网上服务更宽、流程更优、体验更优，打造主动、精准、整体、智慧的政务服务。五是出台《优化涉企政务服务支持高质量发展的若干措施》。进一步提高涉企政务服务规范化、规范化、便利化水平，助力打造法治化、市场化、国际化一流营商环境。六是积极推进全市统一管理。继续拓展办理网点和事项，进一步规范和优化办理流程，实现全市各区政务服务事项跨区域、跨层级收据登记。 2023年以来，累计办理业务8.1万余件，办理率达到85%。
（七）推进民生需求综合服务改革，探索城市治理体系和治理能力现代化新途径
一是搭建信息平台，整合政务服务资源，让群众像网上下单一样便捷地表达诉求。坚持“全政府”协同理念，打破部门间、层级间、区域间壁垒，增强平台支撑民生需求的能力。畅通申诉收集渠道。二是编制责任清单，优化调整政府职能，做到事事有问必有求。坚持“城市管理要像绣花一样精致”的管理理念，以责任清单编制为“绣花针”，穿通请求服务的“万根线”。三是诉求处理全流程可视化，改革刀片向内推，主动解决流程拥堵和痛点。坚持“一流城市必须有一流治理”的治理理念，借鉴网络购物平台呈现购物信息的做法，全程直观展示民生诉求进展情况，构建全程追溯查询机制。四是建立加强服务型政府建设的运行机制，让信访处理结果真正经得起群众检验。坚持“始于群众需要，终于群众满意”的服务理念，完善投诉处理机制，建立多维度评价体系，投诉立即处理、跨级直派、“不满有责任”五是打造红色引擎，加强党建引领基层治理，发挥基层治理的先锋模范作用。坚持党建对改革的领导贯穿始终，推动上下衔接、执行力强的组织体系和舆论快速工作体系深度融合。党建引领的“红色引擎”与“@深圳-舆情快速处理”的“智能引擎”联动、相互促进。 。
（八）不断加强对行政权力的制约和监督，促进行政权力规范透明运行。
意见和建议均得到认真处理。 2023年，共办理市人大代表建议20件、政协委员提案25件。其中，对主办、承办、分办案件的评价均为满意，所有意见均按时反馈给主办方。相关建议和建议主要涉及智慧城市、数字政府、数据管理、政务服务等方面，并在工作中得到转化落实。依法实施政务公开，主动在政府网站公开政府信息，按要求应要求办理公开文件。积极配合行政复议和行政诉讼。
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二、2023年法治政府建设的不足及成因
我局法治政府建设取得了一定成效，但也存在薄弱环节。一是数字政府、政务服务、民生领域立法有待加强，相关立法研究工作刻不容缓。二是公共数据基础体系尚不完善，公共数据分类、开放共享、开发利用、安全管理等制度和标准尚不完善，制约了公共数据价值的有效释放。三是深化民生诉求改革，拓宽民生诉求服务范围，提高信访监管效率。
三、下一步法治政府建设工作部署
（一）全面落实机构改革任务。按照国家和省、市机构改革要求，落实机构改革任务，实现机构职能更加科学优化、运行更加顺畅高效，为政数事业高质量发展注入新动能。
（二）开展数字政府、政务服务和民生需求领域的立法研究。一是开展《数字政府建设管理办法》立法研究，推动政府依法治理流程优化、模式创新和履职能力提升，提升数字政府建设法治化水平。二是开展《深圳市政务服务条例》立法研究，立足全市政务服务实际，为政务服务管理运行提供法律保障。三是对《深圳市公民民生申诉服务管理办法》进行立法研究，推出提高民生申诉满意度和效率的方案，从政策和制度方面加强源头治理。
（三）加快数据要素市场相关系统建设。加强我市数据要素市场化配置改革顶层规划，以《深圳市关于推进数据要素市场化配置改革的指导意见》为指导，推动引入“1+N”制度。数据元素”。围绕数据要素市场化配置改革，组织制定公共数据授权运营管理办法、公共数据授权运营实施方案、“数据要素×”行动计划等配套制度。推动出台广东（深圳）数据要素集聚开发区建设规划方案。
（四）继续深化民生需求综合服务改革。深入实施民生需求综合服务改革，构建多维共治的数字化基层治理新模式。推进“民生诉求+”行动计划，加强民生诉求与营商环境、政务服务、企业服务、信访信访等重点领域深度融合，不断拓展民生诉求服务范围，提升城市治理体系和治理能力现代化水平。
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