江苏政务新媒体规范发展指南发布，推动健康有序发展
江苏政务新媒体规范发展有《指南》！6月10日，江苏省政府办公厅印发《关于促进政务新媒体健康有序发展的实施意见》。政务新媒体检查指标和监管工作指标也同时发布，标志着江苏政务新媒体建设有序推进。常态监管高质量发展阶段。 《旺旺君》专门采访省政府办公厅相关人士，解读他们的观点。
去年底，国务院办公厅印发《关于促进政务新媒体健康有序发展的意见》，对加强政务新媒体建设发展作出明确部署。
今年4月，国务院办公厅制定了《政府网站和政务新媒体检查指标》和《政府网站和政务新媒体监管年度考核指标》，将政务新媒体纳入政府网站和政务新媒体监管年度考核指标。首次进行定量评估。
江苏高度重视政务新媒体规范发展，将其作为落实互联网思想责任制、深化拓展政务公开和“互联网+政务服务”的重要任务，不断提高政府网上履职能力。
省政府办公厅专门发出通知，组织全省政务新媒体自查自纠。
省政府系统严格按照国办文件要求，对政务新媒体进行一一排查，主动关闭一批用户关注度低、更新不及时、无法及时更新的新媒体账号。维持，引起公众关注。
为更好贯彻落实国办文件，统筹推进全省政务新媒体制度化、规范化工作，江苏省政府办公厅坚持以问题为导向、以需求为导向，以自查自纠为抓手，全省新政媒体改正。经过多方讨论和研究征求意见，形成了《实施意见》和相关检查监督指标。
《实施意见》在贯彻落实国务院文件的同时，对江苏政务新媒体发展提出了更高、更现实的要求，着力打造政务新媒体建设的“江苏版”。
01
厘清“我是谁”，明确政务新媒体四大功能
近年来，随着移动互联网的快速发展，江苏省政府系统政务新媒体不断涌现。从微博、微信到短视频、小程序、客户端，种类繁多，产生了“江苏公安微警务”、“江苏天气”。 “我的南京”“苏州发布”“鼓楼微信”等在全国较有影响力、社会美誉度较高的新媒体账号，但仍存在政务信息发布不足、互动功能弱等问题，传播效果不理想，影响政府权威和公信力，产生这些问题的核心原因是新媒体政务功能定位不明确，“政务”本质属性没有凸显。
《实施意见》明确提出政务新媒体四大功能定位。一是强化政务公开功能，二是放大信息传播功能，三是增强政民互动功能，四是完善服务功能。
其中，“扩大信息传播功能”是江苏省在全国首次提出，意味着牢牢抓住内容生产和信息传播两个核心环节，既保证供给、能见度，又增加到达率。政务新媒体的“政治”能量。
02
从实际效果出发，不搞“一刀切”
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江苏政务新媒体发展将分“清理规范”和“优化升级”两步实施——
到2020年，实现省级政府系统政务新媒体规范有序发展，基本建立定位明确、运行健康、协调联动、服务良好、监管有力的新型政务新媒体矩阵体系；
到2022年，省政务系统政务新媒体生态全面优化，涌现一批全国知名、群众有口皆碑的优质账号和综合移动客户端。新政务媒体的公信力、传播力、引导力、影响力全面提升。
当前重点是清理规范政务新媒体。 《实施意见》提出：
清理优化不同平台上功能相似、用户关注度和利用率较低的政务新媒体。对确实无法维持的，要坚决关闭。
整合同一平台开设的多个账户的功能，优化强化一个主账户。
鼓励地方政府建立综合性政务新媒体，有效解决移动客户端过多问题。
在清理监管过程中，要实事求是，不搞简单化，不搞“一刀切”，不搞粗暴关停、划转。一切要立足实际，聚焦真正办得好、影响大、群众喜闻乐见的政务新媒体。 ，仍然支持其个性化发展，鼓励进一步发展壮大。
规范政务新媒体发展不仅仅是清理和整合。 《实施意见》还对政务新媒体建设提出明确意见，要求市、县（市、区）人民政府和省级负有行政管理职能的部门原则上建立政务新媒体，鼓励在网民聚集的新平台上开设新的政府媒体账号，遵循网络群众路线。
03
聚焦政务主线，做好内容制作和发布
《实施意见》紧扣政务新媒体“政务发布”平台属性，对政务信息生产发布提出明确要求，推动政务新媒体不忘初心、回归本源。
《实施意见》要求
政务新媒体原则上制作发布与地方部门职责相关的政府信息，重点公开就业创业、义务教育、医疗卫生、征地拆迁、环境保护等涉及民生利益的信息。 、扶贫开发、安全生产。
鼓励原创政府信息加工制作，逐步提高原创比例。
通过开展简明政策问答、在线政策咨询等方式，及时解答企业公共政策问题。
对于政策执行过程中出现的误解和疑虑，我们要积极回应、澄清、正面引导。
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将优质政务信息和适合移动设备的高频服务项目汇聚至政务新媒体，有效提供信息查询、在线支付、服务预约、办证等民生服务，实现更多事“手持式”。
《实施意见》强调，政务新媒体要严格实行分级分类审查、先审查后发布制度，严把政治、法律、政策、保密、文字标准。您不得未经授权发表代表个人观点、意见和情感的言论，不得发布商业广告或链接至商业广告页面。
04
政务新媒体统一纳入官方“认证”平台
为全面实时了解政务新媒体建设和运行状况，有效减轻基层报审工作负担，江苏省率先制定了统一的“江苏省政务新媒体登记审核系统”。 ”
《实施意见》明确，在省政府系统建立政务新媒体网上登记系统，地方各部门设立、变更、关闭、注销政务新媒体的情况均记录在《江苏省政务新媒体备案管理办法》中。及时推出新的政府媒体登记检查制度。
目前，“江苏省政府新媒体登记审核系统”已初步采集省政府系统中政务新媒体名称、设立主体、数据接口、功能栏目等信息。系统还具备监督检查功能，可以对全省政务新媒体的运行状况进行实时“健康检查”。
下一步，江苏还将向社会开放系统数据，发布全省政务新媒体名录，并提供分类查询、账号搜索、扫码下载等服务，方便商务人士省内官方账号一目了然，更容易识别“山寨”政府新媒体。
05
8条“红线”、10条“黄线”，群众找茬，给出“好坏评”
为加强日常管理和常态化监管，引导政务新媒体向上发展，现将《政务新媒体检查指标》和《政务新媒体监管年度考核指标》与《实施意见》一并印发。每季度对全省政务新媒体运行状况进行随机检查，每年对政务新媒体建设和监管情况进行考核。抽查、评估结果将向社会公布。
江苏政府新媒体检查指标分为单项拒绝指标和扣除指标。
单项拒绝指标是国务院办公厅对全国新政务媒体检查的统一要求。主要包括表述严重错误、两周内无更新、购买“粉丝”、强制大众点赞等8项指标。这8项指标出现任何处于“红线”之中的情况，都将被判定为不合格的政务新媒体。
扣分指标是我省在国务院办公厅确定的8项单项否决指标的基础上，为引导政务新媒体有序规范发展而新增的“黄线”指标。主要包括开放不规范、内容更新不及时、发布商业广告、互动响应不当、功能不可用等10项，且得分低于60分的，将被判定为不合格政务新媒体。
政务新媒体好不好，归根结底还是要由群众来感受、评价。 《实施意见》提出，有条件的政务新媒体要开设纠错门户，方便网民参与检查监督，发挥“啄木鸟”作用。下一步，江苏将在各级政府门户网站政务公开栏目统一开通政务新媒体“好差评”，方便群众“投诉”，共同促进健康发展政府新媒体。
撰文：新华日报·路口记者 黄巍
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