2016年内蒙古自治区基层卫生专业技术人员职称评审工作实施意见解析
人力资源与社会保障局，健康与计划生育委员会以及食品和药物管理局：根据国家和自治区对基层卫生专业人员的专业标题制度改革的相关要求，“关于2016年内蒙古自治区基层卫生专业人员的专业职权评估的实施意见”现已发行你。请结合实际的工作并很好地实施。
内蒙古自治区的人力资源和社会保障系
内蒙古自治区健康与计划生育委员会
内蒙古自治区食品和药物管理局
2016年7月15日
2016年内蒙古自治地区对基层卫生专业人员的专业头衔评估的实施意见
根据人力资源和社会保障部的精神以及国家卫生和计划生育委员会的“指导有关进一步改革和改善基层卫生专业人员的专业头衔评估的意见”（人力资源和社会保障部否94），为了进一步提高自治区基层健康的专业和技术技能，应根据基层健康专业人士和技术人员团队的实际建设来制定人事专业人选评估工作。
1。指导意识形态
充分实施中国共产党第18个国会大会的精神，以及第18个中央委员会的第三，第四和第五全体会议以及习近平习近平的一系列重要演讲的精神，积极实施中央的相关要求委员会和自治区有关专业标题制度的改革，并遵循基层卫生专业人员的定期和实际工作的成长，建立了基层健康人才评估机制，该机制朝向医疗服务水平，质量和绩效，并被社会和工业认可为核心，并鼓励卫生专业人员为基层服务，并有效提高基层卫生专业人员的服务水平，并能够加深对自治区的全面改革的能力医疗与卫生系统和基层医疗机构，并为加强基层，确保基础，建立机制并建立分层的诊断和治疗系统提供了必要的人才支持。
ii。实施范围
基层健康专业人士专业标题系统的改革涉及从事健康，药房，中国和蒙古医学，计划生育和其他专业的专业和技术人员（以下简称统称为健康系列）。
实施的范围和目标包括该地区所有横幅和县的医院（包括市政区，相同），横幅和县的专业公共卫生机构，计划生育技术服务站，Sumu 和 卫生服务中心（），Gacha村诊所和其他基层医疗和卫生机构从事健康和计划生育专业的技术工作。机构，学校，工厂，矿山和企业以及其他社会医疗和卫生机构的专业和技术人员应参与评估，应根据健康和计划生育机构批准的床位数来确定其水平医疗和卫生机构的水平。
3。审查原理和内容
（i）资格名称
初级健康的高级专业和技术资格的资格分为两个级别：小学和中学和副副高级资格。资格名称是：基层董事（中国和蒙古）医疗（制药，护理和技术人员）和基层副主任（中国和蒙古人）医疗（）。 ，保护性，技术老师。自治区域将统一签发相应的资格证书。
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中学和初级专业和技术资格仍将通过参加国家统一考试获得。自治区将分别定义2016年以下县级医疗机构中的中级和初级专业和技术资格的通行证分数。每个联盟和城市的人力资源和社会保障部门可能会参加会议。卫生和计划生育和其他部门应根据其地区的发展要求进行科学且合理地确定其地区的就业标准。
（ii）应用条件
1。根据当前的审查条件并结合基层健康和计划生育专业人员的实际状况，在申请高级专业和技术资格的学术资格（学位）方面，制定了以下规定：
拥有大学学位，并从事横幅和县级卫生和计划生育机构的健康和计划生育专业和技术工作20年，并获得了5年的高级资格；或拥有技术中学学位，如果您工作了30年，并获得了5年的副高级资格，则在横幅和县级的健康和计划生育机构的健康和计划生育中工作了5年，您可以申请基层高级专业和技术资格；
拥有大学学位，并从事横幅和县级健康和计划生育机构的健康和计划生育专业和技术工作15年，并获得了5年的中级资格；或拥有技术中学学位，并从事健康和计划生育专业的专业人员，并且在横幅和县级从事健康和计划生育专业和计划生育机构，如果您工作了20年，并且已经获得了5年的中级资格，您可以申请基层副高级专业和技术资格。
2.申请高级专业和技术资格审查时，申请人的专业标题外语和计算机应用能力考试不被用作应用程序条件，并且对论文和科学研究结果没有严格的规定，并且被用作评估的参考条件。
3.申请人必须根据自治区的统一要求来完成所需的继续教育时间。具有大学学位或以下的申请人必须去第三级或高于医院或教学医院进行进一步学习并获得毕业证书。
（iii）评估原则
对基层健康专业人员的高级专业和技术资格的评估应遵守道德完整性和能力的原则，并为发展提供服务，指导基层卫生专业人员加强医学伦理和医学风格的建设，并为健康和家庭的发展提供服务规划;遵守分层分类和科学评估的原则，不断提高人才评估的专业精神，相关性和科学性质；我们必须遵守关注现实和性能取向的原则，并完全考虑基层健康和计划生育工作的实际状况，并专注于评估的能力和性能取向。
（iv）评估方法
根据改革的部署要求，原则上应每年对基层健康的高级专业和技术资格进行审查。参与者（除了与蒙古医学，医学等没有结合的专业之外）必须参与自治区组织的卫生专业人员的检查，专业知识和实践能力。只有当分数符合自治区指定的合格标准时，他们才能参加评估。 。
在2016年，自治区将在高级专业和技术资格的健康系列中成立一个单独的基层小组，以评估。从2017年开始，审查工作将委派给每个联盟和城市的人力资源和社会保障部门，以及健康与计划生育委员会，食品和药品管理局以及其他相关部门，以制定审查计划和程序在自治区域。陪审团委员会必须由各个级别的专家组成，自治区将选择一些自治区级专家参加联盟和城市评论。原则上，必须在当年9月底之前完成每个联盟和城市的审查工作。审查工作计划必须提前一个月提交自治区域，并且审查结果必须在审查完成后的7个工作日内提交。自治区应在自治区的人力资源中，社会保障将分批在线公布。公告完成后，自治区将签发批准文件并签发资格证书。
（v）评估内容
实施基层卫生专业人员专业标题系统的改革是为了完全确认基层卫生专业人员的绩效贡献，并科学评估其能力。我们必须使用当前的健康系列高级专业和技术资格评估条件，以及当年整个地区的专业标题工作安排。作为基础，专业素质，医学伦理，临床能力，实践经验和服务质量被用作评估的重要依据，专注于审查工作摘要，特别报告，病历分析等。由申请人等。内容用作审查的参考。
1。横幅和县级参与者必须专注于提供常见疾病，频繁诊断和治疗，护理，康复，成像，测试，紧急疾病和重症疾病救援以及获得现有的专业和技术资格后的困难疾病。新技术的药物调整，促进和使用，健康教育和健康促进，培训和指导下层医疗和卫生机构的人员，相应的公共卫生服务职能以及紧急医疗救援人员的紧急情况。
2。SUMU镇级的参与者必须专注于提供基本的公共卫生服务，常见和频繁疾病，护理，康复，药物调整以及促进和使用新技术后，在获得现有的专业和技术资格后进行了促进和使用。 ，进行健康教育和健康促进，以及Gacha村庄的乡村诊所和社区卫生服务站的全面管理，技术指导和农村医生培训。
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（vi）建立一种长期机制来有序的人才流动
在从事基层健康和计划生育的期间，基层健康的初级，中级和高级专业和技术资格可用于该地区的前进，招聘工作，晋升为高级专业和技术资格等。为了向上和外部移动该地区，您必须在整个地区获得统一的健康。高级专业和技术资格，初级和中级专业和技术人员必须通过国家统一考试。
基层健康和计划生育人员可以自愿选择申请整个地区的健康系列高级专业和技术资格的统一社会评估或基层健康高级专业和技术资格，但它们可能不适用于同一申请年。要申请整个地区健康系列高级专业和技术资格的统一社会评估，您必须首先获得下一个社会评估级别的专业和技术资格（中级级别是国家资格级）。当参加高中资格审查时，可以组合计算出基层专业和技术资格和社会评估资格的时间。
每个地区都可以根据实际条件进一步优化工作管理模型，并结合工作环境，就业和该地区专业和技术人才团队的实际建设，并符合“有针对性的评估和有针对性使用”的原则，实施招聘，工资和福利以及其他相关工作，完全动员了基层卫生专业人员的热情，激发了他们为在基层服务人民服务的热情，指导和鼓励卫生专业人员搬到基层水平，优先考虑在相同条件下雇用，并逐渐建立了改革基层健康专业头衔系统的长期机制。
（vii）标准化审核程序
1。每个联盟和城市的人力资源和社会保障部门应进一步改善提交材料的标准化，分别对基层组的材料进行分类和总结，并通过原始渠道向自治区域报告。
2。申请人参加审查的其他要求仍将在2016年根据1993年发行的各种健康系列审查条件实施。从2017年开始，最近对审判进行了修订和审判的审查条件将遵守审核条件。
3.申请人必须提供一个可以完全反映个人专业和技术工作的数量和质量的工作摘要，并提供三种代表性的特别报告和医疗记录分析材料，以反映其工作能力，专业水平和实践技能。以上原理约为3,000个单词。
4.申请人提供的所有材料必须得到负责部门以及当地人力资源和社会保障局的主要人员的批准。
4。工作要求
基层卫生专业人员的专业标题制度的改革具有强大的基于政策的，广泛的报道，巨大的社会影响和复杂的工作联系。所有联盟和城市都必须根据国家和自治区的统一要求严格部署并进行工作，以确保执行所有改革任务。
（1）提高意识并增强领导力。对基层健康进行高级专业职权评估是一项重要措施，可以通过全面发挥专业标题评估的指导和激励作用，从而稳定和加强基层健康人才团队的建设。人力资源和社会保障，健康和计划生育，食品和药物监督和管理以及各个层面的其他相关部门应充分了解改革工作的重要性，复杂性和敏感性，我们必须非常重视它，紧密合作，了解政策，标准化程序和严格执行标准，并制定特定的实施计划和相关的支持措施，这些措施符合该地区和部门的实际状况，并及时遵循改革。并确保执行各种改革任务。
（2）澄清责任并稳步晋升。为了确保对基层卫生专业人员的专业标题制度进行平稳的过渡和有序改革，所有地区和部门都应进一步阐明其职责并实施改革精神。人力资源和社会保障部门应有效地在对基层卫生专业人员的专业标题制度改革的整体协调和全面管理中发挥良好的作用，并带头审查基层健康高级专业和技术资格。作为执行改革任务的主要机构，所有相关部门应与人力资源和社会保障部门积极合作，主动执行执行改革任务，并在陪审团的工作中做得很好。各级基层医疗和卫生机构应按照自治区域的要求进行部署，并认真地执行人员的申请，建议和评估。
（3）积极促进和营造一种氛围。进行基层健康和计划生育人员的专业标题制度改革是该国的重要组成部分，自治区促进了基层医疗和健康工作，并动员了基层医疗和卫生专业人员的热情。所有联赛和城市都应通过新闻媒体等各种渠道进行深入和精心的政策解释，舆论宣传以及意识形态和政治工作，以使基层单位和才华可以充分理解各种政策和措施，并进行深入而精心的政策解释，公众舆论的宣传以及意识形态和政治工作，并努力指导和指导社会的所有部门，尤其是众多健康和计划生育专业人员的支持和参与，并积累了在加深改革的经验基层卫生专业头衔系统，并营造了良好的社交氛围。
此外，所有地区和相关单位均应及时总结经验，发现，研究和解决改革中出现的新情况和新问题，正确处理改革，发展和稳定之间的关系，并迅速向自治区报告工作状况人力资源和社会保障局，自治区健康与计划生育委员会以及食品和药物管理局。
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