2024年临海市法治政府建设进展报告：党政负责人履职与依法行政提升
2024年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届三中全会精神深入学习贯彻习近平法治思想，不断完善依法行政，积极推进法治政府建设。现将有关情况通报如下：一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，把法治政府建设摆在全省的突出位置。统筹工作，坚持法治建设与退役军人事务统一部署、统一推进、统一督导，统筹推进法治政府建设。同时，我们积极落实临海市要求，将依法治国情况纳入年终法制报告，带头学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示，定期组织召开主任办公会议、党组会议等会议，听取法治政府建设情况汇报。 、研究推进各项重点事项，亲自部署法治重要工作，亲自介入重大问题，亲自协调关键环节，亲自督促重要工作。
二、2024年推进法治建设的主要措施和成效
（一）加强领导，凝聚凝聚力。一是落实法治建设责任制。局主要领导普遍围绕法治建设大局，始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，切实增强依法治国能力；其他领导在工作范围内具体抓好法治建设，将法治建设纳入工作政绩考核，形成法治建设责任体系。二是党组理论学习中心组带头学法。制定年度法制学习计划并认真实施。全年党中央集体学习法律法规4次，学习习近平法治思想3次，组织部队休息站开展法治讲座2次。通过学习法，我们的法治意识和法治意识进一步增强。概念。三是党组带头坚持依法办事。牢固树立正确权力观，严格按照法律法规办事，坚持阳光下行使权力，严格执行《临海市退役军人事务局党组工作细则》和“三个重要一条”临海市退役军人事务局《细则》制度，确保重大事项集体决定。四是强化履职监督。推动依法行政深入发展，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善内部监督机制，强化对行政行为的制约和监督。关键职位。今年以来，我们未收到相关行政应诉事项或行政复议事项。
（二）推动决策、规范运作。一是建立健全重大行政决策程序。建立健全科学民主的决策机制。领导班子在研究制定重大行政决策过程中，严格坚持公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决策，加强决策评估和反馈，进一步推进决策民主化。 、科学、合法。二是严格执行规范性文件制定程序。依法制定规范性文件，按照起草、审查、决定、登记、公布、备案等程序，加强规范性文件制定前的合法性论证工作，主动征求有关部门和法律顾问的意见，充分听取听取各方意见，确保规范合规 文件发布程序和内容合理合法。
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（三）狠抓法治学习，增强法治意识。一是建立常态化学习机制。通过集中培训、网络授课、在职自学等方式，组织全体干部学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国宪法》、《兵役法》、 《中华人民共和国国家安全法》、《退役军人保障法》、《英雄烈士保障法》等相关法律法规。二是加强法治宣传教育。在全市退役军人服务中心和19个镇（街道）退役军人服务站积极开展《退役军人保障法》《英雄烈士保障法》等相关法律法规宣传，积极营造氛围三是坚持按照规定严格落实政府信息主动公开机制、公共属性来源认定机制和申请公开机制。 法律。通过政府网站等新闻媒体，主动、及时、全面、准确发布本市退役军人相关政府信息。
（四）依法履行职责，改进服务。一是依法落实相关政策。严格执行《军人抚恤优待条例》和《军人抚恤优待办法》，依法及时落实各项优待措施。 2024年部分优待人员养老金补贴标书已全部完成并重新发放。各类优抚对象养老金、补助资金每月按时足额发放，累计发放7024.75万元。开展常态化联系退役军人活动，持续开展对困难退役军人的帮扶救助。 2024年全年，省、市、县三级共救助困难退役军人60余名，救助资金共计10万元。二是健全矛盾纠纷排查化解机制。积极创建全市“三不”（不超级上访、不网络舆情、不举报投诉）和“新时代枫桥”服务中心（站），制定《临海市退役军人事务部局印发《退役军人矛盾纠纷排查指南》《化解专项行动方案》，协调促进全市退役军人群体稳定。三是优化就业安置服务。做好退役军人返乡工作，设立接待服务点，接收退役军人个体户319人、政府安排工作的退役军人39人、军队干部10人。转入部队，全部完成选岗工作。政府安排退役军人安置到事业单位的比例为71.8%，军队退役干部安置到行政岗位的比例为100%。组织军队创业企业参加竞赛获奖，鼓励退役军人参加教师资格证培训，探索“军师”安置。
三、缺点及原因
一是法律体系建设不够完善。临海市退役军人事务局成立时间较短，退役军人服务保障和矛盾纠纷解决机制还不够完善。制度的完善和落实有待进一步加强。二是习近平法治思想学习宣传研究阐释不够。虽然可以定期组织党员干部学习习近平法治思想和法律法规，但学习贯彻习近平法治思想的主动性、系统性还不够，运用习近平法治思想的能力还不够。指导实践、推动工作的法治思想还需要进一步完善。三是普法内容有待丰富和创新。目前，普法活动多局限于举办讲座、发放宣传资料等。法制宣传主要以《中华人民共和国退伍军人保障法》为主，防诈骗等法制宣传较少。
四、推进2025年法治建设的思路
（一）提高政治站位，积极落实普法责任。全面落实普法计划总体部署和要求，严格落实“谁执法谁普法”责任制，创新开展退役军人事务法律法规宣传活动，大力宣传法律法规在退役军人事务领域，努力营造全社会尊重军人的良好氛围。 。坚持和完善党中央学法、法制讲座、定期法制培训、自学制度，强化考核制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头做表率遵守宪法、法律、法规。
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（二）抓好队伍建设，提高依法行政水平。建立健全领导干部学法用法制度，把法治建设与退役军人工作紧密结合起来，自觉运用法律思维、法律方法解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。推动全面、准确、及时、主动公开行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道、抽查项目清单等信息，使公开信息简明易懂、动态调整。
（三）加强矛盾化解，提高信访化解水平。加强信访工作队伍建设，提高信访工作人员的专业素质和业务能力。定期开展信访工作培训和指导，提高信访工作人员的政策水平和化解矛盾的能力。积极开展普法活动，增强退役军人法律意识和法治观念。引导退役军人依法表达信访诉求，减少非正常上访现象。规范信访岗位责任制，确保信访工作有效开展。
临海市退役军人事务局
2025 年 1 月 3 日
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